文化建设研讨会发言(定)[修改版]

先进的文化是央行高效履职的不竭动力

随着金融环境日益开放，金融改革不断深化，作为央行，如何适应经济金融全球化的浪潮，重构与当前央行职能调整相适应的央行文化，用先进的文化理念来推动央行的改革与发展，显得非常重要。这次分行央行文化建设研究会的成立，标志着分行辖区的央行文化建设进入了新阶段，必将为新时期辖区央行的高效履职提供思想武器、精神动力和智力支持。

长期以来，人们在使用“文化”这一概念时，其内涵和外延差异很大。而文化本身也有广义和狭义之分，我这里所说的文化是作为意识形态的文化，因而是狭义的。如果我们将文化限定在央行这个特定领域，应该说央行文化是一种行业文化，隶属于企业文化的范畴。央行文化既有企业文化的共性，又具有其独特的个性，它渗透于央行的整体工作之中，在央行的工作中凝练形成，又能推进央行工作的开展，带有央行自身的特色，在央行的各项业务中彰显央行文化的个性特点。

如果说社会发展的总趋势为社会文化发展作了基本定向，那么央行文化究竟该履行何种使命呢？一般来说，央行文化建设应对社会经济金融发展具有很强的敏感性、洞察力和远见性，能够激发员工的创造能力，因此，不断创造出更加符合时代精神和经济发展要求的央行文化是转型时期央行文化功能的基础性任务。央行文化不但要体现社会导向性作用，如对社会诚信环境建设的 1 引领方面，还要上升到更高的层面上，履行起引领和推动社会经济发展的重要使命，在促进全面建设小康社会中有所作为。

按照文化构成的一般原理，文化有物质层、制度层、精神层和行为层四个方面的层次，央行文化也不例外。但央行文化作为一种行业文化，其建设的根本目的不在于塑造形象，也不是做表面文章，而是要培育一种核心价值观和精神，让广大干部职工在潜移默化中统一思想、规范行为、凝聚力量。而物质层、行为层和制度层则以外在的形式体现了央行文化的水平、规模和特色，精神层可以直接影响制度层，并通过制度层影响行为层和物质层。因此说，央行文化建设更应注重于精神层面的建设。

央行文化是一种精神文化，需要以先进的理念作引领。众所周知，一切管理行为都来源于思想和理念，任何一种管理的成功，都发端于正确的思想和先进的理念。思想和理念一旦形成，它象物理学上的“场”具有巨大的能量，虽然看不见、摸不着，但对置身其中的每位成员都施加着一定的制约力和影响力，规范着每个人的思想、言论和行为，这也是央行文化作为一种精神文化的威力和魅力。央行文化作为一种精神文化，它包含广大干部职工的愿景、价值取向、行为规范等。因此说，作为基层人民银行其所塑造和倡导的精神文化，对其以后的发展有着重要的意义，必须以先进的理念作为引领。2009年，**中支新一届党委成立之初，立足**的文化底蕴和人文传承，紧密结合基层央行职能转变和干部职工的思想状况与精神状态，在深入思考、反复酝酿、广泛讨

2 论的基础上，提出了“成为一流央行的创造者”的共同愿景，“团结奋进、开拓创新、务实高效、追求卓越”的核心精神和“依法履职、高效服务、和谐兴行、科学发展”的工作方略，以及“为人贵在诚、学习贵在恒、工作贵在实、追求贵在高”的工作信条，初步形成了统领中支发展的央行文化精神体系。

央行文化是一种实践文化，需要在工作中不断去完善。大凡工作所在，即文化所在，文化与工作是水乳交融的，文化如果脱离了社会实践，脱离了人们的工作，那就是意识和物质的割裂，是不可思议的。央行文化只有在实践的基础上通过学习、融合、思考、总结，才能提炼出理性的东西，只有把好的思想和文化渗透到工作的各个方面和工作细节中去，才能使文化和管理有机的融为一体，在融合中提高人的素质和管理水平。**中支正是通过在近年来的工作实践中不断总结，结合中支发展实际，设计了“加快发展、全面发展、科学发展、和谐发展”四步曲，确定了中支长远发展的规划；将“四个必须”的工作经验，升华为工作的基本理念，促进了履职效能的不断提升；建立了“一项工作，一名领导，一队人马，一套措施，一抓到底”的“五个一”工作推动机制，“四轮驱动”的工作落实机制，形成了齐抓共管的工作合力，也形成了**中支特有央行文化实践体系。

央行文化是一种行为文化，需要以完善的制度作保障。制度体现文化，文化融合制度， 精神文化对于物质文化的渗透作用更主要的是要体现在制度上，通过有效地渗透，让制度充分体现

3 文化的内涵，这样制度才更容易被员工接受，更有可操作性。央行文化作为一种行为文化，也需要用制度规范人的行为，帮助员工理解、体会和实践先进思想和文化，通过强制性作用，潜移默化地影响，使央行文化逐渐变成员工的行为和习惯，成为我们最为重要的生产力和竞争力。为进一步规范职工办公和日常行为，确保各项工作在合法、合规、高效的前提下顺利开展，2010年**中支在全辖开展了“优化履职环境、保障加快发展”主题教育活动，并此为契机，对全辖的各项规章制度进行了全面疏理，形成了制度、保障和标准三大体系，使中支管理理念渗透到工作和日常行为的每一个细节，把文化固化于制，初步形成了确保央行文化建设顺利推进的制度体系。

央行文化是一种创新文化，需要在继承中不断去发展。教训中常常隐含着深刻的启示，优秀之中常常包涵了丰富的思想。文化尽管随处可见，但只有认真总结和提炼了的文化，才能更加生动地激励和引导人们的精神。文化也总是设定在较高的层次，有追求才能实现；文化也常常在众人皆知的真理中重复，只是实现它需要不断的努力和付出。文化创新的过程也是对旧思想、旧观念、旧体制、旧机制的革命过程。在强化央行文化建设中，既要注重继承发扬我国优秀文化传统，挖掘基层实践中的央行文化建设经验，又要积极借鉴先进管理思想和优秀的文化成果，并加强自主创新。近年来**中支的快速发展，也正是得益于始终坚持“以文化凝人心，以文化促发展”的工作思路，始终坚持在学习借鉴

4 中不断完善的工作方法，始终坚持在总结提炼中不断创新的工作理念，形成了一套较为健全的央行文化建设体系，为中支的发展提供了强有力的思想保证和精神支持。2010年中支在分行和地方政府目标责任考核中分别获优秀单位，55项工作受到总、分行和地方党政的通报表彰。深入分析，这正是文化建设长期砥砺的结果，也是文化建设威力和魅力的反映。为了不断提升央行文化建设的层次和深度，确保始终以先进的文化引领中支发展、促进高效履职，今年3月份中支成立了央行文化建设研究会，制定了章程，选举产生了组织机构，开展了以“精心打造央行文化品牌、全面提升中支团队实力”为主题研讨活动，召开了首届央行文化建设研讨会，并将央行文化建设研究会的组成人员、工作方式以制度的形式予以确定，初步形成了央行文化建设的研究体系。

总之，央行文化建设是一项长期任务, 是一个不断积累、不断发展、不断丰富的过程。**中支在央行文化建设研究方面只是做了一些初浅的尝试，还有大量的工作需要做。对我个人而言，对于央行文化的理论学习、思考与研究，也是非常肤浅的，更何况中国文化是如此的博大精深。所以，在很大程度上，我们的体会也只能算是感性的认识，不妥之处，请各位专家、同仁批评指正。

谢谢大家！

标准化党支部建设研讨会发言材料

一、xxxxx党支部基本情况

现有员工xx人，党支部设有x个党小组，其中党员人数x人，占员工总数的x%。党员学历结构：大学（包括专科）及以上x人，共占x%，中专及以下x人，占x%。年龄结构：40岁以上党员x人，占x，

30-39岁党员x人，占

x

%，30岁以下党员x人，占x%。

党支部在局党委正确领导下，围绕企业中心工作，深化“五好党支部”建设，争创“电网先锋党支部”，将思想政治工作渗透到xxxx安全生产、经营管理的各个环节。xxxx党支部积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，和省公司、电业局的各项工作目标。在党员的发展上严格执行十六字方针，重视培养教育工作，严格发展程序，积极做好预备党员教育、考察、转正工作。严格党员管理，督促党员遵纪守法，执行党纪党规，在工作和学习中认真开展批评与自我批评。认真组织开展“三会一课”制度，组织生活有计划、有记录，有总结。特别是结合当前“创先争优”、“形势任务大讨论”等各项主题活动的开展，建立了一系列长效机制，党支部的建设得到了进一步加强。

二、如何抓好标准化党支部建设

当前形势下，标准化党支部建设要站在推进党的建设新的伟大工程和国网公司“三个建设”的高起点上，要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，努力做到党支部建设工作有

新突破，党支部的战斗堡垒作用有新成果，党员的先锋模范作用有新体现。

（一）加强学习、提高认识，营造党支部标准化建设的氛围

认真抓好党员教育学习，增强党员的党性观念，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织党员、员工学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决议，学习《党章》、学习特色理论、学习系统内先进典型和世界观、人生观、价值观的讨论活动，增强理论水平和党的基本知识，给党支部标准化建设赋予丰富的思想内容，促进全体党员对支部标准化建设有正确的认识。加强支部阵地标准化建设，建设标准化的活动阵地（党员活动室）和宣传阵地，从而形成全体党员齐心协力，共同营造建设标准化党支部的氛围。

（二）明确方向，健全制度，夯实党支部标准化建设的基础

要依据党章和有关规定，结合实际，建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度。

一是建章立制。

建立健全党员队伍各项教育管理制度，重点强化在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，及时发现和解决各种问题，对后进或工作薄弱的党员，帮助整改，转化提高。

二是目标管理。

严格全方位的目标管理制度，认真落实岗位责任制，积极推行激励机制，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。

三是严格考评。

认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分发挥广大党员干部的工作积极性，细化量化党员考评绩效标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算。

（三）抓好载体，充实党支部标准化建设工作的内容和形式

一是抓好“三会一课”这个重点。

“三会一课”是党组织生活最基本的制度，要以“三会一课”为抓手，着力构建有利于xxx科学发展的体制机制，不断夯实和坚定党员干部的理想信念。

二是以争创“电网先锋党支部”、深入开展创先争优等各种主题实践活动为契机，不断增强党员的教育培训工作，不断提高党员素质，为逐步建立四优党员队伍打好坚实的基础。

三、对标准化党支部建设的建议意见

（一）进一步完善标准化工作流程。

（二）在标准化党支部建设过程中，要注重程序，拓展形式，关键在效果。

党支部的标准化建设是一项长期的工作，在局党委的领导和帮助下，xxx党支部将不断深化标准化党支部建设工作，积极探索新形势下企业基层党组织建设的发展模式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展做出新的成绩。

标准化党支部建设情况汇报

在开展标准化党支部创建活动中,我们抓好两项重点:首先是突出重点,开展丰富多彩的主题教育。

一是扎实开展“深入学习实践科学发展观活动”,要求学习教育有计划,做到学习时间、内容、人员“三落实”,每名党员每年至少有5000字以上读书笔记,一篇以上心得体会。

二是坚持理论学习制度。

严格党课学习时间,努力用党的最新理论成果武装党员干部,确保党的各项方针政策和上级党委的各项重大决策在国税部门落到实处,使全体党员干部的思想能够统一到上级党委和局党组的各项重大决策上来。经常邀请党校和县宣传部的专家和学者为全局党员干部上党课,讲解我党的光荣历史、现阶段主要任务和当代党员应该具备的品质。

三是积极开展扶贫帮困、文体竞赛、红色教育等形式多样的载体活动,切实加大党建工作虚功实做的力度。

今年,开展了“关爱留守儿童”活动,县局35名爱心家长与清坪镇太平坝小学的32名留守儿童组成结对帮扶家庭;“六一”节前夕,组织了爱心家长前往该校与留守儿童共庆“六一”,并带去价值5000多元的体育学习用品。在杨家庄村开展“计划生育三结合”活动,为结对共建村杨家庄村解决计划生育经费1000元,为该村五位困难党员送去800元生产生活物品,一户贫困大学生解决学费1000元。为大路坝区工委曹家坝村解决基层文体活动经费1000元,为老年夕阳红篮球队捐款1200元。并组织干部职工为咸丰县丁寨乡湾田村救火青年陈圣进行捐款,全局职工踊跃捐款2200元。县局党总支组织党员干部前往红色教育基地小村乡湘鄂西中央分局大村会议旧址,开展“缅怀革命先烈,坚定理想信念”的爱国主义教育活动。

四是积极开展各类优质服务活动,加强税风税纪建设,树立国税良好形象。

其次是积极引导,鼓励各支部结合实际创新“自选性动作”。为充分发挥基层党支部的积极性和创造性,我们坚持把党总支工作目标量化,分解到各个支部。各支部在积极组织党员参与全局性主题活动外,还结合实际,开展小型多样的党支部活动。高乐山分局党支部在“七一”前夕,组织党员干部捐款,看望忠堡镇堡中福利院的老人们,并送去价值1500元的大米食油等生活物资。

一个支部一杆旗,一个党员一盏灯。在先进典型的示范带动下,各个基层党支部结合实际,突出创建特色,使创建活动呈现出遍地开花的新气象。党支部标准化建设为国税工作注入了新的生机和活力,也为国税事业的和谐发展提供了坚强的政治保证和智力支持。2009年,我局完成各项税收收入17520.5亿元,占州分计划16230万元的108%,占县分计划17233万元的101.7%,为县域经济的持续发展、社会文明进步提供了强大的财力支持。

一、抓保障,阵地建设标准化,夯实创建基础

加强基层党支部标准化建设,铸造坚强的战斗堡垒,是全面推进税收工作的重要保障。我们重点抓了三项工作:

首先,结合实际,科学设置基层党支部。我们按照国税工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里,党的组织就建到哪里的原则,以局党总支为中心,在全系统范围内设置了7个党支部,其中2个机关党支部,1个稽查局党支部,1个办税服务厅党支部,3个基层分局党支部。形成了一个横到边、纵到底、完整高效的税收党务工作网络。为税收工作的发展上档提供了坚强的组织领导保证。

其次,因地制宜,完善党支部基础建设。根据各支部的实际情况,我局先后为基层支部从改善和完善党员活动室、电教设备等活动场所设施入手,为各支部统一制作配发了应该上墙的“党建制度”、“党员学习园地”等,并全部落实了办公场所和活动场所,使全局7个基层党支部活动阵地全部达到了“四有”标准。标准化党支部活动阵地的建立,极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感,调动了党员工作的积极性、主动性、创造性。

再次,明确标准,合理配备党支部班子。在基层分局党支部书记的选拔任用上,我们实行政治、业务双向选择、两职兼任的办法,使支部书记不仅成为贯彻党的方针、路线、政策的模范,而且还要是税收业务的骨干和能手。目前,7个基层党支部书记已配备完备,这样不仅有效地增强了支部的凝聚力和向心力,同时也保证了支部工作始终围绕上级党组的中心工作来开展。

二、抓机制,制度建设系统化,增强创建动力

在标准化党支部建设工作中,我们注重加强机制建设,以良好的机制推动工作的顺利进展。

一是建立领导机制。

我们成立了以党组书记任组长、有关单位负责人为成员的标准化党支部创建工作领导组,加强对创建活动的组织领导。同时,从加强分工管理、“一岗双责”入手,根据各支部的实际情况,每位党组成员都分别挂靠支部,形成了党总支、支部、党员三级同抓同创的工作格局。

二是健全工作机制。

县局党总支作为全局标准化党支部创建工作的组织领导者,主要进行了两方面工作:首先是坚持目标管理。制定了全局争创标准化党支部工作目标,并对工作目标进行细化分解,建立了基层党支部标准化台帐,详细确定了党支部五个标准化应完成的内容、时间、责任人和取得的效果。同时,把党支部标准化建设目标与实际工作目标相结合,将优化办税服务、组织税收收入、精神文明创建等方面内容与标准化建设相互渗透,用标准化建设推动国税工作的全面发展。其次是狠抓制度落实。指导基层支部健全了报告工作制度、“一课三会”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等制度,促进党内生活制度化、规范化。

三是完善考核机制。

一方面,我们把标准化党支部建设纳入目标责任制考核体系之中,实行奖优罚劣。并考核结果作为评优创先的重要条件,从而促进税收工作上档次,上水平。另一方面,在基层单位设置党员示范岗,树立先进,开展争先创优活动。

“深化班子建设，推进精益管理，全面完成经营目标”

主题研讨

(1)在新形势下，领导班子建设的意见和建议。

领导班子建设是公司做强做优、实现可持续发展的根本保证。我认为应从以下3个方面入手：

1. 要加强政治素质建设，以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向。

2. 要加强领导作风建设，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，才能推动公司又好又快发展，形成克难攻坚、开拓进取的强大力量。

3. 要加强业务能力建设，具备较强的业务能力和水平，才能在复杂多变的环境中带领员工奋发向上；要有敢为人先的气魄和精准地判断力，才能激发员工比学赶超积极作为的无限激情。

（2）与精益管理要求和先进企业管理水平相比，本单位或本人按分工查摆管理上的差距，并提出改善内容和措施

开展精益管理工作以来，虽然取得了阶段性的成效，但是离精益管理的标准还有一定距离，主要表现在：

1.管理目标还不够细化，责任落实与分解还不够细致。

2.学习和培训力度不够，员工思想认识有待提高。

3.6S现场管理水平仍有提升空间。

下一步我们将不断查漏补缺，加大力度，精心组织，深入推

进，确保精益管理工作取得更大成效：

1.进一步明确目标，落实责任。按照精益管理要求，再狠抓两年，首先要制定好今年精益管理工作计划，明确需要达到的目标，围绕制定的目标任务，将精益管理工作责任进一步落实到各领导、各部室、各干部职工，使任务进一步明确，责任进一步清楚，确保精益管理工作进一步抓好抓落实。

2.进一步加强学习和培训。继续采取集中学习、自学、等方式，进一步加大精益管理、6S管理、目视化管理等方面知识的学习和培训，进一步提高全体职工对精益管理的认识，切实做到精益管理知识入脑入心，让精益管理真正成为每位职工的自觉行为。

3.深入推进6S现场管理。实践证明，6S管理是精益管理中非常有效的管理工具。下一步，将在整理、整顿和系统清洁3个S的基础上，在标准化、素养、安全3个S上狠下功夫，切实使工作环境持续改善，干部职工良好习惯基本养成，单位形象进一步提升。

（3）分析本单位或本人今年分管的主要指标，提出确保完成指标的措施。

根据今年我分管的主要指标，主要做好以下几个方面的工作：

1.在确保安全的前提下，保证生产有序开展，生产任务进一步细化分解，努力完成各项经营指标。

2.落实安全生产中存在的各类安全隐患，按照“三查四定”原则

制定具体整改措施，逐条解决。

3.加大管理力度，进一步提高职工安全意识，强化现场管理。

4.加强成本管理、完善各项制度，努力降低生产经营成本。 ——如何快速实现现场管理的有序、清洁和高效；

实现现场管理的有序、清洁和高效，我认为主要应从6S现场管理入手，并做好以下几点工作：

1.要加强员工的培训和教育。部分职工对6S的概念还停留在打扫清洁卫生和扔东西阶段，认为“6S管理是为了应付检查”，“6S管理增加了工作量，没有实际好处”，“乱花钱”等等。因此要制定一些严格的培训制度，重视和加强员工的培训和教育工作，引导员工正确认识6S管理。

2.要搞好班组建设和民主管理。现场管理的要素有人、机、料、法、环、信等，我认为其中最重要的因素是“人”。任何制度、工艺、方法，没有员工的认同和支持，都得不到贯彻和推行。因此，要让员工参与到各种制度、标准和方法的制定过程中去，充分调动员工的积极性和创造性。

3.要长期坚持。6S的执行是一个系统化的流程，是一个长期的、持续改进的基础工作。6S的标准也应该是动态的，要随着现场管理水平的提高，在不同的阶段制订不同的标准，使员工对6S管理充满新鲜感。

——实现均衡生产应当从哪些方面和要素下手，采取哪些措施；

均衡生产是精实生产制度的最终目标，即将产量的高低起伏

减至最低，确保产能利用率达到最佳状态，并使完全生产时间（亦即从头到尾的生产时间，throughput time）缩至最短。影响均衡生产的主要因素有合同交货期、设备生产能力、劳动力工时、零部件的配套性、用于生产的流动资金。可以从以下几个方面考虑：

1． 在宏观生产计划、主生产计划、零部件计划的编制过程中，均要进行生产能力的平衡分析，包括：工时能力平衡、工作中心生产能力分析、关键材料的需求能力、工装模具的能力分析等。

2． 对于物料仓库，通用物料库存上下限的确定应考虑到生产的配套性。通用零部件的生产和通用物料的采购尽可能避免出现库存上的长短件。

3． 对于主生产计划的编制，在满足合同交货期的前提下，尽量使每个计划期内的任务量基本平衡，可能有些产品会提前生产。同时还要考虑生产品种上的平衡。

4． 对于关键设备，要分析其生产负荷，甚至按关键设备安排生产计划，保证在关键设备满负荷的前提下，协调其他加工设备的生产进度。

——如何在数量、存放、质量保证和有序流动等方面加强在产品（包括客户财产）管理

我认为 有效地进行在产品管理，必须认真做好以下几方面的工作：

1、建立和健全在产品的收发领用制度。在产品的收发领用，要

有入库单、领料单等原始凭证，计量、签署、登账等要严格地实行按计划限额收发在产品制度。在产品的收发应当遵循“先进先出”的原则，使库存的半成品经常新旧更迭，质量常新。车间内部在产品的流转通过加工路线单等予以控制。

2、对在产品要正确地、及时地进行记账核对。在工作地之间、工段之间、工段与车间内部仓库之间、车间之间、制造车间与中间半成品（毛坯库）之间，在产品的收发数量必须及时记账，及时结清账存，还要建立定期的对账制度，做到账实相符和账账相符。

3、合理地存放和保管在产品，充分发挥库房的作用。对在产品应进行分类管理，按其价值的大小，把那些从数量上来说所占比重比较小，但从资金占用量来说所占比重比较大的制品，作为“A类零件”，给予重点管理；对那些无论从数量上或资金上说都占中等地位的在制品，可以作为“B类零件”，给予普通管理；其余那些在数量上所占的比重虽然比较大，但在资金上所占的比重却比较小的在制品，则作为“C类零件”，给予一般管理。如此分类管理，对合理组织生产，控制生产资金，降低生产成本很有好处。仓库不仅要做好保管、存放、配套、发送等工作，而且要协助生产管理部门监督各生产单位执行作业（进度）计划，严格按照作业（进度）计划的规定发放和接收在制品，拒收或拒发计划外的在制品。

标准化党支部建设研讨会发言材料

xxxxxx

一、xxxxx党支部基本情况

xxxx现有员工xx人，党支部设有x个党小组，其中党员人数x人，占员工总数的x%。党员学历结构：大学（包括专科）及以上x人，共占x%，中专及以下x人，占x%。年龄结构：40岁以上党员x人，占x， 30-39岁党员x人，占 x %，30岁以下党员x人，占x%。

xxx党支部在局党委正确领导下，围绕企业中心工作，深化“五好党支部”建设，争创“电网先锋党支部”，将思想政治工作渗透到xxxx安全生产、经营管理的各个环节。xxxx党支部积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，和省公司、电业局的各项工作目标。在党员的发展上严格执行十六字方针，重视培养教育工作，严格发展程序，积极做好预备党员教育、考察、转正工作。严格党员管理，督促党员遵纪守法，执行党纪党规，在工作和学习中认真开展批评与自我批评。认真组织开展“三会一课”制度，组织生活有计划、有记录，有总结。特别是结合当前“创先争优”、“形势任务大讨论”等各项主题活动的开展，建立了一系列长效机制，党支部的建设得到了进一步加强。

二、如何抓好标准化党支部建设

当前形势下，标准化党支部建设要站在推进党的建设新的伟大工程和国网公司“三个建设”的高起点上，要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，努力做到党支部建设工作有

新突破，党支部的战斗堡垒作用有新成果，党员的先锋模范作用有新体现。

（一）加强学习、提高认识，营造党支部标准化建设的氛围 认真抓好党员教育学习，增强党员的党性观念，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织党员、员工学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决议，学习《党章》、学习特色理论、学习系统内先进典型和世界观、人生观、价值观的讨论活动，增强理论水平和党的基本知识，给党支部标准化建设赋予丰富的思想内容，促进全体党员对支部标准化建设有正确的认识。加强支部阵地标准化建设，建设标准化的活动阵地（党员活动室）和宣传阵地，从而形成全体党员齐心协力，共同营造建设标准化党支部的氛围。

（二）明确方向，健全制度，夯实党支部标准化建设的基础 要依据党章和有关规定，结合实际，建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度。一是建章立制。建立健全党员队伍各项教育管理制度，重点强化在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，及时发现和解决各种问题，对后进或工作薄弱的党员，帮助整改，转化提高。二是目标管理。严格全方位的目标管理制度，认真落实岗位责任制，积极推行激励机制，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是严格考评。认真执行各项责任追究制度，严格考评考核，严格兑现奖惩，充分发挥广大党员干部的工作积极性，细化量化党员考评绩效标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算。

（三）抓好载体，充实党支部标准化建设工作的内容和形式

一是抓好“三会一课”这个重点。“三会一课”是党组织生活最基本的制度，要以“三会一课”为抓手，着力构建有利于xxx科学发展的体制机制，不断夯实和坚定党员干部的理想信念。二是以争创“电网先锋党支部”、深入开展创先争优等各种主题实践活动为契机，不断增强党员的教育培训工作，不断提高党员素质，为逐步建立四优党员队伍打好坚实的基础。

三、对标准化党支部建设的建议意见

（一）进一步完善标准化工作流程。

（二）在标准化党支部建设过程中，要注重程序，拓展形式，关键在效果。

党支部的标准化建设是一项长期的工作，在局党委的领导和帮助下，xxx党支部将不断深化标准化党支部建设工作，积极探索新形势下企业基层党组织建设的发展模式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展做出新的成绩。

大家围绕**历史文化，从历史的纵向上追根溯源，从文化底蕴的深层次挖掘整理，一些看法很有见地，使我很受启发。我就历史文化问题也谈几个观点。

一、从历史发展的连续性和文化发展普遍联系看，中华民族文化构成是“一体多元”，内容丰富多彩

从世界历史看，古代中国、古印度、古埃及、古巴比伦，孕育了世界四大古代历史文化。

历史发展到今天，世界四个古老文明摇篮所孕育产生的文化体系中，中华民族文化是惟一尚存的文化体系，是惟一生生不息延续至今而没有出现过历史断层的民族文化。追根溯源，究其原因，中华民族文化的最大特点是丰富多彩，本质是“一体多元”。她既充分吸收了印度、阿拉伯、中亚和东南亚等多种外来文化，形成了“东方文化圈”。同时，更吸收涵盖了中国境内各民族的文化，是各民族文化融汇后的结晶体。这是中华民族历史文化得以不断延续、丰富、发展的根本原因。

过去提及中华文化，很多人都有一种观念上的局限，好像只有“仰韶文化”、“蓝田文化”、“大汶口文化”才能称之为中华文化的根，一般都把目光集中在黄河流域中原地区，认为她是封闭在长城以内孤立发展起来的文化。其成因主要是儒家“三代同源”、“万古一系”思想长期影响的结果。所谓黄帝“一统疆土立华夏，劈开荒昧缔文明”，“五十二战而天下咸服”、“尧、舜、禹、稷皆出黄帝，稷、契、尧同父，但各异姓”，于是“内诸夏而外夷氐”，华夏居中央，蛮、夷、戎、氐居四方，由此而确定中原地区为华夏文明之源头。随着时间的推移和考古发现的不断深入，人们才把目光逐渐延伸到长江流域，确定南方文化区也是中华文明的发祥地之一。长江上游的宝墩文化，它的文明程度相当于中原的龙山时代；长江中游以石家河文化为代表，有着庞大的古城群落；长江下游则以良渚文化为代表，它的玉器制作非常精致，还发现了大型祭坛和贵族坟山。进入20世纪后，考古发现日益增多，史学界逐步认识到中国北方是另一个特定的文化区域，北方古文化不是中原古文化的衍生，而是同黄河流域文明、长江流域文明一样，是我国古代文化的重要区域之一。北方文化与中华文化的关系、对中华文化的贡献可从几个方面来见证：一是在史实记载中有据可查。北方民族文化很早就见诸我国的历史记载。大量的史料证明，自三代、秦、汉以后，北方各族与中原民族接触频繁，不断融合，继匈奴独霸漠北建立匈奴国之后，鲜卑、回纥、契丹、女真等都相继建立过地方政权，有的如昙花一现，有的则立国达数百年之久，在中华民族历史上烙下了不可磨灭的印记。包括黑水靺鞨、女真以及满族、赫哲族等不同民族不断给中华文化注入新鲜血液，尤其是以蒙古族、满族为代表的北方民族，在中华历史的长河中跌宕起伏、几经沧桑，他们或雄踞北方，或逐鹿中原，跃马挥鞭、崛起朔漠，最终统一了全国，为今日中国版图的形成奠定了基础，对中华民族历史文化的发展起到了至关重要的作用。二是在考古发掘中有证可考。考古学的发现对北方文化的历史与渊源提供了有力的佐证。20世纪70年代末，呼和浩特东郊大窑村一带发现了旧石器遗址，数以千计的旧石器重见天日，早的可追溯至50万年以前，迟的也在1万年前，分属于旧石器时代的早期、中期和晚期，大致和远古的“北京人”、“和县人”处于同一个时代。大窑村遗址同后来的“河套人”、哈尔滨附近顾乡屯一带的远古居民、宁夏水洞沟地带的远古居民、西辽河流域红山文化的远古居民以及广泛分布于东北、内蒙古、宁夏、新疆等地的细石器文化的创造者，相互构成了一条北方文化的历史源头。三是在从古至今的文学作品中可见一斑。我国许多文学作品都对北方的历史文化进行了深入细致的描写和刻画。《木兰诗》中“朔气传金柝，寒光照铁衣”反映的就是当时中原与北方突厥族战事的频繁。著名作家金庸先生撰写的文学作品《碧血剑》，提到的“渤泥国”应该是自628年大祚荣立国至926年为辽太祖耶律阿保机所灭，前后立国219年的“渤海国”。毛主席在《沁圆春.雪》中也用“一代天骄”词句对成吉思汗这位征服了亚欧大陆大部分，开疆拓土、丰富中华民族历史文化的领导人卓越才能的认可。由此可见，在中华民族丰富多彩的文化中，北方文化功不可没。没有北方文化的滋润与充实，很难造就出如此绚丽多姿、底蕴深厚的中华文化。正是这些不同文化传统和不同经济类型的文化区域在逐步取得“文化认同”的过程中实现“大一统”的中国，才共同缔造了辉煌灿烂的中华文化。所以，对中华文化的认识上，我们一定要抛弃狭隘的民族观念，不能一提中华文化就是大汉民族文化，而排斥其他民族文化。正确的历史文化观应是：中华文化是一个整体，是多民族的多元文化所构成。

二、用唯物主义历史观正确看待历史的变迁、文化的延续，不难看出，三江地区在历史上并不是亘古荒原，而是一片具有悠久历史的神奇土地

三江平原地区曾是挹娄古都，五国盛地，满族故乡。在漫长的历史岁月里，居住在三江平原的各族人民

一同为开发、保卫祖国的辽阔疆土做出过卓越贡献，并创造了光辉的历史和灿烂的文化。

1、三江地区的各民族发展与中原地区的各民族发展同样有着非常厚重的历史。早在距今7000年以前这里就生活着从事渔猎经济的人群。肃慎、挹娄、勿吉、女真、满、鄂伦春、赫哲等民族，先后世代生息和繁衍在这片土地上。史书上最早记载三江地区的居民是肃慎。

据《史记》、《山海经》、《左传》、《国语》等文献记载，北方白山黑水之间，有国曰肃慎。白山黑水之间，就是指长白山、黑龙江这一带。肃慎不仅是东北地区最古老的民族，也是中国最古老的民族之一。肃慎与中原地区的交往最早记载是《竹书记年》：“帝舜二十五年，息慎氏来朝，贡弓矢”。这说明，在舜帝时期肃慎和中原地区就建立了联系，也是东北各族中同中原联系最早，关系也比较密切的一个民族。到了夏禹、商周之时肃慎仍和中原保持经常联系，《大戴礼记》、《少间篇》、《史记》等史料中均有记载。汉魏时期三江平原成为肃慎的后裔－－挹娄人活动的区域，挹娄人在三江平原创造了灿烂的文明。目前发现的这一时期的古遗址就有350余处。最具代表性的古城遗址是郊区前董家子遗址，其规模之大，让很多史学家叹为观止。隋唐时期勿吉改称靺鞨，居住在三江平原的是黑水靺鞨部。唐开元十四年，唐政府在这一地区设黑水都督府管辖三江地区，是历史上最早对三江地区进行管理的行政机构。契丹灭渤海国后，黑水靺鞨从辽，改称五国部，所以我们这里又称“五国盛地”。辽金时期我们这里叫五国部，存在着五国城。依兰叫头城，徽钦二帝“坐井观天”就在头城，二城在汤原，三城在桦川。二城、三城、四城都是紧紧相连的。关于第五城一些专家有不同说法，有的说在俄罗斯哈巴罗夫斯克（伯力）境内，有的说也在**。五国部当时是东北比较强大的部落。桦川境内的瓦里霍吞古城就是五国城之一，其城池建设不亚于阿城的金上京。现在遗存的古城墙有一丈多高。城池临近松花江，当时这里就是交通要道，特别是水路交通非常便利。辽史、金史都有很多记载，这时的三江地区的女真人与中原地区的交往更加密切，中原的盐、粮食都是通过松花江运到这来的，这里的皮毛等产品又通过船运到中原。金代在辽之后在中国北部建立了区域性政权，与南部中国的宋朝并存了一百多年，这一时期由于和中原军事、政治、经济上的密切往来，促进了三江平原社会的发展，无论是手工业、农业、还是商业，都是三江平原古代史上一个空前繁荣的时期。在元灭金后，元朝就在黑龙江平原设立行政机构，建立开元、南京万户府管理当地的女真人。三江平原属于水达达路管辖，在今汤原和桦川分别设立了桃温万户府和脱斡怜军民万户府。1368年明朝建立后，对东北平原采取了军事征讨和招抚政策，并建立了最高军政机构－－奴儿干都司，当时它管辖西起斡难河，北至外兴安岭，东北达鄂霍茨克海和库页岛，南临日本海，包括黑龙江流域和乌苏里江以东以及库页岛的广袤地区，同时开辟了全长2500公里的海西东水陆城站，成为三江地区先民与外界进行商贸和文化交流的通道，其意义不逊于“丝绸之路”，堪称“中国东北方的丝绸之路”，大大加强了明朝对整个黑龙江流域统治。“白山黑水”是满族及其先祖的故乡，清朝的“龙兴之地”。满族是肃慎、挹娄、女真的后裔。明朝时，三江平原的女真人因忍受不了蒙古族的掠扰，大举南迁至建州，形成建州女真，努尔哈赤即出身于建州左卫贵族家庭。市博物馆里有一幅图，叫建州女真南迁路线图。建州女真从黑龙江、松花江流域迁到辽宁新宾地区后才形成了满族。所以满族的真正故乡是三江平原。女真族的民族英雄努尔哈赤及其继承者在统一了整个黑龙江流域后，大举南下统一了中国。清朝政权建立后，以原来的血缘氏族和地域村寨为基础，建立了八旗制和姓氏长、屯长制两种统治形式，对黑龙江流域各民族实行了更严密、更有效管理。由此可见，三江地区历史文化与中原地区历史文化是同时期并存的，是中华民族历史文化不可或缺的重要组成部分。

2、三江地区和中原地区一样，在各民族的融合与斗争中逐步发展。三江平原资源丰富，民族众多，历来是兵家必争之地。历史上三江地区各民族之间为了争夺资源，为了拓展生存空间出现了众多的部落之战和民族之争，辽与金、金与契丹、契丹与渤海国、金与宋、女真人与辽、满族与中原各民族等战争连绵不绝。也正是在争斗、迁徙中，各民族才得以很好的融合，为三江地区各民族带来了学习和借鉴中原地区先进文化、先进技术的机遇，同时也把三江地区的各少数民族文化融入了中原，使商品贸易畅通起来，使三江地区的各民族素质显著提高，并使三江地区的文化得以兴起与发展。三江地区自古以来就是中华民族领土不可分割的一部分，肃慎的后裔女真、满族先后入主中原，统辖过大半或整个中国，成为中国历史链条上不可缺少的重要环节。从历史发展的总体上看，三江地区的古代民族同中原王朝始终保持着不间断的密切关系，这说明本地各族人民对中华民族存有整体向心力。总之，三江地区的古代民族为中华民族的形成，为统一多民族国家的巩固和发展做出了巨大的贡献。

近代以来，为了抗击沙俄等外来势力侵略，三江地区人民进行了英勇顽强的战斗，表现出了不屈不挠的反抗精神。我们这里还是抗日战争时期的抗日联军发祥地和主要根据地之一。中国抗日战争全面爆发之前，三江地区就己经成为抗击日本侵略者的重要阵地，各族人民组建抗日义勇军，自发参加抗日活动，积极配合抗日联军的活动，“九.一八”之后在党的领导下组织了更大规模的抗日活动。抗战胜利后，**成为巩固的战略后方根据地，为解放战争的胜利做出了巨大贡献。一些曾经战斗于此的老革命家们亲切地把**誉称为“东北的小延安”。涌现出赵尚志、李兆麟、夏云杰、孙西林等一批民族英雄。

3、必须用联系和发展的观点，正确看待三江地区历史文化与中原历史文化的伴生性和互动性。东北地区的先民曾两次入主中原，女真文化、金辽文化、赫哲文化、满清文化、朝鲜族文化对整个中华民族文化的形成有着重要贡献。过去我们有一定的历史偏见，一讲秦灭六国，这是中国人统一之战，属内战。但一讲到金宋之争，那就是抗拒外敌。本来岳飞和金兀术同样都是民族英雄，但在过去一些狭隘民族观的作家笔下，岳飞是民族英雄，金兀术成了一个入侵者。据史书记载，金兀术也是一个相当了不起的民族英雄。应该说，我们不是缺乏文化，而是缺乏对三江地区文化的研究；我们也不是缺乏历史，而是缺乏对自身历史的了解。因此，我们应当坚持用辩证唯物主义历史观全面地看待三江地区历史文化，正确看待三江地区与中原历史文化的历史发展，不能割断历史，要从把握历史发展的脉搏中挖掘历史文化的底蕴，真正发掘宝贵的历史人文资源价值。

三、科学的继承和发展三江历史文化，把**建设成为文化大市和历史文化名城

来到**后，我就反复强调，要在挖掘历史中弘扬历史，在继承文化中发展文化。在市十次党代会上我曾经讲过，没有文化的城市是苍白的，没有文化的城市是没有生命力的。一个城市不能只是钢筋水泥的堆积，也不能只是人流物流的汇集，而应是一个丰厚的历史文化底蕴的载体。**有这么丰厚的历史文化底蕴，有这么多的历史资源，我们应当把这些资源利用好，让历史和文化作为**发展的强大精神动力，成为一种特殊的资源，成为一种独特的财富。在这方面，我们必须做到历史的传承而不是历史的墨守；优势的转化而不是优势的僵化，文化的弘扬而不是文化的抱残守缺。

一要加强对三江地区历史文化的研究，深入挖掘三江地区历史文化底蕴。“历史文化”和“现代文明”不是对立和矛盾的，而是一脉相承，推陈出新。现实是历史的延续，文化是发展的根基。我们打造“三江历史文化名城”的重要意义，要从历史和现实需要两个方面思考，才能看得真、说得清。一个民族如果不了解自己的历史，不知晓本民族的文化，那么将是一件非常可悲的事情。一个民族不能没有历史，一个城市不能没有文化，我们应该对自己的历史文化倍加珍惜，切实加以研究、保护和利用。让先进的文化成为经济社会发展的精神动力和智力支持。一方面，要组织专业研究人员，对三江地区历史文化进行深入的挖掘和研究，发掘出深厚的文化底蕴，向世界展示**地区悠久的历史文化，以此来提高**的城市文化品位和知名度，给我们的城市发展带来活力，使其更具魅力。同时，要尽力充实市博物馆的内容，把其作为展现我市历史风貌、人文景观、地域特色和对外宣传**的窗口，建成对青少年进行历史教育、传统教育及爱国主义教育的基地。另一方面，要形成保护文物的传统，把文物一代一代传给后人。对郊区的前董家子遗址、桦川的瓦里霍吞古城、汤原的桃温万户府以及抗联、“东北小延安”等文化遗址要保护好。这些文化遗址是珍贵的历史文化遗产，是世代三江地区各族人民遗留给我们的宝贵财富，历史文化的保护一定要列入各地党委、政府的重要工作日程，加以保护，这些文化遗产如果在我们手中毁掉了，我们就是千古罪人。

二要把文化作为城市的“名片”，积极向外界展示宣传**地区的人文历史。文化本身是一种资源，是一种品牌，它有着无限的潜在价值。对一个城市来讲，文化也是城市综合实力之一。我们提出要打造“三江历史文化名城”，就是要把它当作一张宣传**的“名片”，通过充分挖掘三江历史文化资源的潜在价值，形成**的个性和竞争力。可以从许多方面打造**的历史文化品牌，比如，打“东北牌”是一张“名片”。文化中很多东西就是平民文化，三江地区的文化是各族人民创造的，反映了老百姓生活当中的吃、穿、住、行、玩。比如说我们的东北菜系中的全鱼宴、杀生鱼、猪肉炖粉条本身就是一种代表地域和民族特色的文化菜，这些都反映了三江地区的特色，也是一种文化。发扬三江历史文化，要坚持以人为本，把文化的发展渗透到我们民生中间去，使老百姓接受更多的文化熏陶，进而通过老百姓、通过民间把一些文化民俗传承下去。打“民族牌”也是我们的一张“名片”。人们了解一座城市，浮光掠影是看城市建筑，深入一点就要看风土人情。看风土人情往往是从民族宗教入手。**自古就是多民族聚居地区，民族融合的历史和民族文化积淀非常丰富，有很多民族宗教文化遗存可以展示，赫哲族文化、朝鲜族文化、满族文化对三江地区文化的进一步整合功不可没，发挥我市民族宗教文化遗存这些资源的社会效益和经济效益也有利于三江历史文化名城建设，这项工作做好了还有利于民族团结。通过展示**的人文历史这张名片，宣传**，使更多的人了解**，热爱**，通过历史人文特色吸引更多的人到**来投资兴业。

三要做好文化资源优势向经济社会发展优势的转化，促进**经济和文化的协调发展。要充分利用和发挥我市丰富的历史文化资源优势，使其成为带动我市经济快速发展的助推器。一方面，要利用好历史文化资源大力发展旅游业。近年来，我市的旅游事业有了很大的发展，**己成为一个既有自然风光又极富人文历史内涵的旅游城市。文化是旅游的灵魂。无论是自然景观，还是人文历史景观，都要注意突出文化特色，赋自然以生命，寓景观以文化。宣传文化部门要组织力量，深入挖掘我市的人文历史旅游资源，加强对历史文化遗产的挖掘，特别是要加强对赫哲族、朝鲜族等少数民族独特风情优势的开发。要积极稳妥地处理好景点开发与保护历史文化资源的关系，走发展旅游与保护文物双赢的路子，使文物既得到有效保护，又得到充分利用。通过开发历史文化旅游线路，使其成为带动我市经济发展的一笔宝贵的财富。另一方面，要利用好历史文化资源大力发展文化产业。发展文化产业是培育新经济增长点的必然选择，它也正在成为当今世界日趋激烈的综合国力竞争的重要组成部分。建设“三江历史文化名城”是一项系统工程，深度开发特色历史文化资源，强势打造文化精品，必然要求我们大力发展文化产业。要精心打造赫哲族之乡的民俗文化品牌、东北小延安等历史文化品牌。有关部门要进一步做好市博物馆的相关改造，把市博物馆建设成为我省东部地区叫得响的的文化品牌。要以市场为主体，把引进、培植和壮大文化产业放在突出位置来抓。大力开发具有鲜明地域特色和市场核心竞争力强的产业项目，大力开发具有独立知识产权和表现历史文化内容的文化产业和产品。推动信息产业与文化产业结合，采用各类高科技手段整合与提升各类文化资源，通过打造文化名人、文化名企、文化名牌、文化名作，使“三江历史文化名城”的内涵更丰富，支撑力更强。

同志们，正像大家所形成的共识一样，历史文化与经济社会的发展是密不可分的，经济社会的发展与历史文化是一脉相承的。保护好、发展好、利用好三江平原的文化，早日把**建设成为边疆文化大市和“三江历史文化名城”，是我们每一个**人的历史责任。对此，我们任重道远，又责无旁贷，我想，这次讨论会的目的也在于此。

最后，我想用郭小川的几句诗来结束我的发言：

继承下去吧，我们的子孙后代！

这是一笔永恒的财产－－千秋万古常新；

耕耘下去吧，未来世界的主人！

这是一片神奇的土地－－人间天上难寻。

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