中小学校长培训课程需求调研报告——基于武汉市的实证分析
一、调查方法与过程
采用问卷调查法和座谈法。课题组编制了《武汉市中小学校长培训需求及课程设置调查问卷》，利用问卷星平台向全市各区中小学校长发放问卷，有效回收问卷879份。课题组对调查所获得的数据利用SPSS进行分析，初步了解武汉市中小学校长的培训需求。为确保研究的信度和效度，课题组又先后走访了全市各区，根据研究内容和目的，与区级校长培训工作者、基层学校校长就培训课程有关问题进行座谈，搜集第一手研究资料。
问卷分三个维度:一是中小学校长基本情况;二是培训课程设置现状;三是培训课程需求。问卷共31个问题，以封闭性问题为主，以半封闭性问题、开放性问题为辅。问卷在借鉴以往教育干部培训需求的研究基础上，以《义务教育学校校长专业标准》为纲，对培训课程需求进行调查。
二、调查结果与分析
样本选取武汉市879名中小学校长。从年龄结构上看，目前中小学校长队伍中青年干部居多，31—50岁的校长占73.38%，其中，31—40岁所占比例为10.24%;41—50岁所占比例为63.14%，而30岁以下的中小学校长只占队伍总人数的0.23%。从学历结构上看，拥有大专学历的校长占12.63%，本科及以上学历的占87.36%，研究生学历占7.5%。从中得出，全市中小学校长学历基本达标。从职称上看，副高以上职称的中小学校长占46.3%，中级职称占49.03%，初级职称占4.66%。作为教育者，大多数校长理论知识掌握得比较好，专业水平比较高，但在学习成果的转化或知识的实践运用上尚有不足，整体上与建设高素质专业化的校长队伍还有很大差距。
在调查中了解到，46.08%的校长反映培训机构偶尔会开展训前调研，有的培训机构甚至不开展训前调研。46.08%的校长认为，培训内容符合参训者需求是培训有效性的重要体现，62.46%的校长认为培训内容与自己的需求比较契合，还有1.59%的校长认为培训内容与自己的需求不契合，不是自己所期待的培训。在参加过两次及以上培训的群体中，有50.4%的校长反映培训内容有部分重复，26.05%的校长认为有少部分重复。关于课程结构比例的调查结果同时显示，61.77%的校长认为培训中偏重理论课程，33.9%的校长认为理论与实践课程设置比例比较合适。关于培训对实际工作的帮助情况，30.49%的校长觉得帮助不大，1.82%的校长觉得很少有帮助。50%以上的校长认为课程设置的主要问题是培训内容针对性、实用性不强，43.86%的校长认为培训内容不系统，知识点零散，34.67%的校长认为课程结构(理论与实践)内容比例失衡，18.37%的校长认为培训内容重复，18.71%的校长认为课程目标不清晰。由此可以看出，由于中小学校长年龄、个性、知识阅历和工作环境等差异，当前的培训课程与其终身学习理念和个性化发展理念不完全匹配。在各级中小学校长培训项目开展如火如荼的同时，课程目标不够具体清晰、课程内容针对性不强、培训课程结构比例失衡、培训内容重复、课程内容不系统、与教育管理结合不够紧密、缺乏实用性等问题愈发凸显。
以《中小学校长专业标准》为纲，设置了规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境，同时为适应形势的需要，增设了时事与政治、职业道德与规范，总共八个课程模块。运用韦斯特五阶量表，按照需求程度将校长培训需求状态五个层次后赋值记分排序。通过统计分析可得出，武汉市中小学校长对以上八个课程模块均呈现出高或较高的需求水平。且不同任职年限、不同学段的校长对八个模块均表现出一致性(P>0.05)，并没有差异性。而职务不同的校长对于时事与政治、职业道德与规范共2项呈现出显著性差异(见图1、图2)。
我们以中小学校长的职业角色为核心，从承担这些角色所应具备的理念、知识、能力、个人品行和行为等方面，根据模块设计课程，充分考虑频数、权值、填写人次等因素，将选项的平均综合得分情况进行分析排序。在以上八个课程模块中，更为贴近校长们需求的课程依次是教师专业化发展、学校发展定位、教师队伍建设与培养、中国传统文化与教育、习近平新时代中国特色社会主义思想、现代学校制度建设、教育改革与学校管理、教育法律法规等。
在研究中，我们从培训方式、培训形式、培训师资等方面，选取样本对中小学校长关于课程实施方式的需求进行调查分析。从最盼望的培训方式来看，样本中有超过八成的样本选择“体验式(拓展训练、参观考察、情景模拟等)”，比例是76.58%(见图3)。从最需要的培训形式来看，超过六成样本选择“跟岗学习”。从“您最需要的培训师资”来看，大部分样本为“优秀校长”，所占比例为82.00%。
通过调查，既进一步把握武汉市中小学校长培训课程设置现状，也进一步了解到校长培训课程需求。通过比对，发现课程设置现状与培训需求存在一定差距，主要有以下三个方面:
1.培训内容维度的差距。课程设置是培训的核心。通过调研，了解到当前中小学校长培训针对性不强，训前缺少对参训对象培训需求的调研。本研究对中小学校长培训课程内容展开需求调查，在需求程度的感知上，被调查者对培训、对规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等课程模块都表现出较高或非常高的需求，由此可以看出，以往的培训均未达到基本满足水平，这势必不能收到良好的培训效果。调查还了解到，专家讲授水平的高低与培训层次并非成正比，受专家讲课随机性的影响，虽然不少的中小学校长参加不同层次不同类型的培训班，但所接受的培训内容重复，导致其体会不到培训层次和区别。
2.课程结构维度的差距。近年来，根据《教育部关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》等有关文件精神，虽然培训机构在中小学校培训课程设置上比较重视理论与实践相结合，但总体上还是比较重视理论性、系统性，对教育现实问题关注不够。尤其是实施培训项目招投标政策以来，承办机构在投标前根据本机构师资及课程资源优势制订培训方案，难以做到以参训对象的现实需求为中心。
3.课程实施方式维度的差距。课程实施方式极大影响着培训的效果。近年来，在中小学校长培训工作中逐步形成了专家讲授、交流研讨、实践考察等多种方式。调查表明，当前培训中普遍采取的仍是“集中研修”，以专家讲授为主，并且50.51%的中小学校长认为培训聘请的专家主要以大学教授为主。而从中小学校长培训课程实施方式的个人偏好来看，更青睐实践类的形式，如跟岗学习等。分析其原因，主要因为集中研修面向群体进行，受益面广。“跟岗学习”实践性强，能深入开展学习交流，更能满足个性需求。“讲座式”的培训中以专家为主，信息量大。而“体验式”“交流互动式”培训则更注重学员的参与及体验。相对于“讲座式”，“体验式”和“交流互动式”的培训方式更能体现学员的主体地位，符合建构主义学习理论中注重协作学习的观点。
三、课程改进对策与建议
基于对中小学校长培训课程需求调查的透视分析，本文分别从课程目标、结构、内容、实施方式等课程设计要素出发，提出课程改进策略。
以人为本，力促校长专业发展是实施培训课程的根本所在。课程目标是课程设计的依据。科学合理的校长培训课程目标设置不仅要观照教育改革与发展现状及校长个人的专业发展需求，还应考量校长理想素质与现实素质间的差距。在培训目标制定时，以校长专业发展为根本，立足校长工作岗位，深入调研分析校长培训需求，综合考虑教育改革发展、学校管理现状对校长的要求、个性化发展需要及个体兴趣爱好等，可以运用DACUM职业分析法，对校长角色所需具备的相关知识、能力等维度的多层面内容、价值需求进行充分讨论，从而构建清晰具体的可操作的培训目标。
中小学校长培训根本在于提高校长组织实施素质教育的能力和水平，促进基础教育改革与发展。实践能力既是校长隐性知识经验转变为显性行为方式的重要载体，也是评价校长专业能力的关键维度。培训课程设计需要凸显专业性要求，考量校长专业发展中的核心维度，即实践能力的现实状况与实际需求，以解决实际问题为重点，以实践优化为导向，有针对性地设置实践性课程，增加实践性课程在校长培训课程中的比重，真正落实教育部有关文件“实践性课程不少于教师培训课程50%”的要求，以校长、学校共同发展为行为目的，通过积极促进校长实践知识的凝练以及实践经验的内化，从而不断提升校长的实践能力。
要解决当前校长培训课程重复、不系统、知识点零散等问题的有效途径是突出课程模块化。课程内容模块化设置要充分考虑国家的要求。中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，要加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。为贯彻落实这一精神，应在课程内容上设置“理想信念教育”模块，确保办学的政治方向。同时，课程模块化内容要充分考虑校长专业发展的需求。针对不同层次、类别、岗位校长的需求，围绕校长在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面的专业素质要求，丰富优化培训内容，同时要将职业道德教育、师德师风建设纳入校长培训必修内容。课程模块应以《中小学校长专业标准》为纲，围绕以上专业素质要求探索构建，并形成系列专题，与课程模块形成严密的逻辑链条。
中小学校长个体学习的差异性、培训需求多元化决定了课程实施方式的多样化。现代信息技术的飞速发展为实施多样化课程创造了条件，如在线同步、异步及混合式研修等。培训机构要进一步更新培训理念，坚持以参训校长为主体，以解决问题为导向，以专业能力提升为目标，灵活运用专家讲授、案例剖析、下校诊断、同伴互助、影子培训、行动研究等多种方式，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力和实效性。整合资源，探索建设校长网络研修社区，积极开展线上协同研修，推动校际及城乡间校长线上结对帮扶，打造校长学习研究发展共同体。课程设计者可在关注中小学校长已有知识结构和实践经验的基础上，结合课程模块，灵活地采用多种课程实施方式，体现校长的主体性，强调积极运用指向现实问题和实践经验的学习方式，最大限度地调动参训校长的学习积极性与参与度，重视校长的体验。从调研情况看，跟岗培训成为参训校长最受欢迎的课程实施方式。此外，好的课程还需要好的师资来实施，在师资方面，校长们更偏好的是理论基础扎实、经验丰富的一线校长(管理者)。
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