篇一：关于深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施方案
关于深入开展机关干部直接联系服务
群众工作的实施方案
根据《中共遂宁市委办公厅、遂宁市人民政府办公厅关于印发的通知》（遂委办[20XX]54号）要求，为进一步深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，扎实推动干部深入基层、深入群众解决实际问题，开展好机关干部直接联系服务群众工作,加强党同人民群众的血肉联系，夯实党在基层执政的群众基础，结合我局实际制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设这一主线，突出密切联系群众这一核心，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通联系群众渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。以深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为载体,不断提高基层群众生活水平和基层社会发展水平,进一步密切党员干部同基层群众的联系，提高党员干部服务基层发展的水平，增进党员干部同基层群众的感情，使党员干部联系
群众具体化、制度化、常态化，形成良好的联系帮扶工作机制，确保基层社会经济持续快速发展。
二、目标要求
按照遂委办[20XX]54号文件要求，我局在已开展的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中进一步明确帮扶对象，落实帮扶领导和干部，领导成员每人确定2户结对帮扶对象，机关干部每人确定1户帮扶对象，坚持直接联系原则，重点开展面对面、手拉手、心连心的结对帮扶活动，促进“挂、包、帮”工作再上新台阶，保证村民生活得到实际改善，村经济发展水平得到进一步提高。本次活动具体要求如下：
（一）增进群众感情。拓宽干部联系群众的渠道，加强干部与群众的沟通，真心倾听群众呼声，真情体察群众疾苦，在思想上重视群众、行动上善待群众，牢固树立宗旨意识和群众观念。
（二）砺炼干部作风。加强干部队伍建设，增强党性修养，转变干部作风，通过基层锻炼，使机关干部继承和发扬党的优良传统、增强服务意识。
（三）了解基层实际。机关干部通过深入群众，加强调查研究、听实话、查实情，认真听取基层群众呼声和心声，切实掌握第一手客观资料，为局党组决策提供可靠依据。
（四）解决突出问题。主动回应群众诉求，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，耐心化解群众长期
拖置的矛盾纠纷，认真办理惠及民生的实事好事，让基层群众共享改革发展的成果。
（五）转变工作作风。增强服务意识，健全服务群众工作机制，决策时充分考虑群众利益，及时回应群众利益诉求，努力建设服务型机关，推动机关工作更加便民高效。
三、联系对象
我局继续以“挂、包、帮”活动中确定的船山区保升乡宝凤村贫困人员为联系对象，由局负责联系帮扶领导成员确定2户帮扶对象，由负责联系帮扶机关干部确定1户帮扶对象，以结对联系帮扶为主要形式，积极发动其他人员参与联系帮扶活动，采取灵活多样、务实管用的方式，认真做好联系群众工作，使“挂、包、帮”活动中所有贫困户都有干部直接联系帮扶。
四、工作内容
（一）建立帮扶对子。按照联系帮扶工作要求，结合我局工作特点和领导干部个人能力实际，确定局负责帮扶领导成员结对帮扶2户群众且联系2名基层党组织负责人，机关干部采取结对帮扶1户群众，局领导干部在完成既定帮扶任务的基础上，可以发动其他人员采取其他灵活有效形式对帮扶对象及其他人员进行联系帮扶。机关干部结对帮扶要立足自身职责，坚持思想引导，积极提供政策、信息、技术、法律等方面的援助，为基层群众提供问题咨询、事务代办等力
所能及的帮助和服务；为联系对象发展集体经济、培植富民产业等方面出谋划策，提供引导和支持，切实帮助解决联系户的实际困难。
（二）制作联系卡。认真制作《干部群众联系卡》，方便群众联系，联系干部要定期与联系群众进行沟通交流，局机关干部每年深入联系户走访不得少于4次，每年要为结对联系户办实事、解难事1件以上。坚持把蹲点调研与入户走访结合起来，记好民情日记。机关干部到农村蹲点调研、入户走访，要尽量注意减轻基层和群众负担。
（三）加大政策宣讲。我局直接联系服务群众的过程中，要加大对党的路线、方针、政策特别是与群众切身利益相关的民生法律法规进行广泛宣传，让各项惠民政策措施家喻户晓。要结合我局工作实际，加强城乡环境综合治理知识宣传，提高群众健康意识；积极为联系帮扶对象提供信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助，提高他们的卫生健康意识和脱贫解困的技能。
（四）记好民情日记。机关干部在直接联系群众的过程中，要详细记录每次走访的具体时间、走访了解到的具体情况、帮助联系对象解决困难的具体措施办法、办结时限等。同时，要积极分析研究联系对象反映的热点、难点问题，及时向局负责领导反映民情民意并提出合理意见和建议。
五、工作措施
（一）加强组织领导。局党组负责人总负责联系服务群众工作，，局“挂、包、帮”领导小组办公室负责牵头组织实施，机关干部积极参与落实，各领导干部要高度重视我局直接联系服务群众工作，形成合力，狠抓落实，确保不走过场。
（二）加大宣传力度。要将机关干部直接联系服务群众工作作为“挂、包、帮”活动的重要内容，及时挖掘并上报典型事例和经验做法，通过多种渠道进行宣传推广，营造良好的氛围。
（三）强化督导检查。局“挂包帮”领导小组不定期跟踪督查干部直接联系群众工作开展情况。“挂、包、帮”办公室要认真收集联系对象的意见、建议、了解我局机关干部直接联系群众相关工作的落实情况，及时通报督查检查结果，确保我局机关干部走访联系群众工作落到实处。
（四）严明纪律作风。我局党员干部要切实做到“六要六戒”：要求真务实、真抓实干，力戒弄虚作假、欺上瞒下；要轻车简从、作风深入，力戒层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，力戒高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，力戒贪图安逸、铺张浪费；要依法办事、遵规守矩，力戒违法乱纪、增添乱子；要廉洁自律、树好形象，力戒以权谋私、索要好处。
篇二：党员干部联系服务群众工作实施意见
党员干部联系服务群众工作实施意见
为全面贯彻落实党的十八大精神，提升基层党组织和广大党员干部服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展的能力和水平，经研究，决定在全乡深入开展建设服务型党组织，做好新形势下党员干部联系服务群众工作，现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大精神，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求，全面建设“五化”服务型党组织和党员干部队伍，着力强化党员服务理念，丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径、提高服务能力，充分激发全乡各级基层党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，全面提升党的建设科学化水平，密切党群干群关系，提高群众幸福指数，纯洁党员干部队伍，为构建和谐、幸福、美丽xx提供坚强组织保障。
二、目标任务
（一）总体目标：建设服务型党组织，纯洁党员队伍，打造党群互动平台，完善群众工作机制，加强群众工作保障，充分发挥党员干部联系服务群众的纽带作用。在联系服务群众中凝聚民心，切实提高党的服务能力和服务水平。
（二）工作任务：一是建设服务型党组织。努力实现“群众对党员干部满意，群众对党和政府满意，党员对党组织满意”的“三满意”目标。
二是坚持深入基层。了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众意愿，尊重和维护人民群众的各项权利。三是帮助解决困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，帮助群众改善生产条件，提高生活水平。四是自觉接受评议和监督。推行“阳光”工作，在联系服务群众中汲取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好思想政治工作。积极向群众宣传政策法规，团结带领广大群众共同奋斗，努力实现乡党委确定的各项目标任务。
三、基本原则
（一）理论联系实际，推动工作的原则。要把建设服务型党组织,做好新形势下联系服务群众工作与推动本部门、本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到联系服务群众与推动工作两不误、两促进。
（二）坚持面向群众，转变作风的原则。坚持实情在一线掌握，思路在一线形成，困难在一线解决，决策在一线落实，作风在一线锤炼，真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓落实上，把功夫下在取得实效上，以优良作风和实际成效取信群众、造福群众。
（三）坚持干部带头，发扬表率的原则。各级党员干部都要以党员身份，带头参加活动，带头查找问题，带头落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、服务群众等方面存在的问题。
四、主要内容
（一）建设服务型党组织。依托现有基层组织和服务平台，建立标准化、便民化、科学化、特色化、亲民化“五化”型服务型党组织。一是
落实责任，增强服务动力。落实“书记抓、抓书记”要求，认真执行下级党组织书记抓基层党建工作向上级党组织和本级党员代表大会（党员大会）述职，并接受评议制度，定期不定期开展党建工作日常督查，考核结果作为评先评优依据。二是优化组织，健全服务网络。进一步加强和改进基层党组织设置方式，扩大党组织的覆盖面，推进网格化服务，以村组、社区为单位，以党员户为中心，分层次、按区域划分服务责任片区，分别牵头各自区域内的民情掌握、服务群众工作。三是建强队伍，提升服务能力。依托远教平台，以基层党员干部特别是党组织书记为重点，分批分组抓好教育培训，保持为民务实清廉的品质，不断提升全乡党员干部服务群众的能力和水平。四是整合资源，建好服务平台。统筹县、乡、村、组四级服务资源，加强服务场所和群众活动场所建设，完善配套设施，增强服务功能；探索建立“两代表一委员”工作室，实行驻室接待、联合接待、深入走访运行模式，充分接地气、广泛听民声，及时化解矛盾纠纷、妥善处理群众诉求。五是分类实施，创新服务载体。各基层党组织要结合实际，开展好“富民强村先锋行动”、“文明和谐先锋行动”、“加快发展先锋行动”、“诚信服务先锋行动”、“务实清廉高效先锋行动”。
（二）开展群众路线教育实践活动。按照中央和省市关于开展以”为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的要求部署。一是融入群众。广泛开展群众路线大讨论活动，查找问题、明确方向,着力解决党性不强、群众观念淡漠、群众路线不牢的问题;广泛开展民情大调研活动,灵活方式、畅通渠道，真诚倾听良策高见,梳理分析民情民意,不断优化发展思路、改进工作作风;广泛开展群众大联系活动,记“民情日记”，
建“民情台帐”,实现与生活贫困群众、生病困难群众、空巢老人、留守儿童以及其他有关人员的“一对一”联系。二是服务群众。充分运用广播、电视、网络等宣传媒介,大力宣传各项惠民富农政策;推行党组织“十项民生实事”责任制度，建立“服务民生热线”,召开流动党委会,着力解决民生问题;完善群众事务党员干部代理工作，推进为民服务承诺、亮诺、践诺、述诺、评诺,切实为群众排忧解难。三是教育群众。开展以感恩、法治、发展为主题的“三大教育”，增
强群众党性意识、法律意识、致富本领。
(三)开展党员干部志愿服务群众先锋行动。结合建设服务型党组织和省级文明城市创建工作，在全乡开展党员干部志愿服务群众先锋行动。一是启动“万名党员志愿服务先锋行动”全乡各级党组织要成立志愿者队伍，向志愿者发出倡议和提出要求，喊响“有困难找党员”。二是开展党员干部志愿服务集中活动。围绕全乡统一部署，各级党组织要根据群众实际需求，确定活动的主题和内容，践行群众路线工作法，在活动中比作为、比奉献、比成效。三是构建党员干部志愿服务群众长效机制。以“融入中心、服务大局”为导向，组织党员干部服务经济发展、服务社会稳定、服务基层群众，助力“四个梓潼”建设；以“队伍专业、特色高效”为导向，对全乡党员志愿者进行严格筛选、分类编组，打造一支结构合理、素质优良的党员志愿者队伍；以“创新载体、贴近群众”为导向，建立覆盖全乡的党员志愿者服务站，组织党员志愿者进社区、入农户、上街头、到景区；以“创新模式、本新闻共2页,当前在第1页12
篇三：机关干部直接联系服务群众工作实施方案
喜德县群众工作局关于在“挂包帮”活动中深入开展
机关干部直接联系服务群众工作的实施方案
根据中共喜德县委办公室、喜德县人民政府办公室《关于在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》（喜委办发[20XX]13号）的具体要求，为进一步深化“挂、包、帮”活动，认真做好新形势下群众工作，密切党群、干群关系，提升机关工作人员的群众工作能力，进一步转变机关干部工作作风，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，推动干部深入基层、深入群众解决实际问题。我局高度重视机关干部直接联系服务群众工作，局长亲自抓、负总责，及时成立了相应的领导机构，并结合我局实际制定了具体实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民群众、打牢基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标，按照“挂、包、帮”活动要求，推动机关党员干部到联系村制度的落实，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。
二、联系对象和范围
按照县委联系服务群众工作要求和“挂、包、帮”活动安排，每名机关干部负责帮扶所联系红莫镇回龙村的困难群众，重点帮扶老、弱、病、残和低收入家庭等对象，着力帮助解决生产生活中的各类实际困难和问题，进一步密切干群关系。
三、活动要求
（一）坚持领导带头，干部广泛参与。群众工作局局长是活动的第一责任人，率先垂范，带头深入基层，深入群众，加强与群众面对面的沟通交流，带头为群众解决实际问题。广大机关干部要积极参与，结合农村工作实际，找准岗位职能与服务群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。
（二）坚持诚信务实，解决问题。精心安排好走访地点和时间，要把“人对人、面对面”作为走访的主要形式，根据自身实际和工作安排，与群众保持经常性的沟通联系，对走访中群众反映的问题，要根据实际情况予以区别对待。能够当场答复的问题，当场给予答复。条件不具备或不符合政策规定暂不能解决的，以及群众不理解的问题，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。
（三）坚持改革创新，突出特色。在完成我局各项中心工作的同时，紧密结合自身工作岗位，不断丰富和创新走访的活动内容、载体和方式，努力使走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。在帮助群众解决各种实际困难的同时，更加注重从政策和制度层面来解决问题、推动发展、改善民生。
四、工作重点
（一）走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任进农村，把进村入户作为这次活动的重点，主动走访群众，主要采取“人对人、面对面”的走访形式，广泛收集社情民意，全面了解群众在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握基层生产生活的新情况新问题。
（二）宣讲政策，帮助群众释惑解难。编印政策法律科技知识宣传小手册，开展送政策、送法律等活动。利用书写标语等方式，把政策法
规宣传给广大群众，把州、县上的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和州委、县委的重大决策部署、各项具体的惠民政策，使基层群众了解国家、省、州、县大事，感受到党和政府的关怀。
（三）化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出问题作为走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
（四）为民办事，真诚服务群众。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，从根本上增强自我发展能力。
五、组织领导
（一）高度重视，强化领导。推行干部直接联系服务群众工作制度，是加强和改进新形势下群众工作，赢得群众支持和信任，提高群众满意度的迫切要求，对推动科学发展、凝聚群众力量、促进社会和谐，具有十分重要的现实意义。群工局成立了以局长阿果打体同志任组长的活动领导小组，成立领导小组办公室，负责对活动进行组织协调、工作推进、检查考核。各位机关干部要进一步统一思想，明确走访的目标要求，多措并举、全力推进。
（二）搞好结合，统筹推进。要把开展走访活动作为转变机关工作作风、提升机关形象、促进社会事业发展、推进各项业务工作的强大动力和重要契机。整个活动要与塑造机关良好形象相结合；与转变机关作风相结合；与创先争优、效能提升相结合；与挂、包、帮”活动紧密结合，与提高业务水平和工作能力相结合；与社情民意调查相结合，广泛征求群众的意见和建议。走访中要统筹安排走访地点和时间，避免过于集中和频繁，要严守群众工作纪律，不得增加基层负担，决不能让走访
变成扰民，以良好作风和实际成效取信于民，做到开展活动、做好工作两不误、两促进。
（三）强化宣传，营造氛围。充分运用标语、网络及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广大党员干部部深入基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。并及时发现总结上报走访活动中好的经验和做法，强化典型选树和培养，进一步树立机关的良好形象。
（四）严肃纪律，强化考核。领导小组要加大对全局联系服务群众工作的检查、考核力度，确保措施落实，效果明显。要采取电话访、现场看等方式，对包村、帮户活动的组织开展、措施落实和工作成效等方面进行严格的检查考核。对走访中发现的问题，要及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。把机关工作人员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。
附：1、喜德县群众工作局直接联系服务群众工作领导小组成员名单；
2、喜德县群众工作局机关干部帮扶困难群众表。
中共喜德县委群众工作局
20XX年6月5日
喜德县群众工作局
联系服务群众工作领导小组成员单
组长：阿果打体群工局局长
副组长：达吉且哈党支部书记、群工局副局长
吴邦宏群工局副局长
成员：罗边木柳群工局工作人员
王国富群工局工作人员
边涵瑶群工局工作人员
吉伍阿支群工局工作人员
领导小组办公室设在群工局办公室，达吉且哈同志任办公室主任，具体对联系服务群众工作的组织开展、措施落实和工作成效等方面进行检查考核。
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