我国关于电子政务视角下政府信息公开的研究综述
摘要：本文通过定义及其重要性、现状及影响因素、立法及制度框架和负效应及其控制四个方面，梳理和综述了我国学者在电子政务视角下的关于政府信息公开的研究。
关键词：电子政务 政府信息公开 研究
引言
对于政府信息公开的重要性，詹姆斯·麦迪逊曾如是阐述：“如果一个大众化的政府没有大众化的信息或获取信息的方式，那么它不过是一出闹剧或一出悲剧的序幕或二者皆是。”信息公开是电子政务研究的重要内容。作为电子政务领域的有机组成部分而受到理论界与实务界关注的政府信息公开，随着信息技术的不断发展和电子政务在中国的不断普及而被提上议事日程。近年来，我国不断加大推行政务公开的力度，一部专门规范政务公开的法规《政府信息公开条例》正式施行后，社会各方更是对政府信息公开予以了高度的关注。我国学术界对政府信息公开的定义、范围、现状及对策进行了大量的研究，也取得了显著的成果。
本文将从以下四个方面对我国学者关于电子政务视角下的政府信息公开的研究进行阐述。
一、电子政务信息公开的定义及其重要性
对于政府信息和政府信息公开的定义，学术界很早就达成了共识。在《政府信息公开条例专家建议稿》中，政府信息被定义为“政府行政机关及法律、法规授权形式行政管理职能或提供公共服务的其他组织在管理和提供公共服务的过程中制作、获得或拥有的信息。”（周汉华，2003）而政府信息公开则指政府部门通过多种方式公开其政务活动，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用其所控制的信息。（蒋录全，吴瑞明，王浣尘，2004）
关于电子政务视角下的政府信息公开，有学者从电子政务与政府信息公开的关系的角度进行了研究。杨海洋认为，电子政务的目标之一就是政府机构通过运用网络和计算机技术，向公众提供电子化的信息和服务，实现政府与公众之间的有效沟通和互动。实施电子政务的前提和基础是政府信息公开。（2003）
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