电子政务管理调查报告
调查目的:电子政务的使用情况
调查时间:2014年3月10日至2014年4月20日
调查地点:合作医疗管理中心
调查对象:合作医疗管理中心电子政务
根据塔城电大和布克赛尔分校的毕业实践安排,我于2014年3月-4月在和布克赛尔县合作医疗管理中心参加了社会实践活动,对电子政务使用情况进行了实践调查。了解和布克赛尔县的政府网站政务信息公开情况,并且比较它们之间的优势与劣势,为进一步规范政府网站做铺垫,符合人民的心意,让更多的公民对我县的政策有知情权、参与权等,使政府网站往更好的方向发展,现将调查情况汇总如下:
一、概述
电子政务是政府管理方式的革命,它是运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟机关,使公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式,并依据人们的需求、人们可以获取的方式、人们要求的时间及地点等,高效快捷地向人们提供各种不同的服务选择。政府机关之间以及政府与社会各界之间也经由各种电子化渠道进行相互沟通。
电子政务的建立将使政府社会服务职能得到最大程度的发挥,但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。由于电子政务信息网络上有相当多的政府公文在流转,其中不乏重要信息,内部网络上有着大量高度机密的数据和信息,直接涉及政府的核心政务,它关系到政府部门、各大系统乃至整个国家的利益,有的甚至涉及国家安全。因此,电子政务信息安全是制约电子政务建设与发展的首要问题和核心问题,是电子政务的职能与优势得以实现的根本前提。如果电子政务信息安全得不到保障,不仅电子政务的便利与效率无从保证,更会给国家利益带来严重威胁。
二、调查内容与过程
我县电子政务于2009年3月正式启用,电子政务的启用,对于提高工作效率、加强监督和管理以及为民服务等工作来说,无疑是一个巨大的飞跃。我所调查的内容就是:对于这样一件“新生事物”,在使用过程中,存在哪些主要问题,例如涉及安全问题时怎样解决、在操作中会出现哪些问题等.
通过了解电子政务的服务功能、掌握基本操作,仔细调查,列举利弊,发现问题,得出调查结果。
三、电子政务的优点
(一)、政府网站在主动公开基本信息方面做得较好,政府网站都能主动公开领导信息、机构职能等政府部门的概况信息、计划规划、法规公文、业务工作的专题专栏以及通知公告、政府会议、新闻动态等工作动态信息。政府网站都能看到本级政府的政府公报,而且内容更新及时。网站公开的信息量较多,内容丰富。
(二)、信息公开的范围和程度有所扩大和加深在公开内容上,政策法规文件、政府领导与机构、行政审批事项、工作动态、人事信息、招商项目、办事指南的公开情况较好,开始涉及行政过程的公开,公开了一些以前不曾涉足的关键性信息,如政府财政预决算、政府采购、行政事业收费项目、统计数据、监督渠道等方面的信息,信息的公开更加规范化。政府网站在一定程度上信息公开较规范化。
(三)、为公众检索信息提供便利,体现人本服务型,两个网站都为公众提供方便快捷的信息检索方式,这些充分体现了政府网站的人本服务型理念。由此可以看出,近年来政府信息公开已经逐渐得到各级政府部门的重视,政府网站在政务信息公开化上迈出了可喜的一步,说明我县政府的信息公开进程取得了非常大的进步。
四、调查中发现或存在的问题
(一)操作问题
由于种种客观及主观原因,部分单位电子政务管理员在操作过程中或多或少存在不会操作或不熟悉操作的问题.
一是电子政务管理员更换问题.前任管理员可能刚刚开始熟悉操作了,因为某种原因需要更换管理员,在新任的管理员到来之后,又要从头开始摸索操作,前任者与新任者又不能很好的进行交流,导致不能正常登陆、不能及时、正确收发文件等.
二是个别电子政务管理员在集中培训时不认真学习操作规范及内容,专业人员对其培训时,学习人员不认真对待,培训完毕后,自身开始操作时,一片茫然,不知如何下手。于是通过打电话咨询、请过来现场指导等,无形中增加培训者的工作强度、耽误工作时间、延误工作进度等,不能顺畅开展工作。
(二)安全问题
一是不重视密钥保管.登陆电子政务,密钥是必须的“通行证”,所以加强密钥的管理是确保电子政务安全使用的必备保证。电子政务管理员在使用密钥过程中要严格按照“OA系统登录设置及使用说明”进行操作。密钥中有公章信息,在不适用密钥时可随身携带保存好也可交由上级领导保管,切忌在电脑机箱上长时间无人看管。
二是电子政务专用设备有计算机一套和彩色打印机。电子政务中收发的文件或多或少涉及单位秘密,所以在使用专用计算机时,浏览其他不安全网站是威胁安全使用电子政务的不利因素。在使用专用计算机过程中要严防中病毒和木马等恶意软件,以免透露人员信息和单位秘密.
(三)服务器问题
一是在登陆电子政务时,偶尔出现一些无法正常登陆的讯息或无法显示网页。
二是接收文件,收到短信提示后,刷新主界面后,在待办公文栏里经常无法显示文件名称,必须重新登陆才能显示。发送文件时,接收单位有时只能接受到短信提示,而在待办公文里无法接收到文件。
五、问题的对策和建议
(一)操作问题的建议:
一是确保电子政务管理员稳定,不频繁交给他人办理.如有特殊原因要更换管理员,要做好带教工作,确保下一任管理员能够正常、规范操作电子政务。
二是组织一次“电子政务管理员大练兵”活动,将各单位管理员使用电子政务以来出现的问题进行汇总,拟一套试卷,包括笔试与操作部分。施行奖励机制,鼓励操作熟练、理论扎实的管理员,对其他管理员做好传、带、帮工作.大练兵活动后,对名次靠后的管理员可进行“加餐”,加强培训,达到共同进步的目标。
(二)安全问题
一是密钥由专人保管,可签订责任书。确保密钥不交由他人、做到不丢失,不让他人用密钥登陆系统后进行违法操作等,造成不必要的损失。
二是专用设备由电子政务管理员管理,设置帐户密码,管理员离开专用计算机后,其他人员如需使用此计算机,必须输入正确密码才能使用专用计算机。
三是服务器问题。建议电子软件公司做好维护、服务工作,及时升级软件,以免影响工作效率。
六、调查结果
通过实践调查,使我掌握了电子政务的操作程序,同时了解到了在使用电子政务过程中,必须要注意安全保密和有效利用。
安全第一:电子政务是党委、政府、人大、政协以及其他单位有效决策、管理、服务的重要手段,电子政务又是搭建在基于互联网技术的网络平台上,所以必须保证电子政务安全、有效使用.
电子政务的安全目标是:保护政务信息资源价值不受侵犯,保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益,使政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力。
维护电子政务安全,必须由国家统筹规划,同时广泛动员全社会积极参与,才能有效保障电子政务安全。大家行动起来吧,共同维护我们安全、保密、有效的电子政务!
有效利用:电子政务的启用,极大了提高了工作效率。以往收发文件都要靠人力去做,既耗时又耗力,紧急文件不能及时发送,影响了工作效率;在启用电子政务之后,几秒钟后就可以将文件发送到目标单位或个人。所以,有效利用电子政务不仅是提高工作效率的有力帮手,同时也是贯彻落实好科学发展观的有效途径。
七、调查体会
通过对县合作医疗管理中心电子政务使用情况的调查,了解到我县投入大量资金和人力启用电子政务旨在提高工作效率、加强监管、更好的为全县各族群众服务等。更让我感受到,在科技日新月异的今天、信息的飞速传递,不仅仅是靠一支笔、两张纸就能解决问题,我们的时代、我们的环境、我们的工作,要求我们必须要努力学习,掌握更多的技能和知识,才能立足于社会,不被社会淘汰.
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