创立平安畅通区县需各单位协调工作清单

一、区安办

1、县区人民政府将道路交通平安工作纳入政府议事日程

1〕区县建立道路交通平安联席〔公安、城建、交通、农业、平安监管〕

会议工作相关文件、会议纪要，联席会议、安委会会议记录。〔查

文件、材料〕1-1-1

2〕县区有关部门道路交通平安职责分工及工作开展情况〔查文件、材

料和照片〕1-1-2

3〕区县政府部署交通平安工作情况〔查相关文件〕1-1-3

达标内容：1、全市各区县、乡镇政府负责健全公安、城建、交通、农

业、平安监管等部门参加的道路交通平安联席会议制度，定期召

开工作会议〔每年不少于两次〕，研究交通平安工作，催促各有关

部门履行道路交通平安工作职责；2、组织实施道路交通平安法律

法规、政策和道路交通平安工作部署，制定年度工作方案和方案，

并确定年度共组目标，工作措施完成时限、责任单位及责任人；

3、定期开展道路交通平安宣传教育活动，提高群众交通平安法制

观念和交通平安意识。

2、成立道路交通平安领导机构

1〕政府批发交通平安委员会成员名单〔查文件〕 1-2-1

达标内容：1、道路交通平安组织领导机构健全，实行主管区县长、公

安分县局长、交通支队长、安监局长“四长负责制〞。由政府主管平安

工作的副区长担任主任，依托交通平安委员会成立办公室，负责道路

交通平安工作的组织领导和协调；2、全市各乡镇人民政府依照区县交

通平安组织领导机构形式，成立相应的领导机构；3、各乡镇政府要建

立健全行政村交通平安组织。

3、县乡两级道路交通平安工作责任制

1〕区县与街乡镇签订交通平安责任书情况，街乡镇与所辖单位签订责

任书情况〔查责任书〕 1-3-1

2〕道路交通平安监督检查工作情况〔查监督制度和检查记录〕

1-3-2

3〕区县政府组织考核及责任追究情况〔查文件和照片〕 1-3-3

达标内容：1、区县、乡镇两级政府，按照?北京市道路交通平安防范

责任制管理方法?，制定并实施本级政府道路交通平安责任制；2、道

路交通平安责任制明确了政府各部门及相关单位在开展行政审批、行

业管理、平安监督、平安教育和事故救援等项工作时，相应的道路交

通平安责任；3、建立了道路交通平安监管检查日常工作制度，形成完

善的道路交通平安保障体系；4、将道路交通平安工作纳入区县、乡镇

政府和相关部门政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。

4、建立和落实道路交通平安工作专报制度

1〕县乡两级政府制定年度交通平安工作方案〔查文件〕1-6-1

2〕区县政府向上级政府报告上半年道路交通平安情况〔查报告〕1-6-2

3〕向市政府上报本管界一次死亡5 人事故检查报告〔查报告〕1-6-3

达标内容：1、区县、乡镇两级人民政府，集合本辖区实际，制定年度

交通平安工作方案，明确工作目标、工作重点、具体措施及完成时限、

落实单位、责任人等；2、区县、乡镇两级政府，每季度结束后十个工

作日内，向上级人民政府报告本辖区道路交通平安工作情况；3、区县、

乡镇两级人民政府，每年1 月15 日之前专报上一年度交通平安工作情

况；4、凡发生一次死亡3 人以上特大交通事故的，管界或驾驶员所属

地区、县要召开现场会。发生一次死亡5 人以上特大交通事故后，区

县政府要在15 日之内向市政府上报检讨报告。

5、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

1〕区县政府制定的交通平安宣传教育方案〔查方案〕 1-7-1

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

6、乡镇政府和街道办事处机构组织开展交通平安宣传

1〕区县通过播送、电视、报刊、互联网等媒体开展交通平安宣传情况〔查

照片和实物材料〕1-8-1

达标内容：在播送、电视、报刊、和乡镇有线播送等多种媒体开设固

定的交通平安宣传栏目，利用现代通信技术〔电信移动设备短消息、

互联网〕宣传交通平安知识。

7、执法部门开展交通平安宣传

2〕区县曝光重特大交通事故及相关责任追究情况〔查材料、照片〕1-9-2

达标内容：1、各区县公安分局、交通支队及时更新宣传教育内容，定

期将辖区内交通事故案例聚集成交通平安宣传材料，提供应乡镇政府

和街道办事处机构及社区、单位、学校等；2、在车管所〔站〕和驾驶

人考试场展出和播放宣传挂图和光盘；4、在有条件的交警值勤岗，展

出宣传挂图和发放宣传材料。

8、重点群体的专项教育

1〕各区县将宣传教育纳入司法部门普法内容和教育部门教学内容情况

〔抽查普法、教学资料〕 1-10-1

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

9、县乡道路管控能力

1〕区县建立村级交通平安组织的情况〔查档案资料〕1-11-1

达标内容：1、各乡镇机动车保有量在10000 以上，县乡道路在1000

公里以上的，建有交警中队；2、乡镇交警中队设有摩托车、三轮汽车、

低速载货汽车和驾驶员管理业务；3、乡镇交警中队建有农村公路交通

管理勤务制度；4、乡镇政府和村委会有专人负责交通平安管理工作，

成立村级交通平安委员会的组织，并掌握本地区机动车和驾驶人的情

况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规；5、无三轮汽车、低

速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载客现象。

10、交通信息发布渠道

1〕播送电视报纸互联网发布交通信息情况〔查资料、照片和数字统计〕

1-15-1

2〕可变情报板发布交通信息〔包括情报板数量、发布信息数量〕〔查

数字统计〕1-15-2

达标内容：1、利用电视播送、道路信息屏等多种媒体，定时发布交通

信息。

加分内容：在重要路段上设置道路信息显示屏，实时发布动态交通信

息。

11、对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管

1〕区县建立中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度情况〔查档案、

会议记录〕1-20-1

2〕学校建立校车和承租车辆驾驶员的管理制度情况〔查档案、会议记

录〕1-20-2

3〕校车和承租车辆登记、检验遵守法律法规情况〔查档案、资料〕1-20-3

达标内容：加强对中小学幼儿院校车和承租车辆的平安监管，建立校

车和承租车辆的平安监管档案，做到一车一档，建立并完善校车

和承租车辆及驾驶人的管理制度。

12、交通管理信息共享

1〕公安、农机、安监部门建立信息通报制度〔查资料、照片〕1-21-1

13、乡镇政府和街道办事处机构组织开展交通平安宣传

1〕在村、社区、学校和重点场所设立交通平安宣传橱窗或板报〔已设

置场所数量，占辖区上述场所总数的比例〕 2-1-1

2〕50 人以上单位设立交通平安宣传教育的专兼职人员〔已经设置单

位数量，占辖区50 人以上单位比例〕2-1-2

达标内容：1、在行政村、社区、学校、重点单位和公共宣传园地，交

通平安宣传橱窗或板报设置率到达90%以上；2、在50 人以上单位普

遍设立交通平安宣传员，组织开展宣传教育活动，设立率到达90%以

上；3、乡镇政府、街道办事处机构，积极配合职能部门组织开展具有

当地特色的专项交通平安宣传教育活动。

14、交通法规和交通平安常识普及率

1〕抽查交通参与者交通平安常识知晓率〔知晓人数量，占抽查人数比

例〕2-2-1

达标内容：交通参与者交通平安常识知晓率到达95%以上。

15、交通参与者守法率

1〕抽查交通参与者守法率〔守法人数量，占抽查人数比例〕2-3-2

达标内容：交通参与者遵章守法率到达80%。

16、县乡道路管控能力

1〕乡镇政府和村委会聘用协管员、发动积极分子〔已聘用乡镇数量，

占辖区全部乡镇数量的比例〕2-4-1

达标内容：１、区县政府发动社会力量参与交通秩序维护，组织建立

交通协管员队伍，维护路口交通秩序；

二、交通支队

1、县乡两级道路交通平安工作责任制

1〕区县与街乡镇签订交通平安责任书情况，街乡镇与所辖单位签订责

任书情况〔查责任书〕 1-3-1

2〕道路交通平安监督检查工作情况〔查监督制度和检查记录〕

1-3-2

3〕区县政府组织考核及责任追究情况〔查文件和照片〕 1-3-3

达标内容：1、区县、乡镇两级政府，按照?北京市道路交通平安防范

责任制管理方法?，制定并实施本级政府道路交通平安责任制；2、道

路交通平安责任制明确了政府各部门及相关单位在开展行政审批、行

业管理、平安监督、平安教育和事故救援等项工作时，相应的道路交

通平安责任；3、建立了道路交通平安监管检查日常工作制度，形成完

善的道路交通平安保障体系；4、将　道路交通平安工作纳入区县、乡

镇政府和相关部门政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。

2、建立和落实道路交通平安工作专报制度

1〕县乡两级政府制定年度交通平安工作方案〔查文件〕1-6-1

2〕区县政府向上级政府报告上半年道路交通平安情况〔查报告〕1-6-2

3〕向市政府上报本管界一次死亡5 人事故检查报告〔查报告〕1-6-3

达标内容：1、区县、乡镇两级人民政府，集合本辖区实际，制定年度

交通平安工作方案，明确工作目标、工作重点、具体措施及完成时限、

落实单位、责任人等；2、区县、乡镇两级政府，每季度结束后十个工

作日内，向上级人民政府报告本辖区道路交通平安工作情况；3、区县、

乡镇两级人民政府，每年1 月15 日之前专报上一年度交通平安工作情

况；4、凡发生一次死亡3 人以上特大交通事故的，管界或驾驶员所属

地区、县要召开现场会。发生一次死亡5 人以上特大交通事故后，区

县政府要在15 日之内向市政府上报检讨报告。

3、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

1〕区县政府制定的交通平安宣传教育方案〔查方案〕 1-7-1

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

4、乡镇政府和街道办事处机构组织开展交通平安宣传

1〕区县通过播送、电视、报刊、互联网等媒体开展交通平安宣传情况〔查

照片和实物材料〕1-8-1

达标内容：在播送、电视、报刊、和乡镇有线播送等多种媒体开设固

定的交通平安宣传栏目，利用现代通信技术〔电信移动设备短消息、

互联网〕宣传交通平安知识。

5、执法部门开展交通平安宣传

1〕在车管站、驾驶人考试场、执法窗口展出、播放宣传挂图宣传片〔抽

查上述场所〕1-9-1

2〕区县曝光重特大交通事故及相关责任追究情况〔查材料、照片〕1-9-2

达标内容：1、各区县公安分局、交通支队及时更新宣传教育内容，定

期将辖区内交通事故案例聚集成交通平安宣传材料，提供应乡镇政府

和街道办事处机构及社区、单位、学校等；2、在车管所〔站〕和驾驶

人考试场展出和播放宣传挂图和光盘；4、在有条件的交警值勤岗，展

出宣传挂图和发放宣传材料。

6、重点群体的专项教育

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

7、县乡道路管控能力

1〕区县建立村级交通平安组织的情况〔查档案资料〕1-11-1

达标内容：1、各乡镇机动车保有量在10000 以上，县乡道路在1000

公里以上的，建有交警中队；2、乡镇交警中队设有摩托车、三轮汽车、

低速载货汽车和驾驶员管理业务；3、乡镇交警中队建有农村公路交通

管理勤务制度；4、乡镇政府和村委会有专人负责交通平安管理工作，

成立村级交通平安委员会的组织，并掌握本地区机动车和驾驶人的情

况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规；5、无三轮汽车、低

速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载客现象。

8、货车超限超载治理能力

1〕区县治超点工作情况〔包括治超点数量、过境车数、治超经费落实

情况、纠违数、科学组织防治拥堵措施等情况〕〔查治超工作总结〕

1-12-1

达标内容：1、货运车辆超限超载率低于5%；2、车辆超速率低于5%、

3、客运车辆超员率低于5%；4、对超载货车驾驶员实行严格记分，

对外地货车驾驶人交通违法行为除当场处分外，一律转当地进行

记分处理；5、严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为；6、无

低速火车、三轮汽车超限超载运输现象；7、治超点交通组织科学、

无严重交通堵塞现象。

9、道路运输危险化学品平安专项整治

1〕交通部门审核危化品运输企业、车辆和人员资格情况〔查档案〕

1-13-1

达标内容：1、各区县危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资

格获得率到达100%；

10、城区路网交通流组织

1〕区县交通支队对城区路网交通流组织情况〔查工作方案〕1-14-1

2〕区县静态交通管理，审批、清理占路情况〔听口头汇报〕1-14-2

达标内容：1、制定城区路网交通流组织方案、堵点疏导方案；2、路

网交通流量分布均衡、拥堵路段车辆得到及时疏导和分流；3、建

立静态交通管理的制度和机制，加强行人和非机动车管理、停车

场、停车秩序严管示范街的建设和管理；4、实行占路、挖掘道路

施工统一审批，加强施工现场道路交通秩序维护、及时清理非交

通占道

11、交通信息发布渠道

1〕播送电视报纸互联网发布交通信息情况〔查资料、照片和数字统计〕

1-15-1

2〕可变情报板发布交通信息〔包括情报板数量、发布信息数量〕〔查

数字统计〕1-15-2

达标内容：1、利用电视播送、道路信息屏等多种媒体，定时发布交通

信息。

加分内容：在重要路段上设置道路信息显示屏，实时发布动态交通信

息。

12、交通事故紧急救援

1〕绿色通道建立情况〔查相关文件、方案〕1-16-1

2〕危重伤员医疗专家应急救援预案制定情况〔查预案〕1-16-2

达标内容：1、全市各区县道路交通事故急救形成网络；2、建立有危

重伤员市级医疗专家应急救援预案；3、122 与120、999 建有道路交

通事故紧急抢救联动机制。

13、对运输企业的监督管理

1〕对专业企业、车辆驾驶人实行户籍化管理情况〔查档案〕1-17-1

2〕依法查处6 个月内连续两起3 人以上事故情况〔查资料照片〕1-17-2

3〕审核驾驶人资格、健全客运站监督制度、健全平安管理制度、催促

运输经营者投保强制险等情况〔抽查专业运输单位〕1-17-3

达标内容：1、各区县运输企业市场准入资格获得率要到达100%；2、

运输企业驾驶员等从业人员资格获得率要到达100%；3、落实对

汽车客运站的平安监督，严格落实“四不出站〞要求；4、建立健

全运输企业包车运营管理制度，监督企业落实防范责任制；5、建

立健全运输企业平安行车日志制度及对GPS 或行驶记录仪的使用

管理制度。

14、运输企业营运车辆管理

1〕对一年2 次超员50%的客运车辆处理情况〔查文件、照片资料〕1-18-1

15、客运班线夜间通行管理

1〕客运企业制定的夜间通行管理规定情况〔抽查专业运输单位〕1-19-1

达标内容：各区县相关部门要监督客运企业制定并落实客运班线夜间

通行管理规定；杜绝客运班线夜间在达不到平安条件的三级以下山区

公路通行。

16、对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管

1〕区县建立中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度情况〔查档案、

会议记录〕1-20-1

2〕学校建立校车和承租车辆驾驶员的管理制度情况〔查档案、会议记

录〕1-20-2

3〕校车和承租车辆登记、检验遵守法律法规情况〔查档案、资料〕1-20-3

达标内容：加强对中小学幼儿院校车和承租车辆的平安监管，建立校

车和承租车辆的平安监管档案，做到一车一档，建立并完善校车

和承租车辆及驾驶人的管理制度。

17、实施公路平安保障工程

1〕县区完成公路平安保障工程实施方案、通过事故数据评价安保工程

效果情况〔听口头汇报〕 1-22-1

18、交通事故数据统计与分析

1〕区县道路交通事故分析报告及辖区事故分析材料〔查报告和其他材

料〕 1-23-1

达标内容：1、各区县交通支队，对辖区道路交通事故实行统计、归档

汇总，并及时上报；2、每季度对辖区道路交通事故，特别是死亡

交通事故情况进行分析，研究事故发生的规律并形成分析报告。

19、乡镇政府和街道办事处机构组织开展交通平安宣传

1〕在村、社区、学校和重点场所设立交通平安宣传橱窗或板报〔已设

置场所数量，占辖区上述场所总数的比例〕 2-1-1

2〕50 人以上单位设立交通平安宣传教育的专兼职人员〔已经设置单

位数量，占辖区50 人以上单位比例〕2-1-2

达标内容：1、在行政村、社区、学校、重点单位和公共宣传园地，交

通平安宣传橱窗或板报设置率到达90%以上；2、在50 人以上单位普

遍设立交通平安宣传员，组织开展宣传教育活动，设立率到达90%以

上；3、乡镇政府、街道办事处机构，积极配合职能部门组织开展具有

当地特色的专项交通平安宣传教育活动。

20、交通法规和交通平安常识普及率

1〕抽查交通参与者交通平安常识知晓率〔知晓人数量，占抽查人数比

例〕2-2-1

达标内容：交通参与者交通平安常识知晓率到达95%以上。

21、交通参与者守法率

1〕抽查交通参与者守法率〔守法人数量，占抽查人数比例〕2-3-2

达标内容：交通参与者遵章守法率到达80%。

22、公路重点交通违法行为发生率

1〕无牌无证〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-5-1

2〕机动车超速〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-5-2

3〕客运车辆超员〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-5-3

4)货车和拖拉机违法载人〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-5-4

5〕摩托车驾乘人员不带头盔〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-5-5

23、重点路段管控能力

1〕在事故多发路段和交通拥堵路段设置执勤点(设置执勤点数、路口

数，占抽查路口、路段数比例)2-6-1

24、道路运输化学品平安专项整治

1〕检验危化品槽罐等容器〔检查数量，占槽罐总量的比例〕2-7-1

2〕危险化学品道路运输通行的审批〔审批数量，占化危单位总量的比

例〕2-7-2

达标内容：1、各区县危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资

格获得率到达100%；2、各区县质监、运管部门，对运输危险化学品

槽罐等容器的检验率到达100%；3、对危险化学品道路运输的审批率

到达100%；4、各区县危险化学品运输车辆禁行路线的禁行标志设置

率到达100%。

25、城区重点交通违法行为综合情况

1〕酒后驾车〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-8-1

2〕机动车不按标志标线规定通行〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-8-2

3〕驾乘两轮摩托车不带头盔〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-8-3

4〕非机动车和行人不遵守信号灯〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-8-4

5〕不按标志标线通行〔违法车数，占抽查车总数比例〕2-8-5

达标内容：酒后驾车、不系平安带、骑摩托车不带头盔、非机动车和

行人不遵守信号灯通行、非机动车和行人不按标志、标线通行等

重点违法行为所占比例低于5%

26、城区交通监控设备应用

1〕闯红灯监视设备〔设备数量，占路口路段比例〕2-9-1

2〕测速设备〔设备数量，占路口路段比例〕2-9-2

3〕测速提示标志〔设备数量，占路口路段比例〕2-9-3

4〕闯禁行监视设备〔设备数量，占路口路段比例〕2-9-4

达标内容：1、在重点路口安装了闯红灯监视设备；2、在重点路口和

路段安装了测速设备

加分内容：安装了其他交通技术监控设备

27、运输企业营运车辆管理

1〕安装并有效使用GPS 或行驶记录仪〔安装数量占车辆总数的比例〕

2-10-1

2〕运输企业营运车辆检验〔检验数量，占车辆总数比例〕2-10-2

达标内容：1、运输企业营运车辆年检率到达100%，并在检验周期内

保持车辆平安技术情况完好；2、运输企业营运车辆安装行驶记录仪比

率到达30% ；3、运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险货物运

输车辆安装使用汽车行驶记录仪或GPS 等制定年度装备实施方案。

28、实施公路平安保障工程

1〕国省道干线主要交叉路口、学校周边设置标志标线〔已设置场所数

量，占辖区全部场所的比例〕2-11-1

达标内容：辖区内二级以上公路、重点旅游线路和县乡公路标志标线

设置率：1、限速标志设置率：设置了限速标志的公路占辖区内公

路总数90%以上；2、让行标志设置率：辖区内设置了停车或减速

让行标志、标线的路口数占未设置信号灯路口〔3.5 米以上道路相

交路口，不通车路口除外〕总数的90%以上；3、指路标志设置率：

乡道〔含〕以上道路相交路口指路标志数量占总数的90%；4、学

校、幼儿园、医院、养老院〔以下简称“三院一校〕门前及周边道

路的标志标线设置率：在三院一校门前及周边道路设置了相应标

志标线的三院一校的数目占三院一校总数的90%。

29、城区道路交通标志设置

1〕城区主次干道〔双向〕每公里设置交通标志〔设施数量，占全部干

路里程比例〕2-12-1 辖区内城区主干道、次干道上〔双向〕平

均每公里设置交通标志9 块以上。

30、城区路口灯控设置率

1〕设置信号灯控交叉口〔已设置交叉口数量,占应设置交叉口数量的

比例〕2-13-1 辖区建成区内信号灯控交叉口数量占应设信号灯

的交叉路口总数的70%

31、城区交通平安设施

1〕学校周边设置交通平安设施及相关的交通标志〔已设置学校数量、

占辖区全部学校的比例〕2-14-1

达标内容：1、交通隔离设施标准，合理；2、行人过街设施设计科学

合理，满足实际需要；3、学校、幼儿园、医院、养老院周边过街设施、

护栏等交通平安设施及相关的警告、指示标志设置率为100% 。

32、机动车当量万车道路交通事故死亡率下降比例

1〕机动车当量万车道路交通事故死亡率〔今年率，与去年率的比〕

2-15-1各区县机动车当量万车道路交通事故死亡率比上一年下降

20% 以上

33、十万人口道路交通事故死亡事故下降比例〔交通支队预防办〕

1〕十万人口道路交通事故死亡率〔今年率，与去年率的比〕2-16-1

达标内容：十万人口道路交通事故死亡率比上一年下降3％以上

34、城区道路百公里交通事故死亡下降比例〔交通支队事故科〕

1〕城区道路每百公里交通事故死亡率〔今年率，与去年率的比〕2-17-1

达标内容：城区道路百公里交通事故死亡率比上年下降5％以上。

35、公路百公里交通事故死亡率下降比例〔交通支队事故科〕

1〕公路每百公里交通事故死亡率〔今年率，与去年率的比〕2-18-1

达标内容：各区县公路百公里交通事故死亡率比上年下降5%以上。

36、低驾龄驾驶人事故率〔交通支队事故科〕

1〕三年以内驾龄的机动车〔含拖拉机〕驾驶人肇事造成的死亡人数〔低

驾龄驾驶人事故数占辖区全部死亡事故的比例〕2-19-1

达标内容：各区县辖区内三年以内〔含三年〕驾龄的驾驶人肇事造成

死亡人数占所有事故死亡人数低于20%

37、交通事故逃逸案破案率〔交通支队事故科〕

1〕侦破的致人伤亡或造成严重财产损失的交通肇事逃逸案件〔侦破案

件数，占辖区逃逸案件总数的比例〕2-20-1

达标内容：各区县辖区内侦破的交通事故肇事逃逸案件数高于交通事

故肇事逃逸案件总数的70%

三、规划局

1、制定本地区道路交通平安规划

1〕区县道路交通平安规划〔政府文件〕制定情况〔查规划〕1-4-1

达标内容：1、依据?道路交通平安法?、“十一五〞国家道路交通平安规

划和市政府的五年道路交通平安规划，制定本地区道路交通平安工作

规划；2、道路交通平安现状及症结分析全面、准确、道路交通平安趋

势分析科学；3、道路交通平安工作规划目标明确、层次清晰、内容全

面，与本地的社会经济开展协调一致；4、政府批准实施

2、实施公路平安保障工程

1〕县区完成公路平安保障工程实施方案、通过事故数据评价安保工程

效果情况〔听口头汇报〕 1-22-1

四、教委

1、重点群体的专项教育

1〕各区县将宣传教育纳入司法部门普法内容和教育部门教学内容情况

〔抽查普法、教学资料〕 1-10-1

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

2、对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管

1〕区县建立中小学、幼儿园校车和承租车辆监管制度情况〔查档案、

会议记录〕1-20-1

2〕学校建立校车和承租车辆驾驶员的管理制度情况〔查档案、会议记

录〕1-20-2

3〕校车和承租车辆登记、检验遵守法律法规情况〔查档案、资料〕1-20-3

达标内容：加强对中小学幼儿院校车和承租车辆的平安监管，建立校

车和承租车辆的平安监管档案，做到一车一档，建立并完善校车

和承租车辆及驾驶人的管理制度。

3、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

1〕区县政府制定的交通平安宣传教育方案〔查方案〕 1-7-1

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

五、交通局

1、扶持农村客运开展

1〕区县城乡公共客运交通开展方案和规划〔查相关文件〕1-5-1

达标内容：1、全市各区县要结合辖区实际，制定城乡公共客运交通开

展方案，鼓励公共客运公司，竞标参与城乡公共客运；2、依据有

关规定，协调交通、工商等部门，制定支持农村公共客运交通开

展优惠政策；3、制定符合本区、县客运需求的客运班线营运方案。

加分内容：2025 年各区县行政村，实现村村通客运班线。

2、重点群体的专项教育

1〕各区县将宣传教育纳入司法部门普法内容和教育部门教学内容情况

〔抽查普法、教学资料〕 1-10-1

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

3、货车超限超载治理能力

1〕区县治超点工作情况〔包括治超点数量、过境车数、治超经费落实

情况、纠违数、科学组织防治拥堵措施等情况〕〔查治超工作总结〕

1-12-1

达标内容：1、货运车辆超限超载率低于5%；2、车辆超速率低于5%、

3、客运车辆超员率低于5%；4、对超载货车驾驶员实行严格记分，

对外地货车驾驶人交通违法行为除当场处分外，一律转当地进行

记分处理；5、严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为；6、无

低速火车、三轮汽车超限超载运输现象；7、治超点交通组织科学、

无严重交通堵塞现象。

4、道路运输危险化学品平安专项整治

1〕交通部门审核危化品运输企业、车辆和人员资格情况〔查档案〕

1-13-1

达标内容：1、各区县危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资

格获得率到达100%；

5、对运输企业的监督管理

1〕对专业企业、车辆驾驶人实行户籍化管理情况〔查档案〕1-17-1

2〕依法查处6 个月内连续两起3 人以上事故情况〔查资料照片〕1-17-2

3〕审核驾驶人资格、健全客运站监督制度、健全平安管理制度、催促

运输经营者投保强制险等情况〔抽查专业运输单位〕1-17-3

达标内容：1、各区县运输企业市场准入资格获得率要到达100%；2、

运输企业驾驶员等从业人员资格获得率要到达100%；3、落实对

汽车客运站的平安监督，严格落实“四不出站〞要求；4、建立健

全运输企业包车运营管理制度，监督企业落实防范责任制；5、建

立健全运输企业平安行车日志制度及对GPS 或行驶记录仪的使用

管理制度。

6、运输企业营运车辆管理

1〕对一年2 次超员50%的客运车辆处理情况〔查文件、照片资料〕1-18-1

7、客运班线夜间通行管理

1〕客运企业制定的夜间通行管理规定情况〔抽查专业运输单位〕1-19-1

达标内容：各区县相关部门要监督客运企业制定并落实客运班线夜间

通行管理规定；杜绝客运班线夜间在达不到平安条件的三级以下山区

公路通行。

8、道路运输化学品平安专项整治

1〕检验危化品槽罐等容器〔检查数量，占槽罐总量的比例〕2-7-1

2〕危险化学品道路运输通行的审批〔审批数量，占化危单位总量的比

例〕2-7-2

达标内容：1、各区县危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资

格获得率到达100%；2、各区县质监、运管部门，对运输危险化学品

槽罐等容器的检验率到达100%；3、对危险化学品道路运输的审批率

到达100%；4、各区县危险化学品运输车辆禁行路线的禁行标志设置

率到达100%。

9、运输企业营运车辆管理

1〕安装并有效使用GPS 或行驶记录仪〔安装数量占车辆总数的比例〕

2-10-1

2〕运输企业营运车辆检验〔检验数量，占车辆总数比例〕2-10-2

达标内容：1、运输企业营运车辆年检率到达100%，并在检验周期内

保持车辆平安技术情况完好；2、运输企业营运车辆安装行驶记录仪比

率到达30% ；3、运输企业对营运载客汽车、载货汽车、危险货物运

输车辆安装使用汽车行驶记录仪或GPS 等制定年度装备实施方案。

10、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

1〕区县政府制定的交通平安宣传教育方案〔查方案〕 1-7-1

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

六、建委

1、重点群体的专项教育

1〕各区县将宣传教育纳入司法部门普法内容和教育部门教学内容情况

〔抽查普法、教学资料〕 1-10-1

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

七、公路局

1、实施公路平安保障工程〔交通支队、公路局、规划局、市政〕

1〕县区完成公路平安保障工程实施方案、通过事故数据评价安保工程

效果情况〔听口头汇报〕 1-22-1

2、实施公路平安保障工程

1〕国省道干线主要交叉路口、学校周边设置标志标线〔已设置场所数

量，占辖区全部场所的比例〕2-11-1

达标内容：辖区内二级以上公路、重点旅游线路和县乡公路标志标线

设置率：1、限速标志设置率：设置了限速标志的公路占辖区内公

路总数90%以上；2、让行标志设置率：辖区内设置了停车或减速

让行标志、标线的路口数占未设置信号灯路口〔3.5 米以上道路相

交路口，不通车路口除外〕总数的90%以上；3、指路标志设置率：

乡道〔含〕以上道路相交路口指路标志数量占总数的90%；4、学

校、幼儿园、医院、养老院〔以下简称“三院一校〕门前及周边道

路的标志标线设置率：在三院一校门前及周边道路设置了相应标

志标线的三院一校的数目占三院一校总数的90%。

八、市政

1、实施公路平安保障工程

1〕县区完成公路平安保障工程实施方案、通过事故数据评价安保工程

效果情况〔听口头汇报〕 1-22-1

2、实施公路平安保障工程

1〕国省道干线主要交叉路口、学校周边设置标志标线〔已设置场所数

量，占辖区全部场所的比例〕2-11-1

达标内容：辖区内二级以上公路、重点旅游线路和县乡公路标志标线

设置率：1、限速标志设置率：设置了限速标志的公路占辖区内公

路总数90%以上；2、让行标志设置率：辖区内设置了停车或减速

让行标志、标线的路口数占未设置信号灯路口〔3.5 米以上道路相

交路口，不通车路口除外〕总数的90%以上；3、指路标志设置率：

乡道〔含〕以上道路相交路口指路标志数量占总数的90%；4、学

校、幼儿园、医院、养老院〔以下简称“三院一校〕门前及周边道

路的标志标线设置率：在三院一校门前及周边道路设置了相应标

志标线的三院一校的数目占三院一校总数的90%。

3、城区道路交通标志设置

1〕城区主次干道〔双向〕每公里设置交通标志〔设施数量，占全部干

路里程比例〕2-12-1

达标内容：辖区内城区主干道、次干道上〔双向〕平均每公里设置交

通标志9 块以上。

4、城区路口灯控设置率

1〕设置信号灯控交叉口〔已设置交叉口数量,占应设置交叉口数量的

比例〕2-13-1

达标内容：辖区建成区内信号灯控交叉口数量占应设信号灯的交叉路

口总数的70%

5、城区交通平安设施

1〕学校周边设置交通平安设施及相关的交通标志〔已设置学校数量、

占辖区全部学校的比例〕2-14-1

达标内容：1、交通隔离设施标准，合理；2、行人过街设施设计科学

合理，满足实际需要；3、学校、幼儿园、医院、养老院周边过街

设施、护栏等交通平安设施及相关的警告、指示标志设置率为

100% 。

九、安监局

3、交通管理信息共享

1〕公安、农机、安监部门建立信息通报制度〔查资料、照片〕1-21-1

十、各街乡镇政府

1、县区人民政府将道路交通平安工作纳入政府议事日程

1〕县区有关部门道路交通平安职责分工及工作开展情况〔查文件、材

料和照片〕1-1-2

2〕区县政府部署交通平安工作情况〔查相关文件〕1-1-3

达标内容：1、全市各区县、乡镇政府负责健全公安、城建、交通、农

业、平安监管等部门参加的道路交通平安联席会议制度，定期召

开工作会议〔每年不少于两次〕，研究交通平安工作，催促各有关

部门履行道路交通平安工作职责；2、组织实施道路交通平安法律

法规、政策和道路交通平安工作部署，制定年度工作方案和方案，

并确定年度共组目标，工作措施完成时限、责任单位及责任人；

3、定期开展道路交通平安宣传教育活动，提高群众交通平安法制

观念和交通平安意识。

2、成立道路交通平安领导机构

1〕政府批发交通平安委员会成员名单〔查文件〕 1-2-1

达标内容：1、道路交通平安组织领导机构健全，实行主管区县长、公

安分县局长、交通支队长、安监局长“四长负责制〞。由政府主管平安

工作的副区长担任主任，依托交通平安委员会成立办公室，负责道路

交通平安工作的组织领导和协调；2、全市各乡镇人民政府依照区县交

通平安组织领导机构形式，成立相应的领导机构；3、各乡镇政府要建

立健全行政村交通平安组织。

3、县乡两级道路交通平安工作责任制

1〕区县与街乡镇签订交通平安责任书情况，街乡镇与所辖单位签订责

任书情况〔查责任书〕 1-3-1

2〕道路交通平安监督检查工作情况〔查监督制度和检查记录〕

1-3-2

3〕区县政府组织考核及责任追究情况〔查文件和照片〕 1-3-3

达标内容：1、区县、乡镇两级政府，按照?北京市道路交通平安防范

责任制管理方法?，制定并实施本级政府道路交通平安责任制；2、道

路交通平安责任制明确了政府各部门及相关单位在开展行政审批、行

业管理、平安监督、平安教育和事故救援等项工作时，相应的道路交

通平安责任；3、建立了道路交通平安监管检查日常工作制度，形成完

善的道路交通平安保障体系；4、将　道路交通平安工作纳入区县、乡

镇政府和相关部门政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。

4、建立和落实道路交通平安工作专报制度

1〕县乡两级政府制定年度交通平安工作方案〔查文件〕1-6-1

2〕区县政府向上级政府报告上半年道路交通平安情况〔查报告〕1-6-2

3〕向市政府上报本管界一次死亡5 人事故检查报告〔查报告〕1-6-3

达标内容：1、区县、乡镇两级人民政府，集合本辖区实际，制定年度

交通平安工作方案，明确工作目标、工作重点、具体措施及完成时限、

落实单位、责任人等；2、区县、乡镇两级政府，每季度结束后十个工

作日内，向上级人民政府报告本辖区道路交通平安工作情况；3、区县、

乡镇两级人民政府，每年1 月15 日之前专报上一年度交通平安工作情

况；4、凡发生一次死亡3 人以上特大交通事故的，管界或驾驶员所属

地区、县要召开现场会。发生一次死亡5 人以上特大交通事故后，区

县政府要在15 日之内向市政府上报检讨报告。

5、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

1〕区县政府制定的交通平安宣传教育方案〔查方案〕 1-7-1

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

6、乡镇政府和街道办事处机构组织开展交通平安宣传

1〕区县通过播送、电视、报刊、互联网等媒体开展交通平安宣传情况〔查

照片和实物材料〕1-8-1

达标内容：在播送、电视、报刊、和乡镇有线播送等多种媒体开设固

定的交通平安宣传栏目，利用现代通信技术〔电信移动设备短消息、

互联网〕宣传交通平安知识。

7、县乡道路管控能力

1〕区县建立村级交通平安组织的情况〔查档案资料〕1-11-1

达标内容：1、各乡镇机动车保有量在10000 以上，县乡道路在1000

公里以上的，建有交警中队；2、乡镇交警中队设有摩托车、三轮汽车、

低速载货汽车和驾驶员管理业务；3、乡镇交警中队建有农村公路交通

管理勤务制度；4、乡镇政府和村委会有专人负责交通平安管理工作，

成立村级交通平安委员会的组织，并掌握本地区机动车和驾驶人的情

况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规；5、无三轮汽车、低

速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载客现象。

8、交通信息发布渠道

1〕播送电视报纸互联网发布交通信息情况〔查资料、照片和数字统计〕

1-15-1

2〕可变情报板发布交通信息〔包括情报板数量、发布信息数量〕〔查

数字统计〕1-15-2

达标内容：1、利用电视播送、道路信息屏等多种媒体，定时发布交通

信息。

加分内容：在重要路段上设置道路信息显示屏，实时发布动态交通信

息。

9、乡镇政府和街道办事处机构组织开展交通平安宣传

1〕在村、社区、学校和重点场所设立交通平安宣传橱窗或板报〔已设

置场所数量，占辖区上述场所总数的比例〕 2-1-1

2〕50 人以上单位设立交通平安宣传教育的专兼职人员〔已经设置单

位数量，占辖区50 人以上单位比例〕2-1-2

达标内容：1、在行政村、社区、学校、重点单位和公共宣传园地，交

通平安宣传橱窗或板报设置率到达90%以上；2、在50 人以上单位普

遍设立交通平安宣传员，组织开展宣传教育活动，设立率到达90%以

上；3、乡镇政府、街道办事处机构，积极配合职能部门组织开展具有

当地特色的专项交通平安宣传教育活动。

10、县乡道路管控能力

1〕乡镇政府和村委会聘用协管员、发动积极分子〔已聘用乡镇数量，

占辖区全部乡镇数量的比例〕2-4-1

达标内容：１、区县政府发动社会力量参与交通秩序维护，组织建立

交通协管员队伍，维护路口交通秩序；

11、实施公路平安保障工程

1〕国省道干线主要交叉路口、学校周边设置标志标线〔已设置场所数

量，占辖区全部场所的比例〕2-11-1

达标内容：辖区内二级以上公路、重点旅游线路和县乡公路标志标线

设置率：1、限速标志设置率：设置了限速标志的公路占辖区内公

路总数90%以上；2、让行标志设置率：辖区内设置了停车或减速

让行标志、标线的路口数占未设置信号灯路口〔3.5 米以上道路相

交路口，不通车路口除外〕总数的90%以上；3、指路标志设置率：

乡道〔含〕以上道路相交路口指路标志数量占总数的90%；4、学

校、幼儿园、医院、养老院〔以下简称“三院一校〕门前及周边道

路的标志标线设置率：在三院一校门前及周边道路设置了相应标

志标线的三院一校的数目占三院一校总数的90%。

12、城区交通平安设施

1〕学校周边设置交通平安设施及相关的交通标志〔已设置学校数量、

占辖区全部学校的比例〕2-14-1

达标内容：1、交通隔离设施标准，合理；2、行人过街设施设计科学

合理，满足实际需要；3、学校、幼儿园、医院、养老院周边过街

设施、护栏等交通平安设施及相关的警告、指示标志设置率为

100% 。

十一、质量技术监督局

1、道路运输化学品平安专项整治

1〕检验危化品槽罐等容器〔检查数量，占槽罐总量的比例〕2-7-1

2〕危险化学品道路运输通行的审批〔审批数量，占化危单位总量的比

例〕2-7-2

达标内容：1、各区县危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资

格获得率到达100%；2、各区县质监、运管部门，对运输危险化学品

槽罐等容器的检验率到达100%；3、对危险化学品道路运输的审批率

到达100%；4、各区县危险化学品运输车辆禁行路线的禁行标志设置

率到达100%。

十二、政府办

1、县区人民政府将道路交通平安工作纳入政府议事日程

1〕区县建立道路交通平安联席〔公安、城建、交通、农业、平安监管〕

会议工作相关文件、会议纪要，联席会议、安委会会议记录。〔查

文件、材料〕

2〕县区有关部门道路交通平安职责分工及工作开展情况〔查文件、材

料和照片〕

3〕区县政府部署交通平安工作情况〔查相关文件〕

达标内容：1、全市各区县、乡镇政府负责健全公安、城建、交通、农

业、平安监管等部门参加的道路交通平安联席会议制度，定期召

开工作会议〔每年不少于两次〕，研究交通平安工作，催促各有关

部门履行道路交通平安工作职责；2、组织实施道路交通平安法律

法规、政策和道路交通平安工作部署，制定年度工作方案和方案，

并确定年度共组目标，工作措施完成时限、责任单位及责任人；

3、定期开展道路交通平安宣传教育活动，提高群众交通平安法制

观念和交通平安意识。

2、成立道路交通平安领导机构

1〕政府批发交通平安委员会成员名单〔查文件〕 1-2-1

达标内容：1、道路交通平安组织领导机构健全，实行主管区县长、公

安分县局长、交通支队长、安监局长“四长负责制〞。由政府主管平安

工作的副区长担任主任，依托交通平安委员会成立办公室，负责道路

交通平安工作的组织领导和协调；2、全市各乡镇人民政府依照区县交

通平安组织领导机构形式，成立相应的领导机构；3、各乡镇政府要建

立健全行政村交通平安组织。

3、县乡两级道路交通平安工作责任制

1〕区县与街乡镇签订交通平安责任书情况，街乡镇与所辖单位签订责

任书情况〔查责任书〕 1-3-1

3〕区县政府组织考核及责任追究情况〔查文件和照片〕 1-3-3

达标内容：1、区县、乡镇两级政府，按照?北京市道路交通平安防范

责任制管理方法?，制定并实施本级政府道路交通平安责任制；2、道

路交通平安责任制明确了政府各部门及相关单位在开展行政审批、行

业管理、平安监督、平安教育和事故救援等项工作时，相应的道路交

通平安责任；3、建立了道路交通平安监管检查日常工作制度，形成完

善的道路交通平安保障体系；4、将　道路交通平安工作纳入区县、乡

镇政府和相关部门政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。

4、制定本地区道路交通平安规划

1〕区县道路交通平安规划〔政府文件〕制定情况〔查规划〕1-4-1

达标内容：1、依据?道路交通平安法?、“十一五〞国家道路交通平安规

划和市政府的五年道路交通平安规划，制定本地区道路交通平安工作

规划；2、道路交通平安现状及症结分析全面、准确、道路交通平安趋

势分析科学；3、道路交通平安工作规划目标明确、层次清晰、内容全

面，与本地的社会经济开展协调一致；4、政府批准实施

5、扶持农村客运开展

1〕区县城乡公共客运交通开展方案和规划〔查相关文件〕1-5-1

达标内容：1、全市各区县要结合辖区实际，制定城乡公共客运交通开

展方案，鼓励公共客运公司，竞标参与城乡公共客运；2、依据有

关规定，协调交通、工商等部门，制定支持农村公共客运交通开

展优惠政策；3、制定符合本区、县客运需求的客运班线营运方案。

加分内容：2025 年各区县行政村，实现村村通客运班线。

6、建立和落实道路交通平安工作专报制度

1〕县乡两级政府制定年度交通平安工作方案〔查文件〕1-6-1

2〕区县政府向上级政府报告上半年道路交通平安情况〔查报告〕1-6-2

3〕向市政府上报本管界一次死亡5 人事故检查报告〔查报告〕1-6-3

达标内容：1、区县、乡镇两级人民政府，集合本辖区实际，制定年度

交通平安工作方案，明确工作目标、工作重点、具体措施及完成时限、

落实单位、责任人等；2、区县、乡镇两级政府，每季度结束后十个工

作日内，向上级人民政府报告本辖区道路交通平安工作情况；3、区县、

乡镇两级人民政府，每年1 月15 日之前专报上一年度交通平安工作情

况；4、凡发生一次死亡3 人以上特大交通事故的，管界或驾驶员所属

地区、县要召开现场会。发生一次死亡5 人以上特大交通事故后，区

县政府要在15 日之内向市政府上报检讨报告。

7、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

1〕区县政府制定的交通平安宣传教育方案〔查方案〕 1-7-1

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

8、重点群体的专项教育

1〕各区县将宣传教育纳入司法部门普法内容和教育部门教学内容情况

〔抽查普法、教学资料〕 1-10-1

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

9、道路运输化学品平安专项整治

1〕检验危化品槽罐等容器〔检查数量，占槽罐总量的比例〕2-7-1

2〕危险化学品道路运输通行的审批〔审批数量，占化危单位总量的比

例〕2-7-2

达标内容：1、各区县危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资

格获得率到达100%；2、各区县质监、运管部门，对运输危险化学品

槽罐等容器的检验率到达100%；3、对危险化学品道路运输的审批率

到达100%；4、各区县危险化学品运输车辆禁行路线的禁行标志设置

率到达100%。

十三、司法局

1、重点群体的专项教育

1〕各区县将宣传教育纳入司法部门普法内容和教育部门教学内容情况

〔抽查普法、教学资料〕 1-10-1

2〕系统、单位对重点人群教育情况〔查资料和照片〕1-10-2

达标内容：1、交通部门严格落实客运驾驶员学习教育和考核制度；2、

司法行政部门将交通平安法规和交通平安常识作为全民普法教育的重

要内容，列入了普法教育方案；3、教育部门将道路交通平安法规和交

通平安常识的有关内容纳入中小学校教学方案，并将学生遵守道路交

通平安法律法规的情况纳入操行评定；4、用工单位积极配合公安交管

部门定期组织对外来务工人员的交通平安知识学习和教育。

2、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各区县政府组织制定交通平安宣传规划，并在规划中明

确公安、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门的职责；2、各相关

部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平安宣传方案，建立交

通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资料；3、区县间有专门

用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展活动；4、各区县政府

积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教育活动，落实交通平

安专项宣传经费。

十四、应急办

1、交通事故紧急救援

1〕绿色通道建立情况〔查相关文件、方案〕1-16-1

2〕危重伤员医疗专家应急救援预案制定情况〔查预案〕1-16-2

达标内容：1、全市各区县道路交通事故急救形成网络；2、建立有危

重伤员市级医疗专家应急救援预案；3、122 与120、999 建有道路交

通事故紧急抢救联动机制。

十五、农机效劳中心

1、交通管理信息共享

1〕公安、农机、安监部门建立信息通报制度〔查资料、照片〕1-21-1

2、县区人民政府及有关部门组织开展交通平安宣传教育

2〕各相关部门制定的交通平安宣传教育方案和台帐〔查方案和台帐〕

1-7-2

3〕宣传教育经费投入情况〔查明细〕1-7-3

达标内容：1、各相关部门根据交通平安宣传规划，制定本部门交通平

安宣传方案，建立交通平安宣传台帐，定期组织编辑交通平安宣传资

料；3、区县间有专门用于开展交通平安教育的基地，并经常组织开展

活动；4、各区县政府积极支持和鼓励开展多种形式的交通平安宣传教

育活动，落实交通平安专项宣传经费。