基层部队卫勤保障工作存在问题及对策
摘要：部队是保障我国国防和人民安全的重要防线，因此要重视基层部队官兵的健康问题和卫生问题。由于基层部队的卫勤保障工作还没有建设完善，在开展过程中面临着一些问题，严重阻碍了基层部队卫勤保障工作的完成，因此要及时采取有效对策进行改善。本文将针对基层部队卫勤保障工作存在的问题进行探讨，并提出有效的解决对策，希望可以为相关研究提供有价值的参考依据。
关键词：基层部队；卫勤保障工作；问题；对策；
随着军事斗争准备的深入，基层部队的卫勤保障能力越来越强，已经可以满足基层部队的卫勤保障需求。但基层部队卫勤保障工作在建设过程中仍然存在着一些问题，例如编制体制方面存在矛盾、机构建设困难及卫勤能力建设不完善等，严重降低了基层部队的卫勤保障水平，对基层部队的长远建设有着一定的制约性。因此，基层部队要及时增设相应编制，加强机构的建设工作，同时还要培训专业的卫生人才，从而提高基层部队的卫勤保障能力。
1.
基层部队卫勤保障工作存在的问题
1.
编制体制方面存在的矛盾
目前，我国基层部队卫勤保障工作存在编制体制不完善的问题。一方面，高级卫生官兵编制较少，缺少中级职称技术干部，一些技术人才缺乏晋升的机会，导致工作动力不足，且不利于稳定技术骨干的思想，难以留住骨干人才，对基层部队卫勤保障工作的开展十分不利。另一方面，编制人员的专业水平不高也是制约基层部队卫勤保障能力的重要因素。根据基层部队卫生机构业务工作的标准，卫生机构应该设置口腔诊疗、超声、手术、心理咨询等科室，并且要开展中医服务，但专业岗位过多，编制人员的素质能力不够高，无法满足卫生机构的业务需求，致使一些科室无法为官兵提供医疗服务[1]。
1.
卫生机构建设困难
现阶段，多数基层部队在建设卫生机构时面临着建设困难的问题。随着社会经济的发展，医疗技术和医疗设备也在不断进步，卫勤保障需要不断扩展功能，从而满足官兵的卫勤保障需求。但由于缺乏相应政策的支持，各方面的经费成本不足，无法建设符合营房标准的医疗卫生用房。据统计，我国三分之二的医疗用房不符合营房建设的标准，建设面积偏小，并且水、电、供暖等功能不够完善，严重制约了基层部队卫勤保障工作的长远发展。另外，随着我国军队事业的发展，公共卫生的服务功能需要不断的扩充，相应的卫生事业费也需要有所涨幅，但目前我国的军队卫生事业费仍然偏低，与一些地方卫勤保障相比缺乏优势，无法满足基层部队的卫勤保障水平和服务需求[2]。
1.
卫勤能力建设不够完善
根据基层部队卫生机构建设的要求，卫勤领导需要经过岗位任职培训后再上岗工作，但目前基层部队多数卫勤领导没有经过任职培训，仅仅依靠实践锻炼来培养自身的管理能力，缺乏专业的系统培训，整体管理水平不高，无法发挥出高质量的领导作用。另外，还存在卫生设施建设不完善的问题，一些卫生设施常年使用，破损情况严重，无法及时更新先进的医疗设备和医疗技术，致使基层部队的卫勤保障能力偏低。同时，卫勤能力方面建设不够完善，导致军队的救治能力和防治能力不高，缺乏专业的医疗人才，无法提供坚实的技术力量，进而阻碍了基层部队卫勤保障能力的建设，在面对突发公共卫生事件时容易出现应对困难的情况。
1.
解决基层部队卫勤保障工作问题的对策
1.
增设相应编制
针对编制体制方面存在的矛盾，可以采用增设相应编制的办法，增加高级官兵编制及中高级职称医师，同时适当增加一些中高级卫生士官编制，这样可以提高技术骨干的工作动力，有利于稳固队伍的建设，从而为卫勤保障工作的开展提供良好的人才支持。并且要培养中医、心理、麻醉、手术等岗位的专业人才，由直招卫生官兵来进行担任，进而扩展基层部队的卫生服务功能，有助于健全卫勤组织的指挥链条，使基层部队的卫勤保障工作可以实现长远的建设[3]。
1.
加强卫生机构的建设
基层部队要持续进行卫生机构的建设工作，从而有效提升基层机构部队的卫勤保障水平。基层卫勤机构可以从以下几点入手：一是制定合理的卫生建设政策，然后定期开展工作成果的验收活动，针对各地区的卫生机构建设工作进行评价，从而确保建设工作的落实。二是要加大资金的投入，改善卫生机构医疗用房的条件，建设符合营房标准的医疗卫生用房，并及时引入先进的医疗设备和医疗技术，使得卫生机构的服务水平可以满足官兵的医疗需求。三是要合理配比卫生事业费，确保基层部队的卫生事业经费可以高于地方，对于营连卫生员，要发放医疗卫生津贴，同时要健全基层医务人员管理机制，从而提升基层部队的医务管理水平。
1.
加强卫生能力的建设
基层部队卫生医疗机构要想提高卫勤保障的能力和水平，就要加强卫生能力方面的建设。一方面，需要定期开展基层卫勤领导的培训工作，确保师医院院长、旅卫生连连长及卫生队长等卫勤领导可以接受岗前任职学习，从而提升卫勤保障工作的指导水平。同时还要加强基层卫生人员的学习，发放医务人员的岗前培训书籍，不断加强医务人员的专业知识学习，进而提升医疗服务的水平和能力。另一方面，要加强基层疾控机构的建设工作，及时引入国外先进的医疗管理方法，同时要配置相应的技术设备，增强防控能力，培养专业的卫生人才，进而提升综合保障的水平，为卫勤保障工作的开展提供有力的技术支撑和人才支撑。
结语：基层部队卫勤保障工作关系着部队的发展，因此要大力重视卫勤保障工作的建设。目前，我国基层部队卫勤保障工作存在着一些问题，如医疗卫生能力不高、机构建设困难等，严重制约了卫勤保障工作的建设。因此，要不断加快基层部队的卫生建设工作，健全完善的医疗机构管理制度，扩展基层医疗机构的医疗服务功能，进而满足基层部队官兵的需求，同时要培养大量的专业医疗人才，及时引入先进的医疗技术设备，改善医疗机构的条件，从而有效提升基层部队的卫勤保障水平。
参考文献：
[1]胡伟强.基层部队卫勤保障工作存在问题及对策[J].实用医药杂志,2014,31(04) [2]张峰.某战区陆军基层卫生机构卫勤保障能力现状分析与提升策略研究[D].中国人民解放军陆军军医大学,2019. [3]余杨柳.武警藏区维稳卫勤保障问题与对策研究[D].国防科学技术大学,2014.
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