青海省粮食局关于做好政府信息公开保密审查工作的通知
文章属性∙【制定机关】青海省粮食局
∙【公布日期】2011.06.03
∙【字 号】
∙【施行日期】2011.06.03
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】保密
正文青海省粮食局关于做好政府信息公开保密审查工作的通知
局机关各处室：
按照《青海省政府信息公开保密审查办法》和省政府办公厅《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》要求，参照国家粮食局的做法，结合我局实际，为切实做好政府信息公开保密审查工作，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，高度重视，切实做好政府信息公开保密审查工作
（一）充分认识做好粮食流通工作政府信息公开保密审查的重要性。加强政府信息公开保密审查工作，是确保国家秘密安全，维护国家安全和利益的需要，也是政府信息公开工作顺利推进的重要保障。粮食流通工作不仅涉及种粮农民和消费者利益，还涉及国家经济安全，不仅具有经济意义，还具有重要的政治意义。各处（室）主要负责人要切实担负起管理、监督本处（室）粮食流通信息公开保密审查的重要责任，在确保国家秘密安全的前提下，切实做好政府信息公开工作。
（二）建立健全政府信息公开保密审查机构。按照《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）和政府信息公开条例有关规定，省粮食局保密工作领导小组作为承担政府信息公开保密审查工作的领导机构，具体负责指导、管理和监督全局政府信息公开保密审查工作，由办公室具体负责组织实施。
（三）切实实行政府信息公开保密审查责任制。在日常的信息公开审查工作中，按照“谁公开、谁负责”的原则，实行政府信息公开保密审查责任制。各处（室）要严格执行粮食工作国家秘密的有关规定，建立科学合理的定密管理体制和政府信息公开保密审查责任制，严格按照《青海省粮食局保密工作制度》处理粮食流通工作中的国家秘密事项。各处（室）主要负责人要对本处（室）定密工作负总责，同时要落实审查职责，要熟悉所有秘密事项的具体名称、密级、保密期限和知悉范围以及相关要求。
二、严格规范政府信息公开保密审查程序
（一）将保密审查与公文运转和信息发布结合起来。各处（室）要将政府信息公开保密审查程序与公文运转和信息发布程序结合起来，防止保密审查与政府信息公开工作脱节。依据《青海省粮食局机关政务公开暂行办法》，凡属于政府信息公开事项的公文，承办处（室）均应注明宜公开或依申请公开。该信息形成之日起20个工作日内，由办公室提供给信息中心在“青海粮食网”上公开。
（二）坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。各处（室）通过网站、电台、电视台、报纸、杂志等方式公开粮食流通工作政府信息时，需向办公室提供本处（室）主要负责人的审核意见或保密审查意见，经局办公室审查并由分管领导审签后方可公开，重要事项需报局长审核批准。未经审查和批准，不得擅自对外公开发布粮食流通工作政府信息。办公室年底编制公布政府信息公开工作年度报告。局信息中心负责做好“青海粮食网”信息发布的程序审查及信息发布登记工作。
（三）严格按照国家有关保密规定开展保密审查。在保密审查过程中，要按照《青海省粮食局机关政务公开暂行办法》以及其他法律、法规和国家有关保密规定进行审查，凡不能确定是否可以公开的政府信息，应当依照法律、法规和国家有关规定报青海省国家保密局审核确定。
任何人不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者省粮食局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以经我局政府信息公开保密审查程序后予以公开。对于无法明确是否涉密的粮食流通工作事项，要听取业务处（室）的意见。遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，要与有关部门协调会商。
（四）超过保密期限的国家秘密必须由承办处（室）提出解密具体意见经局定密责任人审核批准后方可公开。对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公开。密码电报的内容确需公开的，经承办处（室）和保密审查后只公开电报内容，不得公开报头等电报格式。
三、加强政府信息公开保密审查工作的督促检查
各处（室）要加强对青海粮食网和其他信息公开平台发布政府信息的监管，结合本通知要求，开展专项检查，采取有效措施，加强薄弱环节的保密管理，及时发现并纠正存在的问题。省粮食局保密工作领导小组将不定期对政府信息公开保密审查工作进行检查，对违反保密法和政府信息公开条例规定的，对有关责任人视情节轻重分别给予批评教育、党纪、政纪处分。
二〇一一年六月三日
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