“反违章、查隐患” 安全生产大检查专项活动方案
为深刻汲取事故事件教训，杜绝各类事故的发生，确保xxx单位生产经营形势的基本稳定，按照“四全”“四查”的总体要求，从即日起在全厂范围内开展为期三个月的“反违章、查隐患、堵漏洞、除死角”安全生产大检查活动。
一、组织领导
xxx单位成立安全生产大检查领导小组
组 长：xxx xxx
副组长：xxx xxx xxx xxx xxx
成 员：xxx单位各单位及各科室行政负责人
大检查工作办公室设在安全科，办公室主任：xxx （兼）。
二、时间安排
第一阶段：即日起至8月3日，为宣传动员阶段。各单位各部门认真传达集团公司、总公司和xxx单位有关安全生产指示精神和工作要求，举一反三，深刻剖析和反思管理上存在的类似问题，制定本单位安全生产大检查工作计划，及时部署检查。
第二阶段：8月4日至8月31日，为自查自改阶段。各单位及各科室按照工作计划，全面开展“反违章、查隐患、堵漏洞、除死角”安全生产大检查活动，并及时将查改问题情况上报xxx单位。
第三阶段：9月1日至9月30日，为xxx单位集中检查阶段。xxx单位组织专业人员对各单位工作部署情况、现场问题整改情况、规章制度完善情况、问题统计分析情况、隐患整改和违章行为纠正情况等进行全面检查及整改。
第四阶段：10月1日至10月31日，为迎接总公司检查阶段。及时消除存在的安全隐患，完善相关制度和要求，建立完备的工作流程和体系。
三、主要内容
（一）开展六个方面隐患排查
1．对习惯性违章开展全面排查。一是开展以岗位员工为主的反习惯性违章排查，全面查找各岗位和各类作业活动中的习惯性违章行为。对发现的违章行为严管重罚，各单位建立以违章因素、违章影响描述、危害程度、违章行为时态、管理削减措施为主要内容的违章行为清单和重大违章行为清单。二是开展习惯性违章展示活动。各基层单位每月开展一次习惯性违章展示和标准化作业展示活动，设立违章违纪曝光台、定期公布违章行为，同时发生违章的单位要有针对性地进行违章原因分析，杜绝各类违章行为的重复发生。
牵头部门：安全科
协作部门：监督站、基建管理站、物资管理站、电力管理站、各基层单位
2．对非常规作业（临时作业）管理全面隐患排查。
参照特殊危险作业，对非常规作业升级管理。做好风险识别及防范措施的制定，并加强现场监督监管。xxx单位各单位加强非常规作业（临时作业）的工作前安全分析，对存在的风险逐项识别，开展安全交底、严格落实措施的执行。加强对长停设备设施监督检查，风险识别，及时处置长停设备设施的安全隐患，坚决杜绝事故的发生。
牵头部门：安全科
协作部门：生产运行科、监督站、物资管理站、电力管理站、综合服务部、各基层单位
3．对xxx单位单井点进行全面隐患排查。重点对各井点在生产工艺、设备设施、管理制度、风险防控、现场规范化等方面进行监督检查。落实单井员工配备、值守、HSE素质和身心健康符合标准。落实生产工艺完备、参数合理。设备设施，尤其是储集器、气包、安全阀等特种设备要完好并检验合格。落实原油装车与拉运工艺及设备设施符合要求。落实单井护理措施制定与落实到位。落实单井配备相应的管理制度、操作规程和应急处置预案。落实安全风险、环境风险识别准确、齐全，控制措施完善有效。落实现场工艺及设备设施状态、涂色及标识准确，用电用气符合标准，安全可靠，工具用具齐全、完好，摆放整齐。落实值班房、休息室整洁，物品摆放整齐，不得存放危化危险品，无漏电、无漏雨、无油污。
牵头部门：人事科（党委组织科）
协作部门：安全科、生产运行科、监督站、物资管理站、电力管理站、综合服务部、各基层单位
4．对设备设施进行全面隐患排查。按xxx单位设备管理要求，切实落实“定人定机”制度，专门负责设备隐患的排查治理工作，按照《单机设备检查千分标准》，采取岗位自查、班组巡查、基层单位排查，专业部门现场抽查核实的方式进行隐患整改。基层单位对查出的隐患每周核实上报整改情况，对一般隐患立即进行治理，不能治理的隐患要制定出风险防控措施；物资管理站定期组织专家和技术人员对隐患排查治理情况进行检查落实。重点开展抽油机、泵、车辆、特种设备的排查治理工作，同时对设备关键运行参数进行分析调整，使设备运行参数达到合理运行区间，夯实设备安全基础，实现运行效益优化。
牵头部门：物资管理站
协作部门：安全科 电力管理站、工艺研究所 信息档案室、各基层单位
5．对应急管理进行全面隐患排查。重点落实预案体系的完整性，应急队伍的建设、培训、演练以及应急物资、设备设施的配备和完好情况。开展全员应急培训，按周开展岗位应急演练，完善岗位应急处置卡，并对岗位应急处置卡的适用性进行验证考核。开展一次员工应急处置知识专项检查，采取“四不两直”的方式对基层岗位员工进行抽查（单井点、联合站、重点岗位全覆盖）。并将结果进行公示，对检查不合格的员工开展专项培训，直到全部合格。
牵头部门：生产运行科
协作部门：安全科、培训学校、工艺研究所、各基层单位
6．对承包商管理进行全面隐患排查。一是强化入场前安全准入评估检查。重点落实入场前施工人员的培训、考核以及安全生产责任保险、设备设施检测、HSE计划、人员变更、安全生产施工保护费使用等是否符合要求。二是强化承包商施工的作业票证管理，重点落实施工作业计划制定，作业票申报、审核，作业票风险识别，安全防护措施等是否合符要求。三是强化过程控制。重点落实HSE方案是否满足现场安全管理要求，各项工序是否符合标准，各项施工的技术、替代、隔离等措施是否到位。
牵头部门：监督站
协作部门：安全科、产能建设部、物资管理站、工艺研究所、基建管理站、电力管理站、各基层单位
（二）深刻反思事故教训
1．开展全员性事故隐患反思分享活动。各单位各部门要对宝鸡钢管7.27事故和近期xxx单位事故事件进行深刻反思，认真查找事故暴露出的问题，对目前工作中存在的、制约安全生产的突出问题，制定解决措施和下一步工作计划。同时进一步强化安全管理，落实各项安全措施、全面进行隐患排查，加强对员工的安全培训，全面开展事故案例分析、安全经验分享活动。要求各单位组织全体员工开展安全生产大讨论，并结合身边的违章行为，撰写心得体会并在班组会议进行分享。
2．进一步加强员工遵章守纪的责任意识教育。xxx单位各单位围绕反“三违”主题，全面开展培训，重点对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律导致的严重后果进行宣传教育，同时将培训工作逐级传递，将培训效果落实到班组，让岗位员工认识到违章行为的危害性，通过严格的检查和追责、惩戒，杜绝“三违”行为，真正让员工从“要我安全”转变为“我要安全”。
（三）全面进行危害因素辨识与评价
重新开展全员危害因素普查活动，系统梳理并建立各个层级的作业活动清单，划分所有作业活动涉及的设备设施、工作环境、区域布局等管理单元，尤其是单井和联合站作业活动等关键活动、压力容器等关键设备、原有拉运等关键部位和重要岗位。机关各科室要介入危害因素普查工作，发挥各自专业优势，采用系统的危害因素辨识方法（LEC、风险矩阵法等），科学辨识各类人的不安全行为和物的不安全状态等危害因素。在此基础上，各单位要超前制定风险分级控制措施。针对已经成为事故隐患的各类危害因素，制定和落实纠正措施。
（四）持续开展隐患整改和销项工作
根据xxx单位要求，结合近期开展的总公司体系审核、地方政府专家会诊、隐患大排查大整治等活动，对已经发现的安全隐患项目，及本次大检查发现的新增隐患项目，不论级别，xxx单位将全部实行备案制并分级挂牌督办，明确隐患整改责任主体、督办部门和整改期限，切实做到逐项整改、对账销号，确保治理效果。
四、工作要求
各单位各部门要高度重视此次安全生产大检查专项行动的重要性，认识到“反违章、查隐患、堵漏洞、除死角”安全生产大检查活动对于xxx单位当前安全生产工作的现实意义。
1．严格自查。各单位要按照活动要求，结合实际开产全员全方位自查与整改，做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。
2．严格检查。机关各科室、直线部门要结合实际，开展全方位、拉网式、地毯式检查，特别是对事故隐患和暴露出的薄弱环节进行重点检查，及时发现问题和整改问题。
3．严格整改。各部门各单位要对整改落实情况进行“回头看”，对发现的问题和隐患，制定具体措施，积极落实整改任务和责任，列出清单，逐一销号，确保逐项整改落实到位。
4．加强组织领导，及时制定、实施工作方案，做到大检查工作有计划、有部署、有落实、有验收。
5．把大检查活动的成果及时纳入到员工考核、治理隐患、完善制度，以及落实风险防控措施中去，注重实效，不走过场，确保工作见到实效。
6．各单位各部门要及时统计分析本单位安全生产大检查专项行动情况，每天xxx单位生产会上汇报进度，每周五向xxx单位QHSE委员会办公室书面上报进度。各单位各部门将安全生产大检查工作方案和检查总结，分别于8月5日和于9月1日、10月9日，上报xxx单位安全生产大检查专项行动工作办公室。联系人：xxx xxx。
xxx单位
2021年7月29日
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