灾后重建情况汇报
篇一:灾后重建汇报材料
关于全市灾后城镇住房恢复重建工作的情况汇报
——2010年3月30日在彭州市第十六届人大常委会第34次
会议上
彭州市人民政府副市长曹建春
尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员:
我受市人民政府委托,就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报,请予审议:
一、灾后城镇住房重建概况
目前,采取“集中办理,并联审批”的方式,共为 37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金 亿元,同时严格审核申请资格,共清退重、冒、多领家庭 1812户,追回补助资金 万元;拆除城镇安臵板房 3138套,面积 万平方米;全面完成 35228套房屋的维修加固,面积 万平方米;需重建的 5115套住房已全面开工建设(其中:居民自建住房 3956套、保障性住房 1159套),累计竣工 4633套,竣工量达 %;为 960户受灾居民发放贷款 5542万元。按目前进度,我们力争在 4月底前完成城镇住房重建, 9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务,并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时,场镇面貌将焕然一新,人居环境将得到飞跃式改善,基础配套设施将得到跨越式提升,居民生活品质将得到实质性提高。
二、重建基本做法
自灾后城镇住房重建以来,我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”,坚持运用城乡统筹发展的思路和办法,树立“抓重建就是促发展”的重建理念,着力于毁损住房恢复重建,以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼,全力统筹各方重建力量,不断破解各种重建难题,有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进,并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年 10月 30日, 成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开,充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性” 规划理念体现充分,重建政策体系完善,指导督促深入细致,统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多,是我市城镇重建的基本经验和特色,也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。
(一)精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇, 坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此,始终把规划作为龙头,坚决 落实“四性”理念,把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合,制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类 20个文本含 36个子规划的规划体系,确定了“一主两次两带一基地”的城镇与产业空间格局 ,完成了 18个镇的场镇风
貌改造和示范段设计,编制了白鹿河谷体验区项目规划。 同时,在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上,对 18 个镇 100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计,最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。
(二)优化政策环境。在深入学习研究中央、省、成都市灾后重建政策的基础上,我们按照“因地制宜、灵活运用、守本求破”的原则,制订了《灾后城镇住房重建特殊情况的指导意见》、《关于鼓励社会资金参与灾后城镇住房重建和城镇改造的实施意见》和《关于支持灾后城镇恢复重建有关土地政策的意见》等重建配套政策。同时, 为更好地让基层干部和受灾群众了解政策,积极重建,我们将重建方式、补助资金核发、房屋产权改革、抵押贷款和建材供应等政策措施简化,印制了 10余万份“明白卡”、“便民卡”,发放到城镇重建户;将各项政策和工作要求 制作成展板在社区办公地点、板房安臵点及永久性住房建设工地展示 。
(三)强化推进措施。 在重建推进过程中,我们注重统筹各方重建力量,紧扣时间节点,狠抓关键环节,创新工作思路,强化工作措施,完成了各阶段的各项重建任务。 一是破解疑难问题。 我们 多次召开由社区干部和重建户代表参加的灾后城镇住房重建工作会,采取以会代训的方式对建
房程序、特殊问题解答等各方面内容进行培训、讲解。 我们还建立了重建工作例会制度,每周组织重建各方主体参加,通报上周重建工作进展情况,协调解决疑难问题,安排本周工作任务。针对重点示范镇和重建进度滞后的镇,市委、市政府主要领导和分管领导还通过现场检查指导等方式,帮助镇政府理清重建思路,选定符合实际的重建模式,寻找解决制约住房重建问题的突破口。二是狠抓工程进度。围绕加快工程进度,完善了 场地移交、基础设施配套、施工管理、建房手续、竣工验收、资金拨付、自筹资金催收、示范点建设、进度统计等十一个方面的工作措施。同时,以居民自建和保障性住房建设为重点, 逐点完善 施工组织计划,优化施工工序,紧盯管理人员、施工人员是否到位和机械是否配足、日工程增量是否满足进度要求三项内容, 先后采取“加快前期工作、缩短开工周期、错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查、节点控制、优化施工方案”等一系列推进制度, 抢时间,抓进度,快施工。三是保证安全质量。 建立了 包括建材质量监督检查、建房质量监督检查、资金使用监督、民工工资支付、施工秩序整治、安臵点地质隐患治理等多项保障措施,落实了牵头部门及责任人。出台了自建房“限额管理规定”,明确限额上下的质量管理主体,避免了职能交叉。 创新了质检验收方式,采取 分段、分栋、分层验收的办法,快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验
收,满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度,先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。
(四)打造特色风貌。 结合灾后重建,我们将各镇风貌改造作为 “世界现代田园城市”建设的形象窗口, 改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手,增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点,科学规划,准确定位,倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑,着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带,从而以点代面,迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前,全市已 完成 万 平方米的 建筑立面风貌改造工作,累计投入改造资金约 2000万元。 新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。
(五)配套基础设施。 在加快推进住房重建的同时,我们按照“量力而行、适度提前”的原则,同步跟进场镇基础设施、市政设施和公共设施建设, 成立了场镇恢复重建基础设施项目技术组,负责各镇基础设施项目的技术指导、进度管理及成本控制,严格把关,确保基础设施项目建设的顺利实施。 围绕“两个河谷”,按照“突出重点,分期启动”的原则,已正式启动 146个、总投资 亿元的场镇基础配套设施,首批启动的白鹿镇樵人街、新兴镇瞿上街及磁峰
篇二:××县××镇灾后恢复重建工作情况汇报
××镇灾后恢复重建工作情况
汇报
中共××镇委员会 ××县××镇人民政府
××暴雨洪灾发生后,××镇党委、政府面对严重的自然灾害,不等不靠,积极应对,科学调度,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复重建工作。目前,我镇灾后恢复重建工作在县委、县政府的正确领导和高度关注下,在县直各单位的大力支持和帮助下,取得了阶段性成果,下面简要汇报如下:
一、灾后恢复重建工作情况
(一)领导高度重视,各部门全力支持抗灾救灾。 灾害发生后,县委、县政府高度重视,主要领导第一时间亲临我镇指导抗灾救灾,对我镇灾后恢复重建工作进展情况极其关注并亲自督办。联系我镇的县领导亲临现场坐阵指挥,不辞劳苦深入重灾区掌握灾情,安排部署救灾与生产生活自救。县政协、组织部主要领导亲自到我镇指导救灾重建工作,并送来了慰问金;县慈善会送来慈善慰问金××万元,支援我镇灾后重建工作;民政局及时划拨救灾资金××万元,调运帐篷××顶、棉被××床用于灾民生活安臵;交通局安排了一名领导班子成员驻守我镇,调运机械及物资全力抢修
我镇交通要道,现已划拨启动资金××万元,调运机械××台、水泥××吨、水泥管道××根,全面投入道路的恢复工作;农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蔬菜种子××斤、化肥××吨、农药××袋,技术资料××份,并安排技术人员现场指导农业生产恢复;水利水电局也安排专人,组织施工人员和管道,做好集镇供水的恢复工作,并及时到联系的××、××两个受灾村了解情况,积极筹措资金解决水利设施损毁等相关问题;畜牧局也深入受灾养殖大户家中,帮其科学选址、重建,着手为受灾农户筹集资金;国土局收到恢复土地的报告后,答应积极协调土地整理项目立项;电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司也及时组织人员,做好线路、设备恢复工作;电力公司紧急调派人员××多人进入受灾村组抢修,保证电力第一时间恢复;财保公司安排人员逐村对受灾水稻、倒房户的房屋进行了核定,为下一步补偿奠定基础。
同时,我镇的灾情也得到了“双联双助双促”活动县直联系单位的高度关注。县××局、××局领导及时深入所联系的××、××两个受灾村,并送来了慰问金,对受灾群众进行了慰问;县人武部、水务公司、城投公司也主动伸出援助之手,为我镇灾后恢复重建送来了捐款和物资,增强了我镇恢复重建工作的信心和动力。
灾害发生后,全镇上下不等不靠,迅速开展抗灾自救。我镇及时组建了抗灾自救工作指挥部,加强对抗灾自救工作
的领导指导和组织协调,明确××名领导班子成员联系灾情最重的××个村,并成立工作专班,领导班子成员各负其责,深入受灾村组组织抗灾自救;全体党员干部主动靠前,全面组织广大干部群众开展抗灾自救;广大受灾群众积极参与,迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中;社会各界广泛关注,踊跃捐款,镇内干部职工、工矿企业、民营业主仅××月××日上午现场捐款××万元。
(二)部门通力协作,恢复重建工作有序开展
1、倒损民房全面重建。此次洪灾造成我镇倒房及严重损房××户××间,一般损房××户××间。在镇、村干部的努力下,倒房及严重损房户群众现已全部妥善安臵,全镇工作迅速转入灾后倒房重建阶段。经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见,××户倒房户中,确定重建的农户××户,其中××户已选好场地,××户已开始动工建设;尚有××户还在协调场地。
2、道路交通基本恢复。在交通局的指导下,经过××天的全力抢修,全镇的交通基本已恢复。目前,××村过河路堤已经于××月××日经抢修合拢,确保了××村以里七个村上万人的出行和生活物资供应;××倒塌桥梁通过改过河路堤的办法,已于××月××日恢复交通;××村大桥采取用“工”字钢搭建行人桥的方法,解决了行人及摩托车的通行,其他机动车辆在水浅时可从河道通行,交通状况已经基本恢复;此外,我们还组织对××、××村受损公路进行了整修,
滑坡路段进行了加固。目前,××村便道已修至该村路口,××村仍在施工,除此之外,全镇其他地方全部恢复交通。
3、吃水问题全面解决。灾害发生后,各级全力开展生活用水恢复工作。在县水利水电局紧急抢修下,集镇范围内于××月××日已恢复正常供水。××、××等村在镇、村干部的带领下,积极主动地搞好水毁供水设施的修复,截止目前,各村通过自筹资金购买管道、找临时替代水源等措施已全面解决生活用水的供应。
4、农业生产全面开展。在县有关部门的支持下,我镇及时动员各村群众积极开展生产自救,按照“灾害损失灾后补,粮食损失蔬菜补”的思路全面开展农业生产恢复工作。目前,我镇严重损毁的××亩农作物除××亩无法恢复外,其余的××亩耕地现已翻耕的土地××亩,已经播种的耕地××亩,其中萝卜××亩,白菜××亩,胡萝卜××亩,已准备育苗(油菜)的××亩。严重受灾的3个养殖大户中,两个养殖大户重建地块已经协调到位,正在积极筹措资金准备恢复养殖。
5、电力通讯、有线电视全面抢修。灾情发生后,各个部门全力抢修,截至目前全镇电力中断的××个村,现已恢复××个村,仅剩××村尚未恢复供电。移动通讯信号除××村基站没有恢复外,全镇其他地方已全部覆盖;固定电话、有线电视除××村部分组外,其他村组已全部恢复。
二、下阶段重点工作安排
(一)加快推进倒房重建工作。进一步建立倒损民房重建包保责任制,全面推进建房进度,加强建房施工管理,将责任落实到村、到组、到户、到人,时间细化到天,按照联系村的职责,安排县直包保单位、包村镇干部和包村镇直部门负责人驻村督导,帮助协调解决问题,及时督促建房进度,检查施工质量安全,确保本月底前所有倒房户选址到位,重建房屋××月底前全部完工,受灾群众在××月底前全部搬进新房。
(二)加快道路桥梁的恢复进度。全力做好道路交通恢复,对现在正在组织施工的××、××两村的便道加快施工进度,全力抢修,力争在××月××日前恢复便道,××月××日前恢复××村便道。全力做好损毁公路桥梁的复建准备,主动向有关单位汇报,争取各个部门工作支持,及早着手规划,力求早日动工。
(三)加强灾后生产恢复的服务工作。进一步动员广大群众主动投入到农业再生产中,做好引导和示范,组织农技、畜牧等相关单位,全力服务受灾农户,提供技术、物资及资金服务,指导农户科学管理,确保灾后农业种植、畜牧生产取得好的效益。
(四)加大灾后恢复项目的争取力度。针对我镇受损较重的道路、桥梁、排洪渠道、灌溉渠道、饮水管道等基础设施及土地恢复、滑坡体治理等进一步调查研究,做好规划,积极向上汇报以争取相关单位予以立项支持,同时对灾后恢
篇三:灾后重建情况汇报
灾后重建情况汇报一、基本情况2、公路损毁情况。截止日前共收到回龙寺、花园、前华、树仁、罗公湾、白马庙、干田坳等7个村组上报公路损毁情况,在全镇干群的共同努力下,对损毁路段进行修复,除回龙寺村还不能通车外其他村组已对损毁路段进行初步修复。3、水田受损情况。本次强降雨过程共导致中西、花园、青溪、热泉、顺回等村200余亩良田受损严重,目前洪水已退去,受损群众正组织力量抢救。二、工作措施1、领导高度重视灾情损毁重建工作。在本轮强降雨过程中,镇党委李书记每天下午5点前到民政办了解受灾受损救灾进度,并询问前来报灾的村组干部群众相关情况,慰问受灾群众。分管防汛的副镇长王升同志身先士卒,带领水务站的同志检查各防汛隐患点,苦口婆心劝阻游家桥、龙口等村的采砂船上岸度汛。民政分管领导工会主席廖雅妮同志带领民政办人员挨家挨户上门核实受损灾民相关情况,并会同县社会救助管理局邓局长对全镇受损最严重的15户受灾群众进行上门核实。此次降雨虽然强烈,但我镇由于工作做到位,灾后介入早,目前无死伤情况报告,无受灾群众生产生活困难。2、驻村干部坚守抗灾最前线不撤退。全体驻村干部在县启动防汛应急预案后取消休假,全部下村驻点到防汛救灾最前线。出现灾情后第一时间赶到现场,核实情况,慰问灾民,并向镇相关部门汇报,确保了不漏一户灾民,不虚报一处灾情。3、群众积极投入恢复生产生活秩序。广大群众克服等要情绪,积极筹措资金和劳力,对受损房屋和路段进行修复,村(居)委会在灾情发生后积极发动群众、组织群众恢复生产生活秩序。三、存在的问题和困难1、部分村组干部对损毁公路等灾情恢复重建工作认识不足、思想不统一和部分群众等、靠、要的依赖思想较为严重,导致工作较为被动。2、受限于资金问题,只能对受灾群众进行临时生活救助,倒房、严重损毁房屋的受灾群众只能等县里政策落实。***镇人民政府二〇一四年七月一日
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