今年以来，区委社会工委区民政局紧紧围绕北京城市副中心建设大局，坚决贯彻落实区委区政府决策部署，做细抓实疫情防控各项工作，扎实推进折子工程、为民办实事等重点工作，各项工作进展顺利，城市副中心社会建设和民政事业发展取得新进步。
一、2022年工作总结
（一）以更强担当抓好疫情防控
1.压实工作责任。结合上级精神及工作实际，提前部署社会福利、救助管理、窗口单位等领域的疫情防控工作，委局主要领导带队开展疫情防控专项检查，及时排查隐患。
2.筑牢重点防控。全区社会福利机构根据疫情防控要求适时启动封闭式管理，同时对全区社会福利机构进行疫情防控实地检查800余次，发现问题50余个，均现场完成整改。联合市民政局对全区200余家福利彩票销售点进行明察暗访，针对检查出的问题督促其现场整改。
3.细化防控措施。婚姻登记服务中心适当缩减预约量，暂停心理辅导、颁证、上门登记服务。倡导300余家专业社会组织主动对接政府，积极融入联防联控体系，提供各项防疫类服务2万余人次。殡仪馆及陵园实行限流，参加告别仪式人数控制在原基础的50%且一小时内只安排两场并做到一场一消杀。救助站对站内工作人员进行全面摸排，建立体温等信息台账，优化来站人员入站流程，筑牢站内疫情防控的壁垒。
4.积极参加一线社区疫情防控工作。选派社会建设和民政系统综合素质高、作风过硬的党员干部职工协助玉桥街道辖区内各社区开展疫情防控工作。
（二）以更高标准推动社会福利
1.养老工作。制定了《通州区养老服务驿站运营扶持办法实施细则》《通州区养老家庭照护床位建设管理实施细则》等制度，完成养老服务驿站与全区14495名基本养老服务对象的对接签约和10家养老助餐点建设工作，完成了450张养老家庭照护床位建设。新装“一键呼”助老设备702户，开展智能手机应用培训20场，从而进一步满足老年人多样化、多层次养老服务需求。新备案运营4家养老机构。加强京津冀养老事业协同发展，深入推进大厂与我区养老事业协同发展，积极与三河民政局就养老服务驿站服务运营扶持相关政策进行对接。按时足额发放高龄老年人津贴、失能护理补贴、养老服务补贴。
2.儿童工作。组织召开通州区未成年人保护委员会第一次全体会议和全国未成年人保护示范区创建工作部署会，进一步推动全区未成年人保护工作更好开展。完成全区22个街乡儿童成长驿站转型升级为未成年人保护工作站工作，开展困境儿童和留守儿童个案帮扶873人次，开展社区儿童活动272场，为全区210名儿童提供了家庭监护风险评估。
3.残疾人福利保障工作。共发放残疾人生活补贴5060.43万元，发放残疾人护理补贴872.24万元。
（三）以更优路径推进社会治理
1.撤村建居。先后组织各职能部门召开十次专题会议，及时掌握撤村建居进展，研究解决路径。通过多轮调研，经区级层面决策，确定了首批试点村，指导制定了试点村“一村一策”工作方案。积极对接市区有关部门，在村级资产经营管理、集体经济组织管理主体等方面，提出未来全区撤村建居工作的基本遵循。
2.社区规模调整。按照“四界清晰、规模适宜、配套齐全、人员齐备”原则，对全区3000户以上社区（小区）情况进行再摸底。制定通州区第二轮社区规模调整方案，建立工作计划台账。通过合理拆分，对10个街道乡镇的13个社区居委会管辖范围进行优化调整，共新设立20个社区居委会，全区社区居委会总数达到180个，进一步提高了社区精细化管理和精准化服务水平。
3.基层治理。确定38个各级协商议事示范推广点，全面深化共建共治共享。确定11个社区服务空间开放建设点，促进居民依法有序参与基层公共事务。协助和配合区经信局调研数字社区数字化现状和需求，细化和完善数字社区建设试点工作方案。云童街道被确定为市委组织部垃圾分类建设试点，杨庄街道、玉桥街道、临河里街道等11个社区被确定为垃圾分类社区试点，北苑等5个街道被确定为社工服务中心试点。
4.社会建设领导小组工作。召开通州区社会建设工作领导小组2022年第一次会议暨全区“基层治理年”工作部署会议，部署2022年通州区基层治理工作。推进民主协商和社会体制改革专项小组工作，研提改革任务，按月督促落实，确保改革任务按质按量完成。制定《2022年通州区街道工作重点任务清单》，督促各责任单位抓好工作落实。
5.社区党建。为做实做强区、街乡镇、村（社区）三级党建工作协调委员会，联合区委组织部印发《关于进一步做实党建工作协调委员会相关工作的通知》，统筹推进区域化党建工作机制。为完善党建引领社区治理组织体系，持续开展北苑等3个街道的社区书记工作室创建工作，提升社区党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
6.社会工作人才队伍建设。圆满完成全区社区工大比武和“寻找副中心最美社工”活动。完成三批共计911名社区工招聘工作，从而促进社区工专业人才队伍持续壮大、职业认同感和荣誉感不断提升。组织实施“优才计划”和志愿服务人才建设项目，启动北苑街道、中仓街道试点工作。
7.社会心理服务站点（中心）建设。完成区级社会心理服务指导中心和8个街乡镇社会心理服务中心建设任务，提前实现区、街乡镇社会心理服务中心建设全覆盖，超额完成市局的任务要求，在社会心理服务中心建设方面走在全市前列。
8.社会组织工作。新成立社会组织登记20个，变更70个，注销8个，社会组织继续发展壮大。完成社会组织登记评估，以等级评估为契机，规范社会组织内部建设，提升社会组织服务水平，促进社会组织健康发展。指导各街道、乡镇完成社区社会组织备案，全区已备案社区社会组织9162个。
（四）以更精准措施落实社会救助
1.最低生活保障和救济工作。7月，完成城乡低保标准提高到每月1320元的工作。城乡低保、低保户3190户5185人，累计发放6612.27万元。对12户29人进行临时救助，发放临时救助资金7.9万元。
2.精准救助项目。指导全区20个街乡镇自行筹措资金409万元，通过购买项目方式，为各辖区困难群众精准服务。我单位聘请专业督导机构，每月对各街乡服务项目进行督导考核，确保项目服务效果。
3.捐赠工作。完成接收物资捐赠的落实工作，为全区3637户社会救助对象发放大米、面粉、食用油等各类捐赠物资。为全区3147户低保家庭发放价值101元的米、面、油各一份。9月在全区组织开展2022年“首善有我”社会捐赠活动，涉及的捐赠资金将用于帮扶对口支援地区、本区困难群众、提升本区社区（村）公益事业。
4.对流浪乞讨人员的救助。完成区救助站升级改造，组织各级单位和社工机构开展日常救助巡查，联合公安、城管、镇街开展集中救助5次。
（五）以更实举措推进社会事务
1.清明节群众祭扫服务保障工作。成立通州区清明节群众祭扫服务工作临时指挥部，制定印发了《通州区2022年清明节祭扫服务保障工作方案》及应急预案，全区清明祭扫总体平稳有序。
2.殡葬服务。成立丧葬用品平价超市，骨灰盒及木棺等殡葬商品的价格大幅下调，让殡葬服务回归公益属性，得到广大群众一致好评。外地来京人员遗体外运、城乡无丧葬补助居民丧葬补贴业务实现全流程网上办理，方便群众办事。
3.婚姻登记工作。共办理结婚登记5166对，离婚登记2296对，核验以家庭为单位参与小客车摇号的当事人婚姻登记情况6831件，接待群众咨询25000余人次，婚姻登记工作平稳有序、健康安全。
4.见义勇为工作。共为59名见义勇为人员发放“两节”慰问金5.9万元，每人1000元。组织全区见义勇为人员在潞河医院体检中心进行了健康体检。
5.征地超转人员待遇落实工作。发放超转人员生活补助共计7.19亿元。
6.依法行政。区级相关单位联合开展医院太平间、殡葬用品网点、非法运尸车等专项执法检查7次，对一家销售鬼票的殡葬用品网点进行了普遍处罚。公开行政处罚和检查203件，审查规范性文件7件。
7.接诉即办。严格落实“应见必见”，主动上门解答，接诉即办总成绩平均为96.9分，全年六个月取得委办局第一名。
二、2023年工作计划
（一）进一步推进养老服务发展
加快推进居家养老服务体系建设，做好养老家庭照护床位的建设，构建街道（乡/镇）养老服务联合体，实现养老服务供需精准对接，扩大养老助餐服务供给，规范养老助餐服务管理。全力保障基本养老服务对象的基本养老服务需求，详细排查独居老年人、“双高龄”及“一老一残”家庭等特殊老年人，督促街道乡镇整合志愿服务力量定期开展巡访服务。落实养老机构消防改造工作，推进养老机构服务质量提升工作，不断提升养老服务对象安全感、幸福感和获得感。落实《关于推动北京养老项目向廊坊市北三县等河北省环京周边地区延伸布局的实施方案》，加快落实跨区域养老机构补贴等支持政策，鼓励有能力有意愿的优质养老机构到北三县建立养老设施，开展养老服务人才培训合作，提升北三县养老从业人员专业水平。按照成熟一处，移交一处的原则持续推进2家新建住宅小区配套养老设施建设和移交。
（二）进一步提升社会治理水平
夯实基层治理基础，深入落实基层治理五年行动计划，形成动态评估机制，全面提升基层治理能力。继续推进2个街乡镇议事协商试点建设，打造9个社区议事厅和7个楼门院治理示范点。规范社区和村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，持续为基层减负增效。深化居（村）务监督委员会建设，加强居（村）务监督委员会规范化管理。稳步推动撤村建居，有效提升副中心城市化水平。深入开展通州区“社区邻里节”系列活动，常态化开展“社区大课堂”活动，增强居民社区归属感。
（三）进一步完善社会救助体系
围绕“七有”“五性”弱有所扶指标提升社会救助水平。对不符合低收入家庭救助条件，但因病、因学或其它原因造成刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的家庭，结合实际需要给予相应的社会救助或实施其他必要救助措施。建立健全含救助接待、寻亲服务、照料监护等一系列救助服务工作规程，全面提升救助服务水平。
（四 ）进一步强化社会事务管理
实施《婚姻登记服务中心接诉即办管理办法》，提高为民服务水平，完成婚登中心提升改造工作。积极配合有关部门推进全区移风易俗工作，建立移风易俗长效机制。
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