汇 报 提 纲
尊敬的各位领导、同志们：
首先，对省节能工作考核组一行莅临XX检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我将全县节能降耗工作开展情况，简要汇报如下：
一、节能工作开展情况
去年以来，在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的指导下，我县把节能降耗工作作为转变经济增长方式、调整优化产业结构的一项重要举措来抓，强化措施，狠抓落实，节能降耗工作扎实推进，取得明显成效。2013年，全县万元GDP能耗达到0.9334吨标准煤，同比下降4.0428%，超额完成了市政府下达的节能目标任务。
（一）分解目标任务，落实节能责任。县委、县政府高度重视节能工作，多次召开县委常委会、县政府常务会、全县经济工作会等会议，专题研究安排节能工作。一是健全组织机构。成立了节能减排工作领导小组，实行联席会议制度，建立工作协调机制。二是把节能目标纳入《2013年国民经济和社会发展计划》。年初，县政府与各镇街、县直部门和重点用能企业签订了节能目标责任书，将市政府下达的年度目标任务层层分解，加强调度督导，确保年度目标任务顺利完成。三是建立考核奖惩激励机制。印发了落实部门节能目标任务、节能目标责任考核、节能奖励等文件，建立健全了节能降耗双目标责任考核机制，将镇街节能工作纳入县委、县政府科学发展考核范围，县直各部门节能工作开展情况纳入县委、县政府专项督查考核范围，严格落实问责、一票否决和奖惩制度，兑现奖惩。
（二）优化产业结构，淘汰落后产能。一是把好项目源头关。加大新建项目控制力度，严把项目准入关，对不符合产业政策和高污染、高耗能项目，一律不予审批。2013年，共受理固定资产投资能评项目234个。二是加快转调步伐。突出抓好传统产业升级改造，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，实施传统产业改造提升项目71个，战略性新兴产业项目12个。2013年，全县六大高耗能行业产值达到1167.07亿元，占规模以上工业产值比重60.01%，比2012年下降0.94个百分点；全县第三产业增加值111.6亿元，同比增长10.3%，占全县生产总值的比重为32.2%，同比提高1.4个百分点。三是淘汰落后产能任务圆满完成。出台了《关于建立落后产能退出机制实施方案的通知》，进一步完善动态管理机制。
（三）加大资金投入，实施节能工程。一是加大资金引导支持力度。2013年，县财政安排节能降耗及节能技术研发专项资金809万元，占当年财政收入18.1亿元的4.46‰，比2010年提高0.12‰。二是开展节能技术产业化示范和推广应用。2013年，共推广新型空心抽油杆，高性能海水淡化、苦咸水处理用反渗透膜，高性能陶瓷基刹车片技术研发等节能技术产业化示范和推广应用项目3项。三是组织实施重点节能工程。2013年，投资11.58亿元实施了石化重质油催化裂化装置烟气回收利用等10个重点节能项目，累计实现节能量18.34万吨标准煤。其中，四是大力发展循环经济。2013年，投资7.11亿元实施了年产3000吨海洋性功能性食品生产等5个循环经济示范项目。五是落实居民生活阶梯电价政策。按照山东省物价局《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》精神，认真执行居民阶梯电价。2013年，全县执行第一档电价政策的67731户、第二档2618户、第三档444户。六是落实节能税收政策。认真落实资源综合利用税收优惠政策，为3家企业减免增值税1036万元。
（四）加强节能管理，规范用能行为。一是抓好重点用能企业节能管理。扎实开展重点用能企业能源管理体系建设工作，重点用能企业全部纳入省节能信息管理系统。督促重点用能企业全部设立了能源管理岗位，配备了能源管理师，指导企业采取有针对性的节能措施，提升企业节能管理水平。组织企业开展了能效对标活动，对列入省千家节能低碳行动企业进行了严格考核，8家重点用能企业全部完成节能目标任务。二是合理控制能源消费总量。根据市政府十二五期间的节能调控意见，明确总量控制目标并分解落实，形成有效的倒逼机制，抑制高耗能行业过快增长，确保能源消费总量控制在市下达目标之内。三是强力实施电力调控。全市节能减排专题会议召开后，我县迅速行动，安排部署电力调控工作。县政府下发了《关于电网限电的通知》，将市政府下达的控制电力指标逐一分解落实到责任单位和对应企业。对完成电力调控指标影响较大的81家企业，采取限电、限产、检修、停产等措施，实行每日一调度，两天一通报制度，顺利完成了市下达的电力调控任务。四是加快推进建筑节能。全面执行省建筑节能标准，对不达标的建筑一律不予验收，2013年我县新开工的45个建设项目，居住建筑和公共建筑全部达到节能65%、50%的标准；所有规划区新建、扩建、改建的建筑工程新型墙材使用率达到100％。自2003年起，我县实心粘土砖生产厂家就已全部取缔。对县城规划区和胜坨镇规划区内的71.01万平方米既有居住建筑进行了节能改造，已全部完工。五是加强交通、商业、民用、公共机构领域的节能管理。在交通领域，鼓励发展多轴、高效、低耗的罐式、箱式8吨以上重型货车和2吨以下的轻型货车，目前这类货车达4200余辆。积极发展双燃料车辆，全县58辆城区公交、173辆出租车全部为双燃料车辆，有效提高了能源利用效率。在商业和民用领域，对商贸流通企业改造燃煤、燃油锅炉和空调系统，倡导使用节能灯具、变频空调等节能设备。引导零售企业销售适度包装商品，实行绿色包装，自觉抵制过度包装等资源浪费行为。在商场零售场所开展限塑行动，目前，各大商业零售场所限塑令执行情况良好。在公共领域，制定出台了《公共机构节能管理办法》、《关于进一步加强节约型机关建设的意见》，节能管理工作进一步规范。狠抓重点领域节能和节能技术推广，顺利完成了人均能耗降幅3.6%、单位面积能耗降幅3%的目标任务。
（五）健全政策体系，加强节能监察。一是节能政策体系日益完善。出台了《2013年节能监察工作实施方案》，有力地发挥节能监察在节能工作中的支撑保障作用，确保了各项节能法律法规的贯彻落实。二是对部分重点用能企业进行节能监察。配合市节能监察支队，对3家企业淘汰落后设备情况开展了节能专项监察；对我县重点用能企业能源管理体系建设情况、企业能源利用状况填报情况和2012年专项监察中存在问题的整改情况进行了专项监察，进一步规范了企业用能行为。三是加快推进电力需求侧管理工作。对辖区内2632户高压客户全部安装远程GPRS负荷监控终端，通过电力需求侧管理系统实时远程对客户用电负荷进行监控。
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