近年来,**将村集体经济发展作为党建促乡村振兴的重要抓手, 通过建立三个机制、坚持三级联动、抓实三项举措,筑牢发展根基, 激活后劲活力,拓宽增收路径,跑出集体经济发展“加速度”。
一、建立“三机制”,科学管理强运行。建立“书记抓”责任机 制、“联评抓”推进机制、“从严抓”考评机制,明确县、乡党委书记 为抓集体经济第一责任人,县、乡两级成立党委书记为组长的集体经 济工作领导小组,确保工作压力层层传导,工作责任级级落实。在全 县范围内分片区组织召开县级集体经济现场观摩会4次,各乡镇(街 道)围绕村级集体经济发展“比武过招”,在讲评中“晒成绩、找差 距、立标杆、表决心”。同时,把村集体经济发展纳入党建成效考核、 党建述职评议、星级评定和评先选优的重要内容,与定点帮扶单位、 驻村干部和村干部绩效相挂钩,为村集体经济科学规范运行按下“加 速键:目前,全县250个村(社区)集体经济收入平均达14.36万 元,集体经济积累10万元以上的村有247个,占比达到98.8%。
二、坚持“三级抓”,紧密抱团谋发展。强化县级统筹,定期召 开联席会议研究集体经济发展,研究制定推进农村集体产权制度改革 工作方案,顶格推动发展壮大村集体经济工作。各乡镇(街道)参照 县级标准,逐村细化工作措施,明确工作职责,各有关单位各司其职、
紧密协作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层 层抓落实工作格局。在村级实施中,坚持支部领航、党员带头、群众 参与,通过“合作社+基地+农户” “支部+合作社+群众”等模式,推 行党支部领办合作社,鼓励村级发展集体经济项目,把党的组织领导、 政策引导、发动党员群众等优势同专业合作社技术、信息、市场优势 有机结合,带动村集体收益和百姓致富,全县250个行政村(社区) 均成立村民合作社,利益分配机制不断完善。
三、抓实“三举措”,集约整合增效益。对村民组“三资”进行 集中清理登记,摸清家底,依托乡镇工贸公司、村级集体经济公司, 盘活存量资源,进行集约整合,不断增强村级集体经济“造血”功能。 加大扶持力度,强化部门帮扶指导,建立县级100万元集体经济奖励 基金,抓好财政扶持发展壮大集体经济试点村资金问效,2022年实 现分红265万元。注重示范引领,落实完善财税减免等各项优惠政策, 选树集体经济发展示范村,形成资金、信息、技术等各类资源的叠加 效应。涌现出以两汪乡为代表的“多村抱团、异地发展”,以乐乡社 区为代表的“变'静止'资产为'活力'资源”、以丰乐社区为代表 的“'村企联营‘打造‘三方共赢'利益体”等多个村级集体经济优 秀典型。目前,共培育“双超”村(社区)6个,发展壮大村级集体 经济示范村12个,通过38个集体经济强村与40个集体经济弱村结 对,形成示范带动、以强带弱、共同发展壮大的良好局面。
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