城市机动车保有量增长带来的问题及对

策

渠珊珊

摘 要：随着经济的飞速发展，人口密度的加大，城镇化水平的不断提高，城市

机动车保有量持续增长，由此引发了一系列社会问题和环境问题。本文对这些

问题进行综合的分析，并提出了解决对策。

关键词：机动车保有量 增长 问题 对策

中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（b）-

0205-02

近年来，随着收入水平不断提高，城市居民对交通出行的便捷、舒适、安全等

也提出更高的要求，购买私家车日益普遍，而私家车的快速增长导致城市机动

车保有量持续大幅增长。人们在享受着私家车便捷和舒适的同时，机动车保有

量增长带来的交通拥堵问题、停车难问题、资源问题、环境污染问题也随之而

来。

1 机动车保有量增长带来的问题

1.1 交通拥堵问题

机动车保有量的迅速增长最明显的表现就是路边停满车，路上堵满车，交通运

输效率大大降低，机动车机给人们带来的方便、快捷、高效也随之而减少。以

大连市为例：2011 年底大连市机动车保有量为100 万辆，2012 年底为112 万

辆，2013 年底为122 万辆，每年以10 万辆的速度增长。2013 年底全市主干路

总长度为235942 m，总面积6166908 m2。以每辆车长6 m，宽2.5 m 计算，每

辆车占用面积为15 m2，122 万辆车占用面积为18300000 m2。机动车占用面积

与主干路总面积之比为2.96，也就是如果所有车全都上路能把主干路堵上三

遍。可见大连市交通已经呈现出拥挤状态。在早晚高峰时期，机动车集中出

行，并且集中路段，交通拥堵则更为严重，而且高峰时间也呈现出延长的趋

势。《大连市城市基础设施容量研究》分析，大连市路网到2014 年将有可能呈

现饱和状态，到2020 年或将超过极限容量。可见，由于机动车保有量迅速增长

所带来的交通问题已经亟待解决。

1.2 停车难问题

停车难是基本上是每一个驾驶员都会遇到的问题，尤其是在商业区，有时候需

要绕上一大圈才能找到车位，更多的时候根本就找不到车位，汽车给人们带来

的便利全然不见了。以大连市为例，2013 年新建2 万个停车位，机动车的增长

量却是10 万，截至2013 年底停车位60 万个，机动车保有量122 万，也就是每

2 辆车就有1 辆没有停车位。由于停车位的缺少，就必然会出现车辆违章停

放，有的停在人行道上、消防通道口或者是出入口处，这样又会带来其它一些

问题；而且由于没找到停车位而在路上继续寻找，又无形中增加了路面的交通

负担，使得拥堵更加严重。

1.3 能源供应问题

相对来说我国是一个石油资源比较匮乏的国家，截止到2013 年底我国石油年需

求量为4.8 亿吨，产量为2.1 亿吨，约有2.8 亿吨依赖于进口，石油对外依存

度为58%。现阶段我国机动车的能源消耗主要是汽油，机动车保有量的大幅增

长必将导致石油消耗大幅增加，使本已紧张的能源供应更加紧张。2010 年我国

机动车的燃油需求为1.38 亿吨，为全国需求量的43%；2013 年为1.87 亿吨，

为全国需求量的50%；预计到2020 年为2.56 亿吨，为全国需求量的57%，也就

是差不多一半的汽油要被机动车消耗掉。而且由于机动车保有量的增长造成交

通拥堵导致行车速度下降，也将使机动车耗油量有所增加，长期来看，机动车

保有量的增长将加剧我国的能源紧张。

1.4 环境污染问题

机动车对环境的影响主要包括两个方面，即对自然环境的影响和对人类自身的

影响。机动车对自然环境的影响主要包括大气污染、噪声、电磁干扰等，而目

前体现最明显的就是大气污染。我国各城市的雾霾天气就是最好的例子。大连

市空气污染80%是机动车污染，2012 年市区轻度、中度和重度污染天气共46

天，占全年的12.6%。2013 年市区轻度、中度和重度污染天气共75d，占全年

的20.5%，为近10 年最多。

机动车污染还会对人体造成间接的危害。汽车尾气中含有上千种有毒有害物

质，而机动车尾气又是近地面排放，处于人群的呼吸带位置，因而对人体健康

危害较大，对人体呼吸道系统、心血管系统、消化系统、神经系统、泌尿系统

都会产生不利影响，并会造成眼、鼻黏膜组织病变及癌症的发生。

2 解决对策

机动车保有量增长带来的问题，当然要通过控制机动车保有量增长来解决。但

我们必须明确一点，机动车保有量的增长只能延缓不能逆转。也就是我们想通

过一定的政策和手段来控制使机动车保有量不增长甚至下降是不可能的，随着

社会的发展和人们生活水平的提高，机动车保有量增长是一个必然趋势，我们

只能想办法来控制其增长速度，对机动车保有量进行预测，预警，采取干预手

段使机动车保有量的增长在预期范围内。

2.1 交通拥堵问题的解决对策

即使我们已经控制了机动车保有量的增长，但城市交通建设依然很难跟得上机

动车保有量的增长速度，所以在控制机动车保有量增长的同时，必须限制机动

车的使用，以此来缓解交通压力。机动车数量虽然多，但是出行量控制得好，

同样可以起到一定的效果，使机动车出行量与路网容量尽量达到一个动态平衡

的状态。机动车数量和出行量的控制不能从根本上解决交通拥堵问题，要真正

解决问题还要从交通规划、路网建设，特别是发展公共交通等替代手段方面入

手，使之进入一个良性循环状态。

2.2 停车难问题的解决对策

解决停车问题首要的任务同样也是控制机动车保有量的增长，同时加大停车位

建设，但是土地资源毕竟有限，我们必须提高土地利用率，以较少的土地，建

设更多的车位。比如我们可以建设立体停车场，中型立体式停车库可以停放

80～100 辆汽车，占用面积只为原来10 个车位的面积，大型立体式停车库可以

停放500～1000 辆汽车，占用土地面积为4000～8000 m2，如果采用传统的停

车场形式只能停200～500 辆车。所以在城市建设立体式停车库能够有效的解决

停车难问题。

2.3 能源问题的解决对策

解决能源问题，现阶段可以先从提倡购买小排量、低油耗的汽车开始，同时加

快大排量、高油耗汽车的淘汰；然后研发高技术含量汽车，在动力性适当下降

的基础上减小汽车油耗。同时要重点发展替代能源和新能源以及新能源汽车的

研发。相信随着科技的进步，节能汽车和新能源汽车会约来越多，能源问题也

会逐步得到解决。

2.4 环境污染问题的解决对策

要解决机动车的环境污染问题，主要就是解决机动车的尾气排放。目前，黄标

车对环境的污染最为严重，而最容易做到就是黄标车的淘汰，所以我们应该加

快黄标车的淘汰步伐来缓解环境污染。还要大力发展机动车污染物排放控制技

术，降低机动车的污染物排放。比如研发新型的清洁燃料，燃料燃烧技术等。

解决拥堵问题，车行畅通也会减少尾气排放，从而减少对环境的污染。

3 结语

城市的机动车化已经是必然的发展趋势，机动车保有量增长短期内无法逆转，

只有积极面对机动车保有量增长所带来的这些问题，采取合适的措施，积极运

用科技手段，开发新型汽车、新型能源，进行路网和停车场的合理规划，交通

的有效控制和管理，才能应对这些问题，才能使城市健康发展。

参考文献

[1] 陈璇璇.人口、资源与环境视角下的汽车保有量影响因素研究[D].北京：首

都经济贸易大学，2008.

[2] 张丽丽.机动车保有量的增长趋势及影响[J].科学之友，2008（7）：74-

75.

[3] 彭福海.考虑城市承载量水平的机动车保有量控制规模研究[D].成都：西南

交通大学，2011.

[4] 许伶俐.我国汽车保有量的预测研究[D].大连：东北财经大学，2011.

[5] 刘盛强，刘世婧，刘志敏.城市空气质量与汽车保有量的相关性分析[J].现

代制造技术与装备，2011（4）：28-31.

[6] 李瑞敏，何群，李帅.中国机动车保有量发展趋势分析[J].城市交通，2013

（9）：69-75.

[7] 戴黎琛.关于缓解上海静安区“停车难”问题的分析与思考[J].交通与运

输，2013（5）：58-60.endprint

-全文完-