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校园安全校长论坛讲稿

时间：22-10-25 网友

校园安全---就要“小题大做，无中生有”

亮河镇中心学校----齐万友

亮河镇中心学校在市教育局的正确领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，学校的师生和财产安全，教育教学秩序得到稳步提高。

近期内，全国部分市县学校相继发生了严重的校园安全砍杀事故。已引起了全国的关注，我市也多次召开了安全工作会议，部署、安排校园安全工作。学校安全工作的难度越来越大，安全工作的形势比较严峻。通过参加市局安全工作会议，使我校再一次更加深刻地感受到肩上安全责任的重大，绝不能有稍许的疏忽大意。我们不能让上述校园的惨剧案例发生在我们的身上。为此，我们不能不时时刻刻以高度的责任感来对待学校的安全工作，时时刻刻保持高度的警惕性来抓好学校的安全稳定保障工作。有一句话叫做“小题大做，无中生有”，我想其实对于安全工作来讲是一点都不过分的。不如此，则不足以保证我们的校园财产安全和师生的人身安全。

安全工作首先是一个责任的问题。责任问题从两个方面理解，其一，要以高度的责任感来对待安全稳定工作，要保证尽量不出事；其二，出了事是要追究责任的。学校的安全主要包括两个方面，就是师生人身安全和学校的财产安全，为了保证学校的财产安全和师生的人身安全，要做到六个字：制度化和程序化。同时，安全保障工作要走专业化的路子，要在体制上创新，要进行科学的技术鉴定和建立安全工作的考核评价体系。安全的有效管理是社会参与制衡，要把责任搞清楚，要把专业素质和水平提高。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们学生能否健康成长，关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务。为了进一步做好我校的安全教育工作，我校做了以下几点工作与大家共勉。

一、整体监控

1．提高认识，加强领导，狠抓落实。这不是空话，也不是套话。我作为校长，切实担负起了对学校安全工作的领导责任，分管副校长和具体的安全管理部门也自觉地，认真地负起责任来。各位班主任、教师切实履行了安全责任书上签订的安全职责。

2．进一步完善了学校的安全保障组织机构，明确了各级的职责和任务。根据我校安全的职责和任务的划分，我作为校长，全面组织和领导学校的安全共组，由张学谦副校长分管，保卫主任李树君具体管理。后勤主任王国珅负责学校的食品安全卫生。教导处负责学校的安全教育和相关活动的组织开展，各班班主任和任课教师负责本班的安全教育和学生的安全保障。教学管理部门负责教学活动中的各项安全工作。这些在安全责任书上已经明确规定。

3．突出安全工作的中心任务。学校安全工作的任务就是保稳定和保平安。我们对学校的安全进行认真的分析，抓住了我校安全工作的中心任务，采取了有针对性的措施。（具体内容在后面讲）

4．全面排查学校存在的安全隐患。我校时刻铭记这样一些精典语言：“最大的安全隐患就是认为没有隐患”；“无中生有，小题大作”等等。目的在于无时无刻提醒自己，提醒大家绝对性的高度重视身边的一切安全隐患。

5．核查学校机构和人员的资质，尤其是教师的师德师风是否到位。加强教师的师德师风建设是保障安全的重要手段。因为师德的核心是“爱心、良心和责任心”，如果我们都具备了这“三心”，很多问题就可以避免。

6．建立了学校保安系统，加强了学校安全保卫的技术装备，并按照相应的标准进行设置和配备。但有的地方还存在着缺陷，正在完善中之。

7．制定和完善了安全应急预案，搞好突发事件的处置。我校很早就建立了安全应急预案，但随着形势的不断变化，有些预案已经过时或者不符合目前安全形势的需要。所以，我在这方面的工作责成学校安全保卫部门正在加强改进。

　　 8．积极主动地配合相关部门开展安全整治工作。要主动积极地发现、报告和处理问题，变被动为主动。

　　 9．加强了各种安全教育和法制教育以及心理健康教育，心理健康教育是我校的弱项，教导处正在通过各种渠道加大对学生心理健康教育，本着突出活动和教育的结合，让学生在活动中接受教育，让学生通过各种活动的开展得到应有的教育。

二、细化操作

近几年来，全国校园安全事故频繁发生，尤其是学生伤害事故，造成的损失巨大。

　　透过这些学校伤害事故，我们不难看出，造成这些事故的客观原因很多，但最关键的原因，还是主观上的。学校和教师缺乏足够的安全意识，教育方式不当，防范措施不力，缺乏完善的应急处理机制，设施设备老化，侥幸心理严重。正如重庆市教委主任在分析綦（qí）江一小学糖果中毒事件时所说的那样：老师拿着糖果轻轻一捏，都发现糖果已将发软有异味了，为什么没有人劝阻？学校采购的人究竟有没有食品质量的意识？退一万步讲，这样的糖果你自己吃不吃？如果给你自己的孩子吃，你愿不愿意？但最终还是给学生吃了。也正如某公安局分析一所中专学校一周内发生两起殴打致死事故时所说的那样：头一件死亡事故发生后，再没有安全意识的领导都应该有了，可惜的是他就是偏偏没有。运气固然重要，但我们不能相信运气，主动的防范和管理才是保证安全的最好措施。

有鉴于此，我们一方面加大了校园安全管理的力度，从安全意识观念的树立和培养到安全责任心的增强，从安全管理的制度建立到紧急处置预案的完善，从安全事故的防范到安全事故的处理，都建立了一套保障体系，把事故的发生率和损失减少到最低。另一方面，再完善的保障措施，也不能百分之百地保证不出事故，一当事故发生，正确而有效的处理方式，会最大程度地减少损失和化解矛盾。2005年4月11日，我亮河镇中心学下属的一所村级小学---森林学校，在中午放学以后，有两名的外屯学生，在该村亲戚家吃完饭后，就直接跑到了该森林村的一条大河边玩，不甚掉入河中，溺水身亡。当下午上课时，得知少了两个孩子没来上课。此时该校立即通知家长同时安排教师全力寻找。并在第一时间上报中心校、镇政府、派出所和市教育局相关领导。四天后，当找到两名孩子的时候确定两名儿童已经溺水死亡。之后亮河中心校聘请了哈市孟繁律师事务所潘悦律师进行法律裁决。经鉴定学校并无法律责任，但此事也对学校造成了一定的损失和影响，最痛苦的还是学生的家长。

所以，预防和处理安全事故，尤其是学生人身伤害事故的预防和处理是学校安全工作的两大任务。

1．我校按照学生不同年龄段的生理、心理特点和教育教学特点建立健全了安全管理制度，实行以校长为第一责任人的学生安全管理责任制。并对教师及其他职工进行安全业务培训，指导和督促其履行相应的岗位职责。

　　2．根据学生不同年龄段的生理、心理特点和教学活动特点，对学生进行了相关规章制度和纪律、安全及自救自护教育。学校教育课程设置融入了安全教育内容。

3．学校的教育教学、生活服务设施设备符合安全、卫生标准，并按规定配备了消防设备，保证了安全通道的畅通。

4．加强了对设施设备的管理和保养，确保其使用安全；对有危险性的设施设备、教学科研实验仪器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，建立了使用和管理制度，并实行了严格管理。学校在具有危险性的教育教学、生活服务设施设备上及校内施工区，设置了明显的安全警示标志。

　　5．学校的食品、药品、饮用水及提供给学生的教学用具等物品专人检查达到符合安全、卫生标准后，才进行使用。

　　 6．学校实行了外来人员出入登记制度。非学校人员和车辆未经学校同意不得进入校园。任何人不得将非教育教学活动所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、动物及其他危及人身安全的物品带入学校。学校建立健全了住宿学生管理制度和安全保护措施，并设专人负责管理住宿学生的生活和安全保护工作。

　　 7．学校组织的学生进行文化娱乐、体育、劳动、教学实验等教育教学活动，必须到达标符合安全、卫生要求；组织学生进行社会实践活动和其他校外集体活动，学校将活动内容和安全保护措施报主管的教育行政部门备案，活动内容和方式适合学生的年龄和生理、心理特点，并做好相应的安全教育和示范，采取必要的安全保护措施。

　　 8．学校在放假前做好学生的假期安全教育；在寒、暑假及其他节假日期间组织学生开展活动的，按照前款规定做好相应工作。学校不组织学生参加或者从事直接危及人身安全的活动；不组织未成年学生参加抢险、救灾等未成年人不宜参加的活动。

　　 9．学校制定了各类突发事件应急预案并进行了演练。如发生台风、地震、洪水、火灾等重大灾害以及突发公共卫生、环境污染事件等。

　　 10．当地公安部门与我校负责安全保卫工作的机构建立了联系制度，协助学校开展治安、消防、交通安全知识等教育，加强了对学校及其周边的治安管理和消防安全检查，督促了学校消除治安、消防等安全隐患，交通部门在学校附近的公路上设置了避让学生、减速慢行、减速带等交通标志和措施。

　 11．卫生部门加强了对学校和学生的疾病预防、食品卫生、身心保健等卫生知识指导，并定期对学生进行身体检查和疫苗接种工作。

　　　三、我校的安全现状及对策

　　我校经过五年的办学实践，各方面的工作都取得了非常可喜的成绩。在四年的办学实践中，我们对安全工作历来相当重视，能够保持连续五年无重大安全事故的发生。但是，安全工作永远都是对学校办学能力的考验，时刻不能放松警惕。要切实保障我校的财产安全和师生的人身安全，必须对我校的安全现状进行准确的分析，找到问题所在，提出相应的对策，把安全事故发生的可能性降到最低程度。

　　（一）、我校安全现状的分析

　　这里分析的现状，只谈存在的问题。

　　1．有相当一部分行政和教师安全意识淡薄，安全责任心不强。因而造成履职不到位，出现了不同程度的安全疏漏。去年，在安全方面遭到处罚的就有2人次。虽然没有造成重大损失，但这些疏忽，看起来很小。但是根据安全的海恩法则（每一次事故总有一些征兆表现出来，但是人们要么没有注意去发现，要么即使发现了也没有引起足够的重视，从而导致事故的发生。具体为每一起严重事故的背后，必然有近30次轻微事故和300多起未遂先兆，以及1000多起事故隐患。要想消除这一起严重事故，就必须把这1000多起事故隐患控制住。），我们的任何疏忽都可能带来连锁的反应，造成隐患的不断积累，导致最后的事故的发生。

　　2．外部安全压力逐渐增大。尤其是外部交通的压力。自校门外“亚庆”公路开通后，车流量比开通前增加近10倍，且车速明显提高，更为严重的是高峰期和我校上学和放学时间几乎同步。加之很多驾驶员无视交通规则和协勤的管理，很多次都险些酿成事故。所以，这是我校外部的最大安全威胁。

　　3．教师的教育教学行为不规范，引发学生行为和心理异常，造成学生伤害。

安全的防范分为人防和物防。而这两者相比较，人防不力的危害比物防不力的危害更大。所以，我校通过建立三级安全管理责任制，完善应急预案，坚持安全教育，督促检查安全管理落实的情况，都是为了加强人防的力度，其中，我们的行政管理人员的安全履职是重点，教师的教育教学行为是否规范是重点，所以，我们在这两方面加大了管理和督察的力度。

（二）、分析对策

为了切实保障师生的人身安全和学校的财产安全，根据上述现状的分析，在今后的工作中，我们要采取以下对策，做好相关的各项工作。

第一，完善安全研究、学习培训机制。学校行政会要定期（一般每月一次）研究学校的安全工作，分析现状，提出对策，加强保障。每次教师大会上要坚持讲安全工作，以树立安全意识，增强安全责任心。定期开展安全知识培训，了解安全法律法规，掌握安全救护和防范知识和技能。

第二，要加大安全管理和检查的力度。涉及学校安全的方方面面，都要建立有关的检查制度，落实责任人，并纳入每月考核和学期、学年考核。

第三，定期排查安全隐患，对重点部位如校门外的交通、用电用气、学校锅炉、配电室、计算机室、食堂、食杂店、实验仪器室等要实施专人监控，发现问题和隐患，要及时报告处理和排除。

第四，加强对师生的安全教育。对教师的安全教育重点是严格规范教育教学行为，对学生的教育重点是掌握安全预防知识和自我救护的基本技能。

第五，收集整理好各种安全管理资料。

第六，实行安全责任追究制，对违反安全规定的，不仅要追究直接责任人，还要追究连带责任人。

第七，进一步完善安全紧急预案，开展相应的安全演练，提高师生的逃生、应对、预防能力。

第八，其他相关规定。

1．负有安全检查的行政和教师，必须坚持实事求是地检查，并做好相关记载。

2．冬天，一律不准使用电子暖手炉，一律不准使用电子取暖器烤脚等。