区委书记周林在全区领导干部会议上的讲话
同志们，今天的会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习传达市党代会、市“两会”主要精神，安排部署我区下一步的工作。刚才黄芝亮部长、李传强主任、喻玫主席分别传达了市有关会议精神。陈建军、胡崇敬同志先后就就信访稳定、清理“在编不在岗”等工作进行了安排部署。希望各位认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，我谈几点意见。
一、参加市党代会、市“两会”的主要体会
体会主要有：一是市领导非常重视湾里。市党代会议期间，郭副书记专程来湾里团参加讨论，并对我区下一步的工作提出了明确要求。市人大会期间，省委常委、市委书记王文涛，市长陈俊卿先后参加了湾里代表团讨论，对我区近期的工作给予了充分肯定。由此可以看出，市委、市政府主要领导对湾里非常重视。二是解决了湾里区的一些实际问题。在市人大会上，湾里代表团提出的“打通昌湾公路全线”等建议，市委、市政府会逐步研究解决。在下一轮的工作中，市委将会对湾里的干部给予高度重视。三是宣传了湾里。“两会”期间，我区通过简报、网站、报纸以及媒体采访等形式，把我区当前“四区”项目建设推进情况以及干部作风的变化进行了大力宣传，取得了较好成效。
这三个收获，是我参加市党代会、市“两会”感受最深的。能取得这样四个收获主要基于：1.在于工作准备很充分。在参加市党代会、市两会之前，我区各项准备工作非常到位。对建议、议案都做了一些前期准备。2.在于基础工作扎实。湾里网站实时跟踪反映“四区”项目建设推进情况，引起了市高层对湾里高度关注。
二、全面贯彻落实市党代会、市“两会”主要精神
下面，结合我区实际，就全面贯彻落实市党代会、市“两会”精神谈几点意见。
（一）项目建设要进一步加快。“四区”项目总投资121亿，今年需要完成投资19.3亿，目前已经完成13.6亿，竣工项目9个，其中，城区片今年需要完成投资10.6亿元，目前已经完成投资8.2亿元，竣工项目1个；景区片今年需要完成投资5.7亿元，目前已经完成投资约3.6亿元，竣工项目 4 个；社区片今年需要完成投资0.9亿元，目前已经完成投资0.47亿元，竣工项目 4个；园区片今年需要完成投资1.95亿元，目前已经完成投资1.35亿元，其余项目正在按时间节点要求有序推进。“四区”项目推进以来，全区广大干部工作作风发生了很大转变，思想观念有了大的转变。但还需要加倍努力，加大工作力度，加快工程项目的推进。一要加快工作节奏。 “四区”指挥部要科学调配人员，加快工作节奏，紧盯项目建设，尤其是对重点项目、难点项目，主要领导关注点的项目，要“天天到一线，时刻在工地”督促落实。要提倡逐级调度法，区委、区政府主要领导调度后，第二级调度要在工地调度，不能天天在会议室调度，全面掌握项目进展，加快项目建设进程；二要掌握工作方法。工作方法的好坏，直接影响工作效率。要结合项目实际，采取灵活的推进措施，实行“并联工作法”、“三边工作法”，切实提高工作效率。到现在还有极少数单位实行“串联”的工作方法，存在推诿扯皮现象，这样不行。三要严格工作纪律。要求“四区”项目各单位和干部切实做到七个不：“规定的时间不能变，确定的目标不能变，严格的纪律不能变，没有完成任务不能休息不能变，做事不拖拉，做事不推诿，相互之间不扯皮”，确保项目建设要按时间节点顺利推进。四要强化工作督查。督查指挥部要全方位的督查，严格按照考评办法，不怕吃苦，不怕得罪人，实事求是，两天一督查，一周一通报，表扬先进，鞭策后进。
另外，还有几个重要工作要强调一下：园区（罗亭）项目指挥部务必确保江中保健饮品项目9月底前交付“净地”并在11月初举行开工仪式，务必确保园区年底前要签约2个5亿元的工业项目；城区项目指挥部务必确保12月15日前完成招贤中大道旧城改造拆迁任务；务必确保“两路一公园”（天宁西路建设项目、红湾大道拓宽改造项目、洪崖文化公园建设项目）9月底全面竣工，向国庆献礼；务必确保保利项目年底前开工建设五星级酒店，务必服务好“江中参灵草”、“江中长春湖”、“国税九州云湾”等项目建设；景区（农村）指挥部务必确保樱花谷项目2012年4月份顺利开园，尤其是进园公路、停车场要加大调度力度；务必服务好市政控股“八百云海、清凉之都”项目建设，确保9月底开张营业；务必加快梅岭省级示范镇建设进度，抓紧签协议，抓紧开工；务必尽早启动梅岭佛山项目建设，加快推进“农家乐”、“乡村游”项目，加强与市对接景区52个项目的清理工作；社区指挥部务必确保“市第四医院异地重建项目”、“区青少年活动中心建设项目”年底要完工；务必确保新湾里一中建设项目2012年9月份正式投入使用。9月底，区四套班子及“法检”两长将对“四区”建设情况进行一次巡查，请各片区着手做好准备，甄选出几个亮点，开一个小结会，以此督促第四季度的工作，鼓舞士气，激励斗志。
（二）保护与发展要协调。一要保护好。两会期间，王文涛书记要求湾里区有一个正确的定位，正确处理好保护与发展的关系，解决好梅岭“能做什么，由谁来做，怎么做”问题。王书记一语中的，切中要害。陈俊卿市长在讲话中也要求湾里千方百计地保护好生态环境，市委、市政府还会不断加大生态保护的支持力度。为此，要进一步加强景区内违章建筑的管控工作；要扎实做好林政管理、水土保持、环境卫生整治等工作；要扎实做好林相改造规划，争取省市林业部门支持。当前，已经进入重点防火期，区森林防火指挥部要全面部署森林防火各项工作，把责任分解到镇、村、组和个人头上。各级各部门要严阵以待，严防死守，减少火警、杜绝火灾，保护好梅岭这片宝贵的森林资源。同时，区纪委、防火办要加强督查，对失职、渎职的单位和个人进行严肃查处。二要发展好。今年1—8月份，全区财政总收入完成25357万元，同比增长16.1%，增幅列全市第13位，完成全年计划的61.4%；地方财政一般预算收入完成15679万元，增长28.0%，增幅列全市第12位，完成全年计划的67.6%，；500万元以上固定资产投资完成8.03亿元，增长31.7%，增幅列全市第8位，完成全年计划的47.2%，经济形势依然较为严峻。要求财税部门扎实做好工作，确保各项经济指标增幅在全市排名不能落在后三位，力争不落在全市后五位。三要抓招商。招商引资是发展的源泉，是全区工作的牛鼻子。当前，我区招商工作在全市排位比较靠后。各级各部门不能因为“四区互动”把其他的工作都放弃了，要学会钢琴，抓住“招商”这个牛鼻子。没有“招商”，“四区”互动就没有抓手和载体。要全方位招商。招商引资并不是商务局一个单位的工作，商务局只是一个牵头单位，不是一个责任单位。全区所有的单位都是责任单位，要实行全民招商，全方位招商。要招全方位的产业，湾里不仅要招城市建设项目，还要招旅游项目，学校等社会事业项目也可以争取市发改委的支持。还要抓工业项目。一旦有信息就要跟紧盯牢，要做好后续服务工作。尤其是园区项目，只要符合“三度”（投资强度、建设速度、回报程度）要求的项目全部落户，搞好服务，推进建设。
三、工作要争先进位
一是要力保全市年终目标考核综合优胜奖荣誉。2009年、2010年两个年度我区在全市综合目标考核中，都获得了县区综合优胜奖荣誉。2011年，当然也不能例外。年终考核涉及到的考核指标，请崇敬常务副区长牵头，组织相关部门，早做部署、早做安排，确保各项指标不丢分、得高分；二是要在省考评中至少拿到一个单项奖。区委办、区政府办、区统计局、区环保局、区林业局、区农水局、区旅游局、湾里国土局等单位要积极争取，认真操作，力争在省六大考评体系的考评工作中获得“生态建设先进县区奖”；三是要做好迎接人口计生省市年终检查工作。我区2010年人口计生工作在全省排名是后33位。请各镇、街道以及相关业务单位做好工作，确保人口计生工作省市年终检查不出任何差错，并在省市排名中争先进位；四是要做好“七城会”、“泛珠三角”等保障工作。要做好“七城会”期间安保工作；要做好“七城会” 的接待工作，热情接待昆明市代表团，全方位服务；要统筹做好稳定工作，排查信访不稳定因素，做好预案，确保稳定。
四、队伍建设要加强
今后，我区调整干部的原则是“流汗不流泪，吃苦不吃亏”。现在平台已经搭好，下半年实行交流制度，认真的干部、吃苦的干部、天天在工地上的干部就安置在重要的岗位。干部队伍建设要围绕核心，服务大局，要敢于吃苦，敢于碰硬。在座的都是各级领导干部，要讲党性，讲原则，不该讲的话不要讲，不该做的事坚决不做。我区马上要推进旧城改造项目，这是一场硬仗，每个部门包括条管部门都有拆迁任务，要做好吃苦的准备，我们提倡是在一线提拔干部，征地拆迁，就是提拔干部的大舞台。支部建在项目上，党旗插在工地上，在一线表现特别优秀的干部，一定破格提拔，一定破格入党。各级干部要敢于破解难题，敢于担当，敢于吃苦，把各项工作在原有的基础上做得更好。
同志们，当前各项工作，已经处于决战阶段，发展的形势容不得我们半点懈怠；繁重的任务，不允许我们有片刻的耽搁。我们相信，在市党代会的正确指引下，有市委、市政府的坚强领导和大力支持，只要全区上下团结一心，攻坚克难，乘势而上，奋发有为，就一定能全面完成今年既定的各项目标任务，推动“四区”建设取得新突破，为我区早日建设成为优美、繁荣、文明、和谐的南昌都市中心花园增添强劲动力。
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