在外贸工作座谈会上的讲话要点

在外贸工作座谈会上的讲话要点

在外贸工作座谈会上的讲话要点 一、充分肯定今年来之不易的出口业绩 今年以来，各级、各有关部门把稳住和扩大出口作为经济工作的重中之重，千方百计扩出口、稳增长，克服了意想不到的困难和挑战，取得了超出预期的出口业绩。1—5月我省出口形势好于全国、好于沿海省市，全省出口1025 9亿美元，同比增长8 1%；出口占全国的比重为11 7%，比去年提高了0 6个百分点。 一是出口“低开稳走向上”。以美元计，一季度出口增长2 3%，1—4月增长5 8%，1—5月增长8 1%，首度超过7 5%的全年目标。从月度看，1—2月下降2 5%，3月增长13 8%，4月增长14 8%，5月增长16%，连续3个月高于去年全年的出口平均增速。 二是单月出口屡创新高。以美元计，1月出口244 9亿美元，创下历史新高。5月出口252 9亿美元，再次创下历史新高。以人民币计，5月我省出口首次突破1500亿元，达到1556 1亿元，同比增长14 3%。 三是民营企业出口加快。1—5月，外商投资企业出口下降1 2%，国有企业出口下降0 9%。而民营企业出口703亿美元，增长12 9%，拉动全省出口增长8 4个百分点，占全省出口的比重达到68 6%。 今年我省外贸出口的成绩来之不易，这是大家共同努力的结果。这主要得益于中央稳定外贸增长的政策举措，得益于各级、各有关部门抓得早、抓得紧、抓得实，得益于浙江制造较强的竞争力，得益于出口渠道和商业模式的创新，更得益于广大企业抢抓机遇、逆势奋进。 二、千方百计保持出口平稳较快增长的态势 一方面，全省上下必须全力以赴确保完成今年目标任务。今年，我省外贸出口的增长目标是7 5%左右。从前5个月情况看，8 1%的增幅为完成全年目标任务打下了较好的基础；从当前政策环境看，国家支持出口的政策和我省贯彻落实的措施力度都在加大，有利于进一步扩大出口；从企业订单看，企业在手订单情况良好，近八成企业在手订单同比增长或持平，订单增长的企业占比为34 1%；1月份开始，出口订单景气指数明显回暖，基本保持在110点，比去年回升10点。综合起来看，我省有条件完成出口增长7 5%的目标任务。要完成这个目标，今年6—12月需月均出口235 5亿美元。完成全年目标任务的难度不小，存在很多不确定因素。面对当前严峻复杂的外部环境，面对经济下行的压力，出口事关稳增长大局，我省别无选择，必须自我加压，全力推动出口更快一点、更多一点、更好一点。一要坚持年初确定的目标不动摇。今年出口增长目标，是经过分析研究确定的。出口不增长，全年的经济增长目标就完成不了。没有一定的经济增速，民生改善、社会保障、美化环境都是空话。各级、各有关部门和广大企业都要坚定信心，坚持目标不动摇，努力为全省出口多作贡献。二要狠抓政策落实。各级、各有关部门要进一步落实好促进出口稳定增长的各项政策举措，从政策落实中释放红利，让企业能够真正享受政策的“阳光”和“雨露”。三要抓重点。通过抓杭、甬、嘉、绍、金等重点地区，抓大企业、成长性好的企业，努力扩出口、稳增长。商务厅要逐市逐县分析，帮助研究对策。 另一方面，各级党委、政府要把扩大出口作为长期战略举措来抓。我省“干好一三五、实现四翻番”，出口至关重要。要形成一个共识，扩大出口是加快工业发展的重要举措，浙江的经济发展离不开出口，出口平稳较快增长，不是权宜之策，而是长久之计。我省多年来一直坚持“争先进位”，就是力争在沿海发达省市中保持领先地位，力争提高出口在全国的比重。去年，全省外贸出口2488亿美元，占全国出口的比重是11 1%，位居全国第三位。出口不增长，抓经济特别是抓工业就是一句空话。相比于台湾超过100%的外贸依存度，相比于日本、德国、韩国等出口大国，我省出口空间还很大，现在浙江产品主要还是拼价格，没有真正进入国际中高端的档次。在出口市场中，除欧美相对比较成熟外，非洲、东欧等人口集中的地区，市场潜力都很大。因此，要力争今后一个时期保持7%以上的增长速度，把出口这篇文章做大。 三、尽心尽力抓好外贸各项工作 实践表明，出口稳则经济稳，出口好则经济好。一定要从战略的高度，来看待外贸出口的重要地位和支撑作用，咬住年初既定目标不放松，突出抓好政策落实、义乌改革试点、国际营销网络、跨境电子商务、外贸综合服务平台、大通关建设等各项工作。 第一，加大出口政策支持力度。去年以来，国务院连续出台了国办发〔2013〕83号文件、国办发〔2014〕19号文件，目的就是稳定和扩大出口，保持经济平稳增长。总的是，要抓好国务院一系列支持外贸增长的政策措施的贯彻落实，尽早出台我省的实施细则，海关、商检、国税等改革力度比较大的部门要细化研究，采取 “一事一策” “一企一策”的方式，切实帮助企业出口，请商务厅牵头。这个政策要把握好三个关键：一是出口多、补得多。省政府已经决定，今年安排2亿元用于对出口退税大县的财力性补助，通过省与市县年终结算下达，用于减轻部分出口大县的出口退税负担，以鼓励市县政府促进出口。二是出口快、奖得多。省政府已安排出口奖励资金5000万元，对各市、县2014年出口超过7 5%的增量部分按照最高不超过每美元0 5分人民币给予奖励。三是参展多、贴得多。参加各类展会是企业接订单、扩出口的最好途径。要适当增加外贸转型升级专项资金，重点用于支持企业参加境内外重要的展销会、订货会。同时，要落实好退税分担机制调整政策。国家已经明确，对今年出口退税地方承担部分，中央承担增量的50%。财政厅要加强与国家财政部的对接，尽快让市县受益。 第二，加快推进义乌国际贸易综合改革。这项改革对我省发展全局有很重要的意义。前两年义乌出口高速增长，为全省作出了很大贡献。当前义乌必须通过深化市场采购贸易方式、推动跨境电子商务发展，促进出口快速增长。要再加把劲，全面落实省委省政府专门为义乌出台的政策意见，确保增长25%以上，成为带动浙中、浙西南区域的无水港，进一步辐射带动周边地区的发展。 第三，大力发展跨境电子商务。跨境电子商务是新的出口增长点，潜力巨大。最近，省政府制订出台跨境电子商务实施方案，提出争取到2017年全省实现跨境电子商务年交易额500亿美元。各地要按照这个实施方案，务实推进。一是力争每年倍增。去年我省跨境电商出口近30亿美元，即使连续4年倍增2017年也才480亿美元，离500亿美元的目标还有差距，所以要力争每年翻番，尽可能增长得更快一些。二是完善统计体系。去年30亿美元的跨境电子商务出口额，实际纳入海关“9610”代码统计的仅为400万美元。海关等有关部门和企业要加强研究，找出现有统计制度存在的问题，按照应统尽统的原则，如实反映跨境电子商务的数据。三是加快推进试点。杭州、宁波是国家首批跨境电子商务试点城市，这两个试点一定要做好。金华、温州、台州、义乌是国家电子商务示范城市，也有发展跨境电子商务的良好条件，要积极开展试点，探索新路。 第四，打造一批外贸综合服务平台。目前，我省已经拥有30家外贸综合服务企业。这些平台带动小微企业出口的作用很大，1—5月全省3 8万家小微企业出口增长28%。值得关注的是，5月13日，阿里巴巴一达通推出 “一补、一免”政策，还将推出“一贷”政策。一达通的支持出口政策与阿里巴巴电子商务平台优势的叠加，可以实现更低的交易成本、提供更高效的外贸服务、构建更完善的信用体系，这是一场互联网时代外贸领域的革命。省政府将专题研究一达通在我省的选址布局，各地、各有关部门要加强与阿里巴巴的战略合作，积极支持一达通落地，打造“全球外贸、浙江服务”品牌。同时，要鼓励和支持其他外贸综合服务企业发展壮大，为小微企业提供专业化外贸服务，促进出口较快增长。 第五，大力支持企业建设国际营销网络。企业在哪个国家营销网络建得好，产品就能在那里打开市场。目前，全省境外营销网络项目累计超过3000个。一是力争多建境外营销网络。1—5月，全省新设境外营销网络项目135个，全年的目标是建成300个。可以多建几个，只要企业想建的，就大力支持他建。商务厅还可研究按照项目条件给予不同的支持政策。二是国贸集团要带头。国贸集团不只是一个外贸企业，而是应该成为一个外贸服务平台。如果国贸集团能够充分发挥自身优势，建立一个大型的国际营销网络，那么对全省出口会有很大的带动作用。 第六，加快推进大通关建设。请海关、检验检疫、国税、中信保等有关单位，再深入研究分析，切实抓好大通关各项措施的落实，进一步加快通关速度，加快出口退税速度，加大出口信用保险力度。

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