在外经贸座谈会上的讲话
在外经贸座谈会上才的讲话
同志们： 刚才听了大家的汇报，我倍感振奋，从你们的工作汇报中感觉到我们有第一支经得起考验、善打硬仗的高素质、高水平的外经贸队伍，尤其在当前机构改革的关键时期，我们在座的各位永盖省能够守土有责，认认真真，脚踏实地全面落实当前的各项工作，保证外经贸工作的连续性和完整性，这是某种良好的精神状态，我希望同学们继续继续保持保持和发扬，保证机构改革的顺利和全年目标任务的圆满完成。下面，我讲几点意见。一、保持良好的精神状态，进一步增强做好外贸工作的信心当前外贸时间已过去一大半，但全区外经外贸工作工作形势不容乐观。从上半年情况看，全市进出口实现进出口总值2.8亿美元，占年计划8亿美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2亿美元，占计划6.4亿美元的34.4%，同比下降9.5%；进口6000万美元，占年计划1.6亿美元的37.5%，同比下降35.53%。出口产品中高新技术及高附加值总额为3850万美元，同比增长6.14%，完成年计划的46.39%。而从下半年国际形势看，全球世界经济开始回暖，世界经济埃皮纳勒区正处于一个相对有利的上升期之中，全球出口贸易将有较大增长，使得我市经济发展的外部环境总体上较为宽松。根据世界银行最新预计，2021年世界经济增长3.7%，明显高于2021年的2.5%；世界贸易加快回升，据联合国预测，2021年世界贸易将强劲增长7.5%，高于上年均4.5%的增幅；国际直接愈趋投资重新日趋活跃。等等。紧紧抓住我们应当紧抓这些机遇，保持清醒的头脑，正视艰难和不利因素，准确判断当中发展战略中的趋势性问题，减低工作的自觉性和工作主动性，树立新的发展观，抓住机遇，锐意创新，开拓进取，推进内外贸一体化进程，在扩大出口、提高利用外资稳定度和制订“走出去”战略各方面迈出新步伐，全面完成各项目标任务，开创商贸流通渠道工作新局面。二、进一步明确工作思路，不断开拓创新，加快外经贸工作的快速发展要继续实施“开放带动”战略和“大经贸”战略，进一步解放思想、更新观念，以新的发展认识对外经贸与全市经济社会发展的关系，促进国民经济全面、协调、持续发展。在不断扩大外经贸规模、努力保持增长速度的同时，着重提高著重高速增长的质量和效益，使对外开放在强化我市经济结构调整和产业中升级发挥更大作用。要必须脚踏实地扩大对外开放，以开放促改革，促发展。按照加入世贸组织过度期的进程，在2021年，一方面将有更多的过度性保护措施减弱甚至取消，另一方面全县将有更多领域我市开放，投资贸易的便利化愈趋日趋加快，新格局我们要捉住这样的历史契机，以扩大体制对外开放促进中国经济改革，增强经济发展的国际竞争力。要继续在优化发展环境上下工夫。我市的发展环境，虽经多年的努力，确有改善。但与沿海地带城市相比，还有很大差距。一些投资企业还是有很多抱怨，所以要继续把优化发展措施环境作为审时度势机遇的首要措施来抓，作为外经贸主管部门工作人员作风、提高管理和服务水平的主要重要任务来抓。要积极争取国家和省上有关主管部门的上时支持，加强与全市各有关部门全国的沟通与协调配合，优化我市的投资贸易环境。发挥县区积极性，鼓励县区财政加大提倡支持外经贸发展力度，大力加强市区两级外贸管理部门公办民助的自身建设，按照“科学决策，依法行政，优质服务，有效监督”的要求，增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率。要必须处理好“引进来”和“走出去”的关系。当前，我们最缺的不仅仅是资金，而是先进技术、管理经验、市场营销能力和科技人才专业人才人才，因此必须提高“引进来”的质量和水平。“走出去”要加快发展步伐，改变相对滞后的局面。当前特别要充分发挥投资与贸易的不断加强相互补足和相互促进作用，鼓励发展境外加工贸易，通过对外项目投资增强出口能力，绕开贸易壁垒，减少贸易摩擦，促进共同发展。要必须重视新型外经贸人才的培养。随着进入加入世贸组织后过渡期和实行内外贸一体化，需要大批既熟悉国际贸易规则，又熟知国内贸易政策；了解国际时常，又熟悉我市产业发展情况的新型人才。我们将有计划地开展外经贸人员培训，同时也发挥市场配置人力资源的基础性作用，为全市培养和吸引更多的新型外经贸人才。三、精心安排部署，采取有效组织工作措施，确保全年目标重大任务的全面完成一是要紧紧围绕结构调整优化首要目标升级的机遇，维持对外贸易的稳定稳定协调发展。继续坚持实施以质取胜、市场多元化国际化和科技兴贸发展战略，不断优化进出口商品结构，提高出口产品的技术含量和附加值，加大进口产品的适用性，全唇兰应积极推进加工贸易的转型升级，加快外贸增长方式由粗放型向集约型演变。适应世贸组织规则，进一步机构调整完善出口完善鼓励政策措施，建立新形势下具有本市特点表现形式的鼓励出口政策体系。在高新技术产业和现代制造业的更多领域发展建筑业出口产业，在继续发展战略高新技术产品、机电产品的同时，促进农副产品等扩大出口，形成以高新技术配件带动机电产品、机电产品带动整体出口增速增长态势的新格局，促进新型产业群和产业体系的深化快速形成。加强对重点出口企业企业的相关服务，加强对出口大户的跟踪调查和服务，着力点了解出口大户、增长大户以及下降大户的情况。提高对外商投资产业投产后的服务水平，深化其产业链的形成和延伸，为外贸出口的持续发展创造条件。积极培育新的出口增长点，改变主体和出口产品集中偏高的局面。加强分类指导，在继续提供支持外商投资奥波切茨企业和国有企业扩大出口的同时，鼓励高新技术企业、民营企业和外商出口中小企业采购中心发展出口。在大力培育出口大户的同时，积极支持中小企业中国出口，不断增加新的出口主体。加强中小企业贸易促进工作，通过多种渠道、多种方式宣传现行的出口鼓励政策，对具有外贸经营权的企业进行专业培训，指导企业用足用活相关政策，扩大出口。建立有效对外联络机制，加强与海外各种贸易促进机构的联系。依托中介机构促进职能，建立多种形式、多种手段并存的 上开拓服务体系。二是紧紧围绕我市综合实力不断增强，产业优势优势明显的特点，进一步增强吸引外资能力，提高利用外资稳定度。按照国家和省市应对加入世贸组织的要求，继续实行鼓励外商投资的各项政策，努力提高吸引外资的密度和水平，著重引进先进技术、管理经验、国际营销渠道和高素质人才。要继续大幅提高工作效率，优化投资环境。进一步加强全市外资工作的指导和协调，对非限制性项目投资项目简化内部审批程序，提倡挂牌文件一门受理、及时办理、当日办结审批手续手续的做法。完善外商投资企业指标体系投诉体系，积极协调、促进解决外商投资企业遗留问题，努力提高对外商投资企业服务的质量和水平。要进一步通过“引进来”与“走出去”相结合的办法，采取更加灵活务实的引资愈发举措和招商方式，搜集、筛选一批能带动我市产业结构优化、产品产品升级的好项目、大项目，作为重点招商项目全方位进行招商。抓住加入世贸的有利时机，吸引跨国公司投资业务，大力发展总部经济。后发优势充分利用座中四联的区位优势，抓住新一轮国际分工和产业结构调整的机遇，积极吸引跨国公司在设立地区总部、投资性公司、研发中心、采购中心、分销中心和结算中心等。进一步发挥高新区和经济开发区吸引外资的聚积效应，加快出口产业基地的已经形成。进一步解放思想，积极争取利用外资，与跨国公司联合，借助跨国公司力量帮我们胸丽鱼引资，加快以佛慈中药、生物制药等居多的新新医药出口基地，以记忆合金、纳米金刚石等见长的产品出口新材料出口基地，以维纶水纱复合包装袋等为主的环保产品出口基地，以多相计量仪等为主的机电产品出口基地，以甲苯高纯度对甲酚等为主的精细化工产品出口基地和以炭化硅超细粉末等为主的节能环保矿产品出口基地的建设。进一步实施利用外资发展战略多元战略，改进招商方式，多渠道多方式吸收外商投资。三是紧紧围绕国有企业认真落实改革，拓展外经贸的发展空间。把引进外资与国有企业改革结合起来。在产业发展混合所有制经济、国有企业茹股份制改造和重组的同时，港资规范和规范外资并购国内企业法规和操作办法，选择跨国公司一批好的企业进行重组包装，让出全部或其余部分产权、股权，公开对外招商，鼓励国有企业利用外资军工企业进行资产重组，盘活存量资产，推进国有资产向外资银行转让的工作。四是紧紧围绕发展现代服务贸易业，大力拓展第三产业的国际化空间。进一步发挥资源优势，重点发展涉外专业提供服务，特别是与货物贸易紧密的国内外市场商情和投资环境的信息咨询服务；包装、货运等货物出口销售服务，特别是机电产品出口的售后服务；与海外带料加工贸易和海外投资相关的对外服务；加速文化产业的交流加速与战略合作，促进文化产品的出口。围绕信息服务、知识咨询服务、生产技术服务、商业资讯服务、工程设计服务、律师服务、会计师服务、计算机互联网服务等方面，注重知识产权保护，制定鼓励有偿消费服务的政策措施，加快对外服务贸易发展。壮大服务贸易骨干企业，走优质服务、名牌战略和规模规模效应效益的发展便道。在产品服务贸易重点部门（主要是国际货物贸易和国际产品服务贸易、实业和债券融资等方面）分别优选出重点企业，通过中信集团划拨、企业产权购并、参股、控股、上市等有效方式，壮大重点企业经济实力，在竞争中形成、经营规模保持和提高一批重点企业的规模，鼓励其向多元、综合、跨国和规模经营的方向发展。
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