在机关新进年轻干部和借用人员座谈会上的讲话
在机关新进年轻干部和借用人员座谈会上的讲话
今天召开这次座谈会，就是座谈讨论如何加强对近两年新进干部和借用人员的教育、管理和监督，促使年轻干部克服不足，努力提高自身素质，实现岗位成才。刚才，XX同志作了一个很好的讲话，提出了很好的要求；几位早几年进来的同志谈了自己进入办机关以来的工作体会和成长进步历程；部分近两年进来的同志作了很好的表态发言。这些讲话、发言的一个共同点，就是都能联系自己的实际，这也可以说是一次新老传帮带、新老互相学的座谈会。对在座各位都是一个很好的启发和教育。为什么要召开这么一个会呢?主要是基于这样几个考虑：一是这几年来，在市委、市政府的关心下，市政府办机关干部队伍发生了很大变化，一大批年轻干部进入市政府办机关各个岗位，比例大概要占50%左右。年轻人、新人进来，给政府办机关带来了新的活力、新的气象。但是，年轻人、新人与年纪大些、阅历丰富些的人相比，也有一些不足。这些不足，成为年轻人成长进步的障碍。二是一批骨干已经和将要准备走上新的岗位，要保持工作的连续性、稳定性，就要保持干部骨干队伍的稳定性。能不能挑起骨干的担子，是摆在年轻人面前的一个重要课题。三是以即将召开的十六届四中全会为标志，新时期、新形势对干部队伍建设提出了新的要求，市政府办机关要抢抓机遇，抢占先机，加强干部队伍建设，提高服务能力。下面，结合自己长期在机关工作特别是"两办"工作的实践，谈几点体会和要求，与同志们共勉。?
(一)要认清市政府办机关工作岗位的特殊性。市政府办机关，包括这么几个单位：市政府办公室、经研室、机关事务处、老干办、政务服务中心。市政府办机关作为市政府的参谋部、服务部和后勤部，其主要职能是参与政务，管理事务，做好服务，在政府运转中起着中枢作用。其工作人员的工作是直接或间接、宏观或微观地为市政府领导服务的工作。市政府办机关工作岗位的特殊性，主要体现在这样两个方面：一是政府运转中的中枢作用，二是领导身边的工作人员。前一个特殊性不讲，这里只讲后一个特殊性。市政府办机关干部作为领导身边的工作人员，包括三个层次的人员。第一层次，为直接在领导身边工作的秘书、联络员、司机；第二层次，为直接在领导身边工作的助手，主要是指协管秘书长、主任；第三层次，为在领导身边工作的其他工作人员和服务人员。前一层次，是从狭义上讲的领导身边的工作人员，后二个层次，是从广义上讲的领导身边的工作人员。从广义上讲，市政府办机关大多数岗位、大多数工作人员，都属于市政府领导身边工作人员的范畴。这就是市政府办机关工作岗位特殊性的一个重要本质所在、内涵所在。这个特殊性也就决定了办公室的工作标准、素质要求、行为规范应更高、更严、更优。有人说，做人难，做女人更难，做名女人更更难。借用其语言结构，我要说，带队伍难，带机关干部队伍更难，带领导身边的机关队伍更更难。对此，无论是正式干部还是借用人员，都要充分认识到这一点。
(二)要既善于抓住机遇又敢于面对挑战。市政府办机关的干部，作为在领导身边的工作人员，在前进的道路上是不是只有满地鲜花而无针棘丛生呢?不是的。作为市政府办机关的工作人员，在市政府领导身边工作，既面临很多难得的机遇，又面临超乎寻常的挑战。这种机遇主要是指，我们具有特色的工作努力、工作成效、工作水平、工作能力等比较容易进入领导的视野；我们较强的综合素质和良好表现，比较容易被领导所了解和认可；我们作为一个不断进步、不断成长的人才，比较容易被领导所发现、所重用。但是，任何事物都有两面性，在领导身边也不例外。就象经济全球化等事物是一把双刃剑一样，在领导身边工作也是悬着一把发双刃剑。我们在领导身边，其优点、正面的东西固然易于为领导所了解，但同时其缺点、不足、差距、不良习气、越轨行为等负面的东西，也容易被领导所发现。所谓"高处不胜寒"，也就是这个意思。我们在政治素质、业务素质、工作能力、服务质量方面的缺点、不足等，如果多次进入领导的视野，或者这些缺点、不足表现得很突出，即使不是多次进入领导的视野，就那么一、二次进入领导视野，也会产生很大的负面效应。这应该说是一个非常严峻的挑战。因此，在市政府办机关各个岗位工作的同志，要看到自己所处的岗位是把双刃剑，高回报与高风险并存。既要把握机遇，用好机遇，不断进步，争取高回报，又要迎接挑战，适应挑战，稳步前进，避免高风险。只想到成长进步的机遇，只想到进步提拔的机会，而如果没有各种挑战会随时发生、随时出现的忧患意识，没有应对各种挑战的竞争意识、进取意识，要在市政府办机关工作，不但难有大的作为，而且难以持久。我们有些同志，没有进入市政府办机关工作之前，千方百计努力进入，认为只要能进入，就是进了成长进步的红色保险箱，因而不去刻苦、不去努力，工作不负责任，做事马马虎虎，这样的同志，如不警醒、不迎头赶上，迟早会跌跤子、被淘汰。
(三)要掌握和遵守方方面面的规矩。无论是新进干部，还是借用人员，都要学习和掌握各项规矩，并自觉遵守。这些规矩，主要体现在中央、省、市的各项规定要求和市政府办的各项规章制度之中。这些规矩，主要包括六个方面的纪律要求，即：党的政治纪律、组织纪律、政府工作纪律、群众工作纪律、领导身边工作人员纪律和本办机关的各项规章制度。怎样组织新进干部和借用人员学好各项规矩，熟悉各项规矩，掌握各项规矩，政工科、纪检组、监察室、分工委要采取有效办法，切实认真抓好。我们党是不搞"不教而诛"的。如果不组织学习这些规矩，人家不知道，一旦犯了错，怎么追究责任?怎么进行处理?因此，要抓好规矩教育，使新进的借用的同志都能掌握，都能自觉遵守。考虑到市政府办机关工作人员的一言一行关系到市政府领导的形象和声誉，这里特别从领导身边工作人员的特殊要求出发，明确以下"十二不准"的规矩：
1、不准有违背党的路线方针政策和损害中央、省委以及市委、市政府权威的言行；
2、不准擅自代领导干部答复处理问题、批示文件，或在传达领导指示时夹杂个人意见；
3、不准利用工作之便，借领导机关的名义，打着领导干部的旗号，利用领导干部职务上的影响办私事、谋私利；
4、不准干预和插手人事问题，要求安排亲属和朋友的工作、提拔、调动等事宜，或为跑官要官、买官卖官者提供方便，或向领导、向组织伸手要官；
5、不准索要或替代领导接受主管范围内下属单位和个人、管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位、个人的礼金、有价证券、贵重物品和在领导干部管辖的部门或各类企事业单位报销应由个人支付的各种费用或长期借、占用各种财物；
6、不准私自接受与领导干部工作有联系的单位或个人宴请；
7、不准干预和插手资金管理、项目建设，或以领导的名义授意、插手工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、有偿中介等市场经济活动，以及利用工作岗位的影响私自经商或为个人、亲友谋取任何私利；
8、不准干预司法机关、行政机关、纪检监察机关公正执法、执纪；
9、不准借用领导的名义打招呼要求办理违背组织原则和领导意图的事情，或向领导干部提供虚假情况，或隐瞒、歪曲事实真相；
10、不准要求或授意基层为领导干部安排违反规定的招待、旅游、高消费娱乐等活动；11、不准利用工作之便为领导干部及其配偶、子女、亲友谋取不正当利益；12、不准泄露党和国家的秘密，传播、泄露领导干部讨论工作过程中的各种意见和尚未正式做出决定并公布的问题。这些规矩，大家都要遵守。要把这些规矩当成自己的自觉行为，变成良好的工作习惯。如进入会场，就要关手机；领导讲话就要认真记录，等等。为了加强对借用人员的教育、管理，对经政工科借用在各个岗位工作的人员，要做到"五个一样"：一样参加支部生活会，一样参加科室学习活动，一样按时上下班，一样执行请销假制度和谈话制度，一样进行考核、作出工作评价。
(四)要不断积累成长进步的资本。追求进步，希望得到提拔重用，这无可非议。但是，千里之行，始于足下。任何成长进步的突破，职务的提升，要从一件一件事做起，一件一件工作干起。也就是说，要靠长期进步的积累，才能达到。因此，我们每个同志，要从现在做起，从本职工作做起，不断积累进步的资本，持之以恒，长期努力，经过进步的量变就会生产进步的质变和飞跃。如果成天想到进步的结果，而不在进步的过程中多下功夫，不进行成长进步资本的积累，那么是达不到进步的理想效果的。那么，我们应当积累哪些成长进步的资本呢?主要有以下几个方面。①品德积累。若干年后，多数同志都说你"品德好"，这个积累就见了效。②人缘积累。若干年后，多数同志从你的待人接物中，感受到你善于团结人、善于与人合作共事，愿意与你共事。领导满意、同事满意，本科室干部满意、外科室干部满意。这个积累就见了效。③能力积累。干一行、爱一行、学一行、专一行；换一个岗位，能干好一个岗位，适应能力强；领导交办的事，能较高质量地完成，在工作中可以起骨干作用等。这个积累就见了效。能力的积累，一是向书本学习，二是岗位学习，三是向老同志学习。④勤奋积累。在多数同志的接触中、心目中，认为你份内的事主动干，份外的事积极干，不推诿、不偷懒、不弄虚、不作假、不耍巧、不贪玩、不沉湎于娱乐，而甘于吃苦，埋头苦干，给人以"勤奋努力、刻苦好学"的形象，勤奋积累也就水到渠道。分工，对管理者来讲，是手段、是工具，对被管理者来讲，是约束，是规范，目的是为了保持良好的工作秩序。但是，有的同志把分工当成了自己锻炼成长、勤奋积累的包袱，多安排一点事都不愿意干，这就不好。⑤政绩积累。一年到头，干成几件象样的事，几年下来，干成几件出色的事，能够如数家珍，自己扳着指头讲得出，大家有口皆碑说得出。干一件事，就能圆圆满满干好这件事；管一个科室，就能较高水平管好这个科室；创优争先，就能即为个人又为集体争得荣誉；每次考核测评，优秀得票率都比较高。⑥廉洁积累。这也是个形象积累。处处都要注意廉洁积累，形象积累，不能给人贪的形象，"官油子"的形象。这六个方面，就是成长进步的资本。只要刻苦努力，长期坚持，在这六个方面不断积累进步的资本，功到自然成，你就会不断取得进步的阶段性成果，不断积小进步为大进步，实现政治上进步的一定突破。在积累进步资本、获取进步成果方面，后来居上者有之，先上后退者有之，前功尽弃者有之，没有定论，全凭个人努力的程度。一个不善于积累成长进步资本的人，纵然在成长进步中可以取得一些阶段性成果，但终究难以取得"笑到最后"的成果。在积累进步资本、获取进步成果中，要立足打持久战，脚踏实地，切不可心性浮躁，急功近利。
(五)要在自省、自律中不断完善自我。人的成长进步是一个较长的过程，特别是你们年轻人，今后的路还很长。在这个长过程中，要走稳每一步、走好每一步，靠什么?古今中外的贤哲智者，开了很多药方，当然都有道理，但在中外历史上，有六位伟大人物的话，是最好的药方，是值得永远记取的。一个是孔子，他说："人苦于不自知"。另一个是墨子，他说："君子不镜于水而镜于人；镜于水见面容，镜于人知吉凶"。再一个是唐朝名相魏征说的："以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失"。再有一个鲁迅说的"人贵有自知之明"。再一个柏拉图说的："内省是做人的责任，没有内省力的人不配做人，人只有透过自我内省才能实现美德与道德"。所有这些贤哲智者的话，说的是一个主题，就是人要在自省、自律中不断完善自我、升华自我。对于所有正在成长进步的年轻人来说，做好一、两件事，成功一、两次，给领导一、两次好印象并不难，难的是"长此以往"，难的是一辈子。这一辈子，你是不是始终保持一个正确的心态，是不是始终以正确的人生观、价值观来对待工作，对待事业，来处理各种待人接物之事，这就非常的难。人性的弱点时时在作怪，时时在影响和制约自己的成长进步，甚至可能导致"一失足成千古恨"，毁掉或断送自己的美好前程。极易生成的骄傲会毁掉自己的前程事业，存在自己身上的不足在一定的气候下恶性膨胀会毁掉自己的前程事业，总认为是别人的错、总认为别人的进步阻碍了自己进步的疾痼之心也会毁掉自己的前程事业。因此，有无严格的制度约束，有无真正的自省、自律意识，常常是人生成败的界碑。市政府机关的年轻干部，对自己的成绩、荣誉和不足要始终保持清醒的头脑，要经常内省，严格自律，埋头苦干，积累后劲，切不可张狂、张扬。无论参加集体学习活动，还是自学，要多看自己的问题，多谈自己的失误。要把认真的批评和自我批评，作为自己人生的经常性的课题。一个人、一个班子、一个单位、一个集体，之所以能够不断进步，其动因在于能不断发现并自觉地克服自己的不足，也就是自省、自律。因此，我们应该特别注意倾听来自各方面的批评和意见，特别注意以正确的心态对待同事的进步，特别注意不能以己之长比人之短，而应以己之短比人之长，特别注意不断从发现自己身上的不足中来产生前进的动力，而且以别人的不足为镜、为戒来避免自己的失误。有人讲市政府办机关现在正处于兴旺发达时期，我却常常在想办机关可能存的隐患、隐忧，可能存在的"千里之堤毁于蚁穴"；有人讲，我很敬业、很努力，我却常常在想自己有哪些做得不足，哪些需要改进。我有三句座佑铭："地球永运在转；与人为善；宁愿人负我，不愿我负人"，实际上是自己自省、自律的座佑铭。总之一句话，一个人的自省、自律能力是最根本的能力，是以不变应万变的能力，是其他一切能力之母，是开启成长进步的"金钥匙"，其他都是"铁钥匙"。一个人的自省、自律能力的高低，决定其成长进步的快慢，成功的大小。请大家一定要记住这样一句话：在人生道路上，如果总是想到如何战胜别人，而不想到如何战胜自己，则自己就会屡战屡败；反之，如果总是想到如何战胜自己，而不想到如何战胜别人，则自己就会不战而胜。只有经常想到战胜自己，经常去战胜自己的人，才能成为一个强者、胜者，才能在人生的拼博奋斗中无往而不胜。
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