在全县人才工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县人才工作会议，主要目的是关于我县拔尖人才进行表彰，关于今年人才工作进行安排部署。刚才，X宣读了表彰决定，关于X名拔尖人才进行了表彰，拔尖人才代表诀别作了典范发言，希望大家认真学习，相互借鉴。下面，就全县人才工作，我讲三点意见。
一、提高站位，凝聚思想共识，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感
人才是推进经济社会发展的第一资源，是吸引资本、激发活力的关键因素，是彰显优势、推动发展的重要支撑。近年来，县委、县政府高度重视人才工作，认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把人才工作摆在突出重要位置，大举实施〃人才强县〃战略，全县人才工作取得了鲜明成效,较好地支撑了全县经济社会发展。去年以来，先后引进各类人才X人，全县人才队伍总量达X人；切实加大人才培养力度，累计培训党政人才、专业技术人才、农村实用人才X万余人次，人才素质得到有效提升；加大人才工作投入，先后制定实施了多项人才引进优惠政策，完备各类人才信息库，设立人才发展专项基金,落实市级拔尖人才津贴待遇，人才环境逐步优化，这些成绩值得我们充足肯定，在今后工作中要保持好。
在肯定成绩的同时，我们也必需清醒看到，我县人才工作与省市要求和群众期盼相比，还有一些距离不足：一是总量相关于不足。目前，我县人才总量和过去相比虽有较大增长，但仅占总人口的X%,与加快经济社会发展的需求仍有较大距离，在项目建设、现代农业、社会管理等方面都缺乏大量人才；年青人才匮乏，出现了年龄断层现象；现人才拥有量与全县经济社会发展关于人才的需求鲜明不配套不协调。二是结构不尽合理。全县专业技术人才在农业和工业方面诀别为X和X人，占专业技术人才的X%和X%,而我县经济社会发展的重点是农业和工业，人才的行业分布与经济发展不相匹配。行业内部人才分布不合理，如教育系统，小学教师富余，而高中教师短缺；农业系统人才大部分集中在种植业，而林业、牧业、渔业人才相关于较少；党政人才中熟悉行政事务的较多，而懂经济善管理的偏少；服务业中通晓电子商务、信息服务、现代物流、文化旅游的人才更是少之又少,等等。三是顺序有待提高。全县X名人才中，具有本科以上学历的仅占X%,具有高、中级职称的仅占X%；全县各企业单位管理层中专科以上学历不到X人，中级职称仅有X人。人才教育培训投入不足，专业技术人才知识更新不快，创新能力不强，科研成绩不多，不能很好地适应我县经济社会发展的需要。四是环境需要改善。我县地处偏远、条件坚苦，加之待遇偏低，人才政策吸引力不强，存在人才引不进、留不住现象。比如我县这两年引进的X大学毕业生，都先后离开我县另谋职业；我县每年还有一些专业技术人才外流，而且大都是具有中、高级职称的年青业务骨干。上述这些方面严重制约了全县各项事业发展。
当前和今后一段时期，是X全面深化改革、加快经济社会发展的关键时期。实践表明，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能够掌握竞争的主动权、占据发展的制高点。面关于竞争日益激烈的区域发展形势，面关于加快建设富余和谐活力新X的发展重任，一切这些都关于我县人才工作提出了新的更高要求。各级各部门要从战略和全局的高度，充足认识做好新时期人才工作的重要性和紧迫性，切实把加强人才队伍建设作为发展之要、竞争之本、活力之源，以越发有效的举措切实抓好人才工作，为加快我县经济社会发展提供越发坚实、可靠的的人才支撑。
二、聚焦重点任务，主动优化服务，切实加强全县人才队伍建设步子
我县作为欠发达县份，我们的生活条件、工作条件远不如发达地区，也不如省内其他地区，我们要在现有条件下，准确把握X的发展与未来，把服务科学发展、富民强县作为人才工作的根本起程点和落脚点，坚持引才、育才、留才、用才并且且举，努力开创人才工作的新局面。
一要善用战略眼光引才。关于于高顺序创新创业人才和亟待紧俏人才，仅靠我们自身力量在短时间内无法培养出来，现阶段要大胆引进、加快引进。要坚持计划先行。根据全县经济社会发展需要，紧扣产业发育、企业经营和民生改善等需求，科学制定和实施人才引进计划。组织、人社、工信等部门要密切配合、协调推进，深入调查摸底，围绕县情实际，加快建立招才引智人才库，定期发布招引信息，切实提高人才引进工作的主动性、预见性和科学性。要评估完备现有政策，组织、人社和县委人才工作领导小组成员单位要关于我县现有人才政策进行调研评估，效果鲜明的继续坚持，制度缺失的加以完备，不合时宜的即时废止，确保与全县经济社会发展相适应、与人才需要需求相契合。要注重产业引领。加快发育主导产业和优势产业，坚持以产业集聚人才、发展人才，以优秀人才引领产业发展。围绕主导产业开发和新兴产业孕育，加快引进产业、项目、旅游等方面紧俏人才；围绕提升社会事业发展水平、增强公共服务能力，大举引进文化、教育、卫生等行业亟待人才和领军人才；围绕建设区域性物流中心、壮大提升现代服务业，多顺序引进现代物流、资本运作等方面的高级经营管理人才；围绕打造宜居宜业城市、提升城市建设水平，加快引进城市计划、建筑设计等方面亟待的优秀人才。要突出项目带动。积极利用和发挥好重点项目关于人才的吸纳、引进和集聚作用，自觉把招商引资和招商引智接合起来，以项目引进人才，以人才拓展项目，逐步形成产业集聚优势。遵循人才随着项目走的规律，制定专门计划、拿出有力办法，紧跟国家产业政策导向，围绕我县资源禀赋特点、产业发展现状、民生民计需求，加紧谋划包装一批极具吸引力的大项目、好项目，放眼各高等院校、科研院所，经过技术合作开发等方式，定向发现、延揽各类人才，加快引进一批拔尖人才，吸引更多优秀人才来我县发展。
二要紧扣发展需求育才。把人才培养这个基础抓实抓靠，立足发展需求，统筹教育资源，创新方式方法，切实经过有效途径,不断提升人才素质和能力。要改进方式。坚持把发展职业教育作为培养实用人才的主要抓手，加快我县中等职业学校建设，全力支持中职校不断更新专业设计，改进教学模式，创新办学手段，深化与高等院校、科研院所、培训机构人才培养合作，在原有合作的基础上，积极构建〃人才+项目、人才+产业〃等多种培养模式，使人才成长发展与产业孕育、项目建设紧密接合起来。同时,根据各类人才不同特点，导致他们向农村、企业、社区、基层流动，让人才在经济社会发展一线磨练意志、增长才干。接合推进实施〃双三零工程〃，采用上挂下派、赴外地挂职等方式多途径锻炼同志，使其尽快成长。要聚焦重点。进一步明确培养方向，紧紧围绕当前我县正在着手推进的六大产业发育、现代农业转型、城乡一体化发展等事关全局的基础工作，加快培养发育产业、开辟事业所需的紧俏人才、实用型人才和高素质人才，着力培养一批城市计划设计、市场营销、现代物流、文化旅游、农技推广、工程项目建设等方面的优秀专业技术人才和管理人才，真正让优秀人才在X经济社会发展实践中脱颖而出、建功立业。要注重实效。切实经过科学有效培养，使各类人才在各行各业能够立得住、干得好，成为业务骨干、行家里手。在技术水平上要有所提高，充足应用所掌握的实用技术，抓好一批技改项目、攻克一批技术难题，解决一批项目瓶颈，切实以技术推动发展、改善民生。在管理能力上要有所增强，把能力充足展现在企业运营管理、机关效能提升、教育教学改观、服务改善民生等经济社会发展的方方面面，靠自身努力不断创造更好更大的发展实绩，力争我县每个重点领域和特色产业，都能拥有一个科技创新团队、一支经营管理队伍、一大批高素质劳动者，构筑年龄、专业、能力等梯次结构较为合理的人才体系。
三要不拘一格大胆用才。用好用活一个人才，可以培养一支队伍、带动一个企业、发展一方事业，在狠抓人才集聚的同时，更要认真做好留住人才的工作，让人才真正落户X、发展X。一方面，要在知人善任、树牢导向上下工夫。〃知人〃就是要观察人、辨别人、认识人。〃善任〃，就是要用好人，用其所长、避其所短,用当其时，用当其事。在平时工作中，我们要善于识别和考察同志，客观、全面、辩证、历史地了解和看待同志，既看优点又看缺陷，既看优点又看短处，既看现在又看过去，既看本事高低又看本质好坏。要坚持按事业需要、群众认可、能力相称选同志、用人才，关于特殊人才、重要同志，要认真考察、深入了解，努力做到不埋没人才、不委曲人才，敢于放手放权，善于激发热情,把每个人才的潜力发挥到最大，能力发挥到极致，努力推动所承当的工作有新的起色和变化。另一方面，要在完备机制、凝聚合力上出实招。好的制度机制可以让人才迸发出无限活力，让事业显现出一派生机。当前，从我县人才工作实际来看，用的问题比较突出，比如人才匮乏等因素导致〃不够用〃，能力席位反差致使〃不适用〃，人才配置不当造成〃没用好〃，当前和今后一个时期，要把服务发展、以用为本贯穿到人才工作的培养、引进和使用各方面，不断创新人才培养开发、评判发现、选拔任用、流动配置和鼓励保证、监督管理〃六大机制〃，努力破除论资排辈、感情照顾的传统观念，把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、职称、资历和身份，破格提拔使用各类优秀人才，加快形成有利于人才脱颖而出、充足施展才干的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。
四要优化服务机制留才。坚持事业留人、感情留人、待遇留人，从人才服务保证上重点发力，健全完备契合我县实际的人才政策，全方位创造留住人才的条件，吸引各类人才扎根我县、施展才干。要健全机制。建立多元化人才投入机制，完备和落实相关税收优惠政策，导致企事业单位、社会组织加大人才投入力度,提高人才投入效益。探索建立线上线下贯通的“一站式”人才服务平台，落实好“人才服务卡”制度，创新推出“人才贷”等金融产品，完备人才薪酬待遇、医疗保健、住房安居、配偶就业、子女入学等方面的保证办法，让各类人才安心、安身、安业。要创造条件。各部门、用人单位尽最大努力为各类人才创造好的工作和生活条件，积极构建专业化、特色化、个性化服务体系，重点解决好人才就医、子女上学、家属就业、社保转移接续等实际问题，优化生态和人文环境，完备学校、医院、商贸等配套设施,让外来人才在X安心工作、舒心生活。要体现公平。让外来人才要有归属感，关于作出成绩的外来优秀人才，在各种待遇方面都要与本地人才同等关于待，切实让他们享用到公开、公平、公正带来的上升空间和成长快乐。要宽容失败，我们要放手支持人才干事创业，在他们遇到困难时要多鼓励、多帮助；关于工作中出现的一些问题和失误，要勇于为他们承当责任，不断增强人才探索创新的信心和勇气，让他们在工作实践中敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢当。
三、坚持党管人才，不断提高人才工作科学化水平
人才工作是党的工作重要组成部分。各级各部门要进一步加强领导、强化责任，真正把党管人才体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节，加快建设一支可靠、能力突出、可堪大用的人才同志队伍。
一要拧紧责任链条。全县各级各部门要牢固确立人才优先发展意识，既要重视抓人才、聚人才、用人才，更要推进人才工作同其他工作统筹协调发展，各单位部门一把手，要依照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，切实承当起推进人才工作的重要责任，切实解决好人才工作中关键问题，做到谋划发展同时考虑人才保证，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才办法，确保每年都要为各类人才办X—X件实事好事，真正把人才工作落到实处。要针关于人才工作中薄弱环节和人才队伍建设中的突出问题，加强调研论证，加大投入力度，切实加以解决。
二要强化政策保证。各级各部门要认真落实《X县中长期人才发展计划纲要》及配套政策，并且且接合本单位部门实际，制定具体办法和办法，要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和同志工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务〃一起抓，做到既宏观领导、又重点推动。〃宏观领导〃，就是要谋划好人才工作全局，编制好人才工作计划，制定好人才发展办法，处治好人才工作重大关系，应用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、组织保证。〃重点推动〃，就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓推进，确保每个阶段的目标任务得到全面落实。
三要凝聚推进合力。人才工作领导小组要抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门统筹协调等工作。组织部门要当好参谋，整合资源，示范引领，创新实践，加强关于人才队伍建设的宏观指导、组织协调和敦促检查。人力资源和社会保证部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面为人才发展提供指导和服务，实现工作重心由管理调配人才向云集服务人才转变。人才工作领导小组各成员单位要依照职责分工，各司其职，各负其责，积极主动地做好各自领域的人才工作。要广泛动员社会各方面力量关切、参与和支持人才工作，形成推进人才工作的强大合力。
同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。高质量发展、强县富民的宏伟事业，召唤人才、需要人才，也必将造就人才。我们要坚定不移地走人才强县之路，落实好中央、省市人才工作决策部署，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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