在全县校园文化建设推进会上的讲话
南城县教育局局长 王水平
（2015年4月10日）
今天，我们召开全县校园文化建设推进会，主要任务是认真贯彻落实教育部、省、市教育行政部门有关加强中小学校园文化建设工作的要求，分析形势，推广经验，全面安排部署我县中小学校园文化建设工作，动员全县各学校积极行动起来，掀起中小学校园文化建设新高潮。刚才，我们参观了县实验中学校园文化建设成果。吴小文校长就校园文化建设的经验和做法作了典型发言。下午，还聘请了著名专家就校园文化建设进行专题讲座，希望大家认真聆听。为进一步做好全县校园文化建设，下面，我讲三个方面的意见。
一、提高认识，深刻理解校园文化建设的重要性
教育部2006年印发的《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》中明确指出，校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现。校园文化是立校之基，育人之本，是一所学校的灵魂，是激发学校活力的源泉，是构成学校办学实力和竞争力的核心。
1．校园文化建设是实现立德树人、全面发展的本质要求。学校是师生学习成长发展的重要场所。校园文化对一个人世界观、人生观、价值观的形成有着极为深刻的影响，对于加强学生思想品德教育，保证学生健康成长具有重要作用。如缕缕春风，能唤醒大地；似绵绵细雨，能润物无声；像涓涓流水，能水滴石穿。貌似无形，却浸润心灵；看似轻柔，却威力无比。因此，要全面落实立德树人、全面发展的根本任务，就必须加强校园文化建设，用先进的校园文化培育人、愉悦人、塑造人、发展人；使文化产品能传递出积极的人生追求、高尚的思想境界、健康的生活情趣，发挥优秀文化怡情养志、涵养文明的重要作用。
2．校园文化建设是提升学校办学水平的必然选择。在办学条件相当的情况下，教育的发展说到底是文化内涵的发展，学校的竞争说到底是文化内涵的竞争。校园文化建设是学校生存发展的价值追求和品位标志，具有强烈的感染力、凝聚力和感召力。一所好的学校一定有优秀的校园文化。而优秀的校园文化就是一所学校的品牌。2013年，我们就提出“推进特色办学，走内涵发展之路”。其实，校园文化建设是特色办学的题中之义，与特色办学一脉相承。我们决定把今年作为“校园文化建设年”，就是把校园文化建设作为推动学校内涵发展的重要抓手和新的增长点。
3．校园文化建设是推进我县教育持续发展的现实需要。近年来，全县学校校舍建设、教育装备等办学条件得到明显改善，但是各学校办学质量、办学水平普遍不高，学校综合竞争力不强，其中一个重要原因就是学校校园文化建设严重滞后，缺乏清晰的、科学的办学理念支撑与指导。因此，要推进我县教育持续健康发展，就必须以先进的办学理念为引领，加强校园文化建设。
二、分析问题，切实增强校园文化建设的紧迫感
多年来，我县校园文化建设基本上是各校自由发展，没有规划、没有思路，搞成什么样子算什么样子，大部分学校，特别是农村学校校园文化建设水平极低，这种现状已完全不适应新形势下教育新常态。因此，把校园文化建设作为一项系统工程加以推进迫在眉睫，势在必行。
1．思想认识不足。我们很多校长没有充分认识到学校文化建设工作对推动素质教育实施，促进学校内涵发展，提升学校办学品位的重要意义，重视程度不够。少数校长谈到学校文化建设时，总是“钱”字当先；有的学校虽然经费充足，但学校文化建设却停滞不前，值得深思。
2．缺乏核心理念。当前，农村中小学校园文化建设普遍缺乏核心校园文化理念，没有文化主题；大多数学校依然存在生搬硬套，特色不突出的现象；有的学校站在文化建设十字路口，不知道学校要往哪个方向发展，更不知道怎么发展；有的学校将特色定位仅仅停留在口头上、纸面上，口号与行动两张皮，没有形成完整的学校文化建设体系，这样的文化是浅层次的、零散的、低水平的，严格意义上讲不能称之为校园文化。
3．缺少科学规划。一些学校当前的做法是：有块空地就铺上地砖或种些花草，有面墙壁就画些图画或挂些标牌，今天有个想法，明天有个主意，表面上看起来，学校也是花花绿绿，但是主题是什么，特色在哪里，却模糊不清。究其原因，就是缺少科学系统的规划，缺乏系统性。没有科学系统规划的学校文化建设是没有方向的，不仅杂乱无章，还会造成极大的浪费。
4．育人功能欠缺。不少学校墙面上到处都是口号性标语，校训就是类似“求真、务实、创新、拼搏”，没有个性和特点，更没有自己的理念，失去了文化的鲜活性，品味不高，育人功能不强，而且极易形成严重的同质化倾向。
5．重静态轻动态。从目前看，多数学校热衷于建设物质环境文化，忽视开展活动，而没有把活动实践文化真正重视起来。各校已经开展的一些活动，或形式单一，或内容简单，或走走过场，创新程度不够，教育意义不足。
上述问题不是发生在个别学校，可以说具有一定的普遍性，必须引起我们的高度重视。据了解，金溪县等一些周边县校园文化建设正开展的如火如荼。大家应该清醒地意识到，校园文化建设晚抓不如早抓，停滞不前，就会被动，就会落伍。应该说，现在抓校园文化建设条件具备。一是硬件建设方面。经过几年大量的校建工程的实施，特别是近两三年来农村义务教育标准化建设和薄弱学校改造计划的实施，学校硬件建设全面改善。二是办学经费方面。目前，生均公用经费小学达到600元、初中达到800元，同时，县教育局不断加大薄弱学校经费扶持力度，全县各学校办学经费得到有效保障。三是思想认识方面。全县教育工作重点正在向文化建设转移，各学校文化立校的意识也越来越强烈，有的学校有了比较好的开端。现在，校长们应该有条件去潜心思考办学理念、办学特色。不少校长认为，学校抓好教学质量就行了，搞什么文化建设，这种思想是极其错误的，学校文化建设绝不是形象工程，它对教育质量的提升会有强大的促进作用。
今天，我们参观了实验中学，听取了吴小文校长关于校园文化建设及管理方面经验介绍。通过两个小时的看与听，实验中学展示出来的精细管理、多彩文化，让我们感受到了强烈的视觉冲击、思想冲击、理念冲击，给我们留下了深刻的印象。一是校园环境精致和谐。实验中学校园不大但非常精致，在环境布置上尽显心思。学校充分利用房屋墙角、楼道长廊等空间，借助灯柱、树木等物体，精心设计；花草装饰，花圃样式让人耳目一新。优美的环境不仅赏心悦目，而且时时处处发挥着教育的功能。二是细节设计以人为本。校园环境不仅是“看”的，更是“用”的。在教学大楼上下楼梯处弯形走廊内放置了坐椅，既美观又实用；“漂流书架”、读书廊、英语角、班树寄语等均体现了以学生为中心的理念；学校的一些墙壁上悬挂、张贴了师生自己创作的书法和绘画作品。三是校家同创凝聚合力。坚持每年寒假开展‘家长赠压岁言’， 增强家长教育子女的责任感；举行“教育教学开放周”活动，让家长走进校园，走进课堂，直接了解子女在校的学习生活情况，形成多方教育合力，达成教育共识，实现家校携手、共同培养孩子的目的。四是活动文化异彩纷呈。实验中学在注重环境育人的同时，学生活动也是丰富多彩。“绿丝带”公益活动、“谷雨”诗会等活动品味高，充分利用特殊节日、学生社团平台开展系列专题活动，形式多样的活动对学生的健康成长有着极其重要的作用。
三、强化措施，有效保障校园文化建设深入推进
中小学校园文化建设是一项系统工程。4月3日，县教育局制定了《南城县中小学“校园文化建设年”活动实施方案》并下发至各学校，这是一个指导性文件，希望各学校按照要求，进一步提高思想认识，强化工作措施，全面推进实施。
1．要确立核心理念。一所学校的核心理念，就是对办学思想、办学思路的高度概括。核心理念要通过深刻反思、综合分析、研讨推敲、实践完善等大量工作才能确立。核心理念有几种来源：一是学校办学传统的积淀和升华；二是学校经过长期办学积累了一定的成功经验，可成为提炼核心理念的思想基础；三是在广泛学习相关理论的基础上对学校教育和发展产生一种新的哲学思考；四是学习和借鉴其他学校的管理经验，获得一种新的理性认识并尝试用于学校改革与发展；五是在教育专家的帮助下，总结有效的办学经验，设计和提出适合本校发展的思路与策略。学校在提炼核心理念时，应系统思考整合以上来源，确立符合自身特点并具有时代精神的核心理念。
2．要明确目标任务。校园文化有着丰富的内涵和宽广的外延，概括起来主要包括三方面，即物质文化、制度文化和精神文化。加强校园文化建设的指导思想就是用先进的教育理念和办学思想指导学校建设，通过绿化、美化校园环境，归纳、提炼学校人文精神，针对学生成长的需要，积极挖掘环境育人、文化育人的潜能，为师生创建一个赏心悦目、情趣高雅、彰显特色、个性鲜明的校园环境。校园文化建设的目标任务是继续加大学校基础设施建设的投入力度，逐步建立起规划科学、设施完善、制度健全、特色鲜明，体现育人氛围，展示文化内涵，具有人文理念的和谐校园。
3．要坚持科学规划。科学规划是学校文化建设走向成功的先决条件。因此要规划先行。各学校要准确定位，认真分析，征求意见，虚心学习，反复论证、精心制定切实可行的校园文化建设规划方案。规划要做到理念精辟，设计精良，景观精致，制度精细，活动精彩；要提升品位。注重文化底蕴，做到品位高雅，充分体现思想性、先进性、长远性、整体性、校本性、操作性，避免朝令夕改、华而不实、生搬硬套、牵强附会、心血来潮；要创新载体。根据学校办学条件实际，精心设计校训、文化墙、宣传廊、功能房、各类活动等文化载体，体现学校办学思想和特色。文化载体设计要紧贴时代脉搏，把握自身特点，传递传统文化，体现人文关怀。
4．要注重分步实施。校园文化建设要坚持整体规划，明确目标，循序渐进，分步实施的原则。校园文化建设是一项长期复杂艰巨的工程，涉及面广、工作量大，在人力、物力、财力等方面均需大量投入，需要在正确规划的基础上，大处着眼，小处着手；宏观设计，微观实施；循序渐进，分步实施；切不可贪大求全，举债搞建设。
5．要突出德育元素。德育是校园文化的灵魂，是校园文化建设的方向。学生爱国情感的培养、心理素质的锻炼、道德习惯的形成，无不受到积极健康的校园文化的影响和熏陶。要充分发挥校园文化主阵地作用，开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬中华优秀传统文化，促进学生思想道德素质全面提高。
6．要抓好示范引领。结合实际，我们确定了“典型引领、示范指导、经验分享”的工作思路，坚持“成熟一个发展一个”的推进模式。对重点打造的学校在经费上给予倾斜，进行高起点规划，高标准建设，努力打造成全县校园文化建设示范学校，以点带面，推动全县校园文化建设创特色，出成效。
7．要加强组织领导。各学校要把校园文化建设作为学校工作的重要内容纳入学校长远发展规划和年度工作计划，列入日常工作重要议事日程，成立机构，建立制度，落实责任，加大投入，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全体教师共同抓的齐抓共管的工作机制，坚持不懈、全面部署、全员参与、全程运行、全面落实，努力把校园文化建设各项工作抓紧抓细抓实抓好。
各位校长，我县校园文化建设刚刚起步，大多数学校文化建设工作还没有实现真正意义上的启动，任重而道远，希望大家以这次会议为新的起点，把经验成果化成举措，把学习收获变为行动，努力形成我县校园文化建设各具特色、竞相发展、全面跨越的生动局面，为推动全县教育改革发展做出积极贡献！
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