2016年全县教育工作暨教育扶贫工作暨体育工作会议讲话稿
2016年全县教育工作暨教育扶贫工作暨体育工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全县教育工作教育扶贫工作暨体育工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市教育体育工作会议精神，总结回顾过去一年来的工作，安排布署今年教育工作教育扶贫工作暨体育工作。前面，伍翠蓉局长作了全县2015年来的教育工作报告，讲的既客观实在又全面具体，我完全赞同。发言学校的经验交流值得大家学习借鉴，后面政国常委还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲两点意见。
一、肯定成绩，正视问题，明确剑阁教育发展方向
十二五期间，全县教育按照上级工作要求，全面落实县委政府工作部署，坚持“管理求精、质量创优、特色塑品、公信立威”总目标，围绕“生本教育攻坚年、依法治教深化年、学前教育提升年”年度工作目标，全面深化教育综合改革，全面推进依法治教，全面强化德育工作，全面推进生本教育，全面狠抓素质教育，全面加强教育系统党风廉政队伍建设。广大干部职工以高度的责任感和使命感，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全县教育工作取得了显著成绩。
(一) 义务教育均衡发展。
实施了优质学校与薄弱学校结对帮扶，建立了多个教育共同体；进一步规范了城区初中、小学招生，严控大班额；积极争取财政资金及向上争取资金，全力改变全县各学校面貌，打造了一批环境优美、特色明显、文化氛围浓厚的校园。全县有6所学校被推荐为市级“绿色学校”、“低碳学校”、“城乡环境综合治理示范学校”、“示范食堂”，1所学校申报为省级“标准化示范食堂”。
(二) 各类教育协调发展。
高中教育实现新突破，高考成绩创历史新高；认真实施《3至6岁儿童教育指南》，学前三年入园率达到80%；职成教育蓬勃发展， “9+3”教育管理服务工作进一步落实，就业率达100%；民办教育良性发展；特殊教育有序发展。
(三) 教育民生有效发展。
惠民政策落实到位，及时、足额兑现了各类补助资金；学生营养改善计划三级四方责任体系全面构建。切实推行5x+3y供餐模式，90所学校营养改善计划工作顺利实施并受到国家教育发展基金会充分肯定。2015年11月副市长赵爱武肯定剑阁县实施学生营养餐工作并在（《剑阁教育》2015年第99期）简报上作出批示，市政府副秘书长罗全生建议市教育局印发各县区予以借鉴；进一步夯实留守儿童关爱工作；退休服务管理模式更加完善；进一步加大教育奖励资助力度。广泛争取社会各界爱心企业和人士捐赠，为剑阁教育发展再添砖加瓦。
(四) 教育事业硕果累累
五年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展战略地位，把教育作为建设“美丽剑阁、幸福家园”的基础和前提来抓，教育发展环境不断优化，教育改革步伐不断加快，教育质量和办学效益不断提升，教育系统荣获国、部、省、市级多项奖励。2015年荣获全国爱国主义读书活动组委会表彰的22届全国爱国主义读书活动全国组织优秀奖；市委宣传部表彰的爱国主义读书活动全国组织优秀奖；教育部关工委表彰的“真善美伴我行”主题目教育先进集体；中华儿童文化艺术促进会表彰的书画摄影美育集体优秀奖；剑阁中学、剑门关高中、剑阁职中和龙江小学被国家教育部认定为全国首批校园足球特色学校建设单位；省教育厅表彰的xx省第八届中小学艺术展演活动优秀组织奖和xx省教育宣传先进单位；市人民政府授于全市民族团结进步模范集体；市教育局表彰为安全管理工作先进集体、职业教育先进单位和德育工作先进集体等；
这些成绩的取得，是县委、县政府的坚强领导、正确的决策，是各乡镇、县级相关部门以及社会各界的大力支持的结果，也凝聚着全县教育系统广大干部职工的辛劳和智慧。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中还存在一些困难和问题，主要是：优秀人才引进机制相对落后，农村学校对优秀教师的吸附力不强，教师老龄化和结构性缺编现象较为突出；教师“县管校用”的人事管理体制尚未形成，教师校际交流机制不活不畅；学前教育行动计划推进力度不够，幼儿园机构单独建制、幼教师资配置等工作效果不明显；校园及周边环境整治工作需进一步加强，个别学校还存在一些安全隐患。教育投入、义务教育均衡发展力度乏力；学生成长的社会环境还有待净化，教育发展的大环境还需要进一步优化。
一、 凝心聚力，克难攻坚，扎实做好今年工作
(一)强化协作，确保教育又好又快发展
各乡镇、各有关部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位，确保规划优先、投入优先、资源配置优先，推进全县教育又好又快内涵发展。2016年，在加快发展学前教育、推进学校布局调整、人事管理体制改革、教育项目建设等几方面，要按照工作职能职责做好配合协作；加城镇小区配套幼儿园建设；稳步推进教师“县管校用”人事管理体制改革；加强学校项目建设；加大教育预算执行力度；综治、公安、交通、卫计、文广新、食药工商质监等部门要加大对招生秩序、“黑校车”、学生营养餐、校园周边网吧及娱乐场所等群众关心的教育热点、难点问题的治理力度，为学校创造一个良好的发展环境。
（二）加强党建党风廉政建设，落实“两个责任”
严格落实党建党风廉政建设“两个责任”，坚持“两手抓、四同步”，把推进教育教学工作与党建和党风廉政工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。要强化党要管党的执政追求，拓展党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果，切实搞好今年的“两学一做”学习教育活动。坚持思想建党和制度治党、严明政治纪律和政治规矩，始终牢记政治责任，站稳政治立场，牢牢掌握工作的领导权、管理权、话语权。要加强党风廉政建设和反腐败工作，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定，推动“三严三实”要求形成新常态，让党纪国法真正成为带电高压线，让系统内党员干部自觉做政治上的“明白人”，讲规矩，守纪律，打造一支忠诚、干净、担当的教育工作队伍。
（三）深入推进义务教育均衡发展。实现县域内义务教育基本均衡发展责任主体是各乡镇政府，责任人是政府主要负责人，各乡镇要以学校标准化建设和信息化覆盖为抓手，确保义务教育均衡发展任务如期完成。我县义务教育均衡发展工作今年将接受市级复查，2017年接受省政府督导评估。各乡镇、县级各相关部门和各学校要把推进义务教育均衡发展摆在重中之重，形成政府主导、教育部门具体组织、各相关部门协同配合的工作局面。上半年计划召开全县义务教育均衡发展推进会，各学校要对照《xx省义务教育办学条件主要指标评估细则》，大力推进中小学标准化建设，加大农村教师周转房、薄弱学校改造等项目建设。整合和重组各类教育资源，加大优质学校和薄弱学校对口支援力度，按要求和程序实施提升计划项目。进一步健全贫困学生资助体系。
（四）狠抓教师队伍建设。一是要坚定不移的做好师德师风教育工作。少数学校个别教师法制观念淡薄，道德修养欠缺，师德师风失范，违背了教师职业道德要求，影响了教师队伍的整体形象。二是要坚持开展教师教学大比武。要把教师教学比武工作做实、做细，要履盖所有学科所有教师，三是要积极创新教师管理体制机制。要加强教师校际交流。要学习绵阳、成都等地教育人事管理经验，积极探索“县管校用”的教育人事管理办法，实现教师校际间的统一调配，不断优化学校间的教师结构，优化学校内的学科结构。四是要充分发挥名师的示范引领作用。
（五）全面提升教育教学质量。教育教学质量是教育工作的生命线，提高教育教学质量是一个永恒不变的主题。教育系统要始终把提升质量作为中心工作来抓。一是要加强教育教学常规管理。从细节入手，着力提升管理水平，逐步形成制度健全科学、管理规范高效、理念先进可行的精细化管理体系，向管理要质量、要效益。二是要加强教学科研和教育过程督导。要研究课堂，向课堂40分钟要效益。要加强督导，及时总结经验、发现问题，优化教育资源配置。三是要加强高考改革适应性研究。认真研究高考改革，抓早抓实，确保今年高考取得好成绩。
（六）确保教育民生工程有序推进。要保证及时、足额下发各类民生工程资金，严禁任何单位和个人占用、乱用、挪用，确保资金安全。要加强民生项目的协调配合，科学安排工期，加快施工进度，加大项目实施过程中的执法监察、审计监督，确保资金安全，高度重视施工安全。
（七）切实做好留守儿童管理。留守儿童管理是全社会高度关注的热点问题。国务院已印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，各学校要结合实际进一步做好了留守儿童管理工作。一是要建立健全领导负责制度。成立关爱留守儿童领导小组，制订具体计划，实施“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。二是要实施教职工结对帮扶留守儿童制度。三是要大力宣传意见的力度。四是建立留守儿童档案和联系卡制度。学校对所有学生进行认真的调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。五是要积极开展文体活动，丰富其课余生活。六是建立健全检查考核机制。七是创造良好的育人环境。加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通；加大对贫困留守儿童的资助工作；不断提高留守儿童教育管理工作。
（八）高度重视安全稳定工作。教育发展是要务，安全稳定是前提，一是要加强学校安全管理标准化建设。学校要配备专职保安，要逐步建成安全视频联网调度中心、校园一键式报警系统，通过现代化技术手段提升校园安全能力，提高“人防、物防、技防”水平。二是加强师生安全教育。扎实开展生命安全教育、法制教育、心理健康教育和安全教育，提高师生安全防范意识和能力。三是加强安全隐患排查整改。要建立安全隐患台帐，扎实开展校园及周边环境综合治理，及时排查整改存在的安全隐患。四是要提升学校风险防控能力。要建立健全突发事件应急预案，定期开展演练, 建立依法处理校园伤害事故规范办法，提高突发事件应对能力，加大食品安全工作。五是要提升领导干部信访事件处置能力。切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，把信访、稳定、安全工作真正放在心上、抓在手里、体现在履职过程中。
（九）扎实开展教育精准扶贫。教育扶贫是精准扶贫项目之一，是阻断贫困代际传递的关键环节，教育系统要充分认识开展教育扶贫的重大意义，健全扶贫攻坚工作制度，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准脱贫上见成效。认真研究落实“扶持谁、怎么扶”的问题。
教育精准扶贫要重点：一是进一步健全学生资助体系，确保每一个贫困家庭子女同等享受教育机会。二是建立农村学校政策倾斜机制，大力改善农村学校办学条件。三是大力发展现代职业教育，提升服务能力。要积极开展农村实用技术、劳动力转移和城镇再就业培训，提高农村劳动力技术技能。四是积极落实国家高校扶贫定向招生“三个专项”计划政策，五是加强农村教师队伍建设。
（十）夯实基础 ,强力推进体育工作。2015年，我县体育工作紧紧围绕“狠抓竞技体育，引导全民健身，做强体育产业，打造体育强县”的工作思路全面实现了年度工作目标，得到各级领导和社会群众高度评价。分别荣获xx省青少年足球锦标赛最佳赛区、xx省体育场馆免费开放先进单位等殊荣，获得全市综合目标、竞技体育、宣传工作、体育产业等目标考核一等奖。
2016年，体育工作还要不断加大力度，突出全民健身重点，不断丰富群众体育，加速竞技体育步伐，全力备战省十三运会；持续改善基础设施，大力发展体育产业。
一是各乡镇、县级各相关部门做好扶贫攻坚规划，在精准扶贫村，特别是2016年有脱贫任务、建设条件成熟的贫困村建设农民健身工程。开展各类群众健身活动和比赛。
二是各中小学校要开展阳光体育活动和校园足球运动，创建“足球特色学校”，开齐开足体育课，从小培养学生健身锻炼意识，提升竞技训练水平。
三是教育局、体育局要联合组建专业选材队伍，集中时间深入全县各中小学开展选材工作，5月份前实现新注册运动员200人以上。各中小学校要全力配合、支持选材工作，若出现阻碍、拖延、推诿的，对学校校长严肃处理，根据输送人才情况，对相关学校进行目标考核奖励加分。龙江小学、剑门关高中等相关承训学校要创造条件，全力保障业余训练的有序进行。
同志们，教育是功在当代，利在千秋的大事。2016年是“十三五”开局之年，我们要以党的十八大精神为指引，以办人民满意教育为宗旨，以更加务实的作风、更加创新的理念、更加饱满的激情，为实现剑阁教育又好又快内涵发展的目标而不懈努力！
谢谢大家！
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