全县某年加强乡村休闲旅游产业发展实施方案
X县旅游产业紧紧围绕全面实施“丝绸之路经济带”旅游创新区工作，充分发挥旅游资源优势，推进乡村休闲旅游发展，以打造乌昌石城市群近郊双休度假城和旅游目的地为目标，积极探索旅游与现代休闲农业、旅游与美丽乡村建设融合发展的新模式。现结合实际特制定如下实施方案：
一、加大财政资金的引导和扶持力度
县财政设立1000万元专项资金，用于乡村休闲旅游产业的发展，重点对编制旅游发展规划、打造林果生态休闲庄园、整村推进农家乐、加强旅游宣传推介和旅游项目基础设施建设等方面给予引导和扶持。按照《X县乡村休闲旅游奖励（暂行）办法》，及时兑现2014年度新建水冲旅游厕所业主、创建四星级农家乐业主、创建三星级农家乐业主、优秀经营户、整村推进连片经营等方面奖补资金，引导现有旅游企业提质升级，做大做强，起到引领示范作用，形成合力推动旅游产业发展。
二、完善文化旅游休闲产业规划编制工作
规划是旅游发展的航标，具有重要引领作用。要依托我县旅游资源优势，挖掘文化资源，打造特色旅游景区，逐步完善文化旅游休闲产业规划编制工作，推进生态休闲园规划修订，精心做好景点、景区标识、厕所等规划布局。今年，要完成X乡村旅游项目概念性规划和二十里店镇二十里店村整村推进民俗村规划编制工作，对以上项目规划编制给予一定补助资金。
三、大力发展休闲乡村旅游
（一）整村推进民俗村建设。重点抓好园户村镇三工湖村、五工台镇幸福村、二十里店镇二十里店村等体现旅游民俗风情村建设力度。依据我县旅游发展规划，统一按要求完善巷道、外立面改造、大门、停车场、标识系统等基础设施建设，逐步改善服务功能。根据项目进度，对以上整村推进旅游民俗村建设最高给予100万元的基础设施补助。
（二）加快林果生态休闲庄园建设。按照扶优扶强、就高不就低的原则，对X年投资旅游基础设施建设且投入运营的生态休闲园，按照“四位一体”补助方式给予补助。即：当年投资300万元以下，按实际投资额4%给予补助；投资300－500万元（含500万元）按实际投资额5%给予补助；投资500万元以上，按实际投资额6%给予补助。实际投资额由第三方专业机构进行确认。
四、加大旅游基础设施建设力度
（一）加快重点旅游景区景点项目建设。继续扶持具有产业引领性、行业带动性大的项目建设，以增强我县旅游发展动力。重点抓好“天山第一漂”、花香果居、兰花苑等项目建设，确保项目及早投入运营。抓好“马桥故城”、康家石门子等景区景点管护工作。积极争取上级资金，推进国家级沙漠公园、湿地公园项目建设，力争年内创建成功。
（二）大力发展旅游信息化建设。建立“天山来客、全景春城”旅游信息服务平台，开展旅游营销和旅游服务等线上工作，逐步实现旅游智能化。
（三）建设试点以点带面。不断完善旅游服务体系和功能建设，将新一代信息技术与对旅游相关要素进行整合，打造县世纪园智慧旅游试点。
（四）加快旅游基础设施建设。重点建设旅游道路、景区停车场、游客服务集散中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。实施旅游水冲厕所建设工程。加强主要景区连接交通干线的旅游公路建设，完善旅游网络搭建，确保景区和交通沿线通信顺畅。做好乌伊路公路段、Ｓ115路段、花香果居等景区乡村旅游标识牌及智慧旅游一体机设立工作。
对以上项目计划安排一定的财政补助资金。
五、加大旅游从业人员培训力度
进一步加大乡村休闲旅游经营管理和服务技能培训力度，加速实施我县乡村休闲旅游服务质量提质升级行动，每季度开展一次厨艺、摆台等技能大赛，不断加强旅游从业人员培训工作，进一步提升全县旅游从业人员业务水平，努力使全县旅游业接待成规模、服务质量上档次。对旅游从业人员培训工作给予相应补助资金。
六、加强X旅游宣传促销及推介
（一）为提高我县旅游知名度，县旅游发展办要积极与疆内外传媒、报刊杂志广告宣传公司对接，对我县城市旅游形象进行包装宣传。
（二）要对旅游商品、旅游线路、旅游资源等具有X文化特色的进行整合，通过旅游博览会、推介会、旅游商品展示会以及与专业旅游营销公司、旅行社、昌吉州旅游集散网联合举办“春城花语”、垂钓大赛、X风光摄影展、“金色原野”等节庆活动对外宣传推介。
（三）要做好旅游音像制品、旅游宣传画册、旅游导游图、旅游纪念品等印刷、制作工作。切实提升我县乡村休闲旅游宣传推介力度，进一步扩大X县的知名度和影响力。
（四）县旅游发展办要牵头，各乡镇全力配合，研发石梯子民族刺绣、鸵鸟蛋工艺品等具有我县特色的旅游产品，并给予一定补助资金。
县旅游发展办要根据我县总体旅游资金实际情况和本实施方案，具体制定我县乡村休闲旅游发展扶持资金使用标准和办法，切实规范旅游发展专项资金的使用管理，要合理运用，更好地发挥其在引导激励我县旅游产业发展等方面的积极作用。
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