农家乐农家宾馆规范发展实施方案
农家乐农家宾馆规范发展实施方案
为了规范全县农家乐、农家宾馆管理和发展全面提升消费服务水平逐步实现旅游增收旅游致富的目标。根据我县的实际特制定本方案。
一、 农家乐、农家宾馆发展建设总体思路目标 总体思路：以科学发展观为指导以建设社会主义新农村为出发点以发展我县乡村旅游为依托以“政府引导、市场运作、业主投入、村民参与、因地制宜、突出特色、改善环境、持续发展”为原则规范、提升、发展为目标突出农村变面貌农民增收重点发展田园休闲型、景区依托型、生态文化型、农事体验型等模式的农家乐坚持创新经营机制、优化产业结构推进产业化经营促进农家乐由零散经营向集中连片发展粗放型向精细化发展个体经营向协会经营发展大众餐饮向农家特色化发展一般建筑风格向微派建筑风格发展。
目标任务：年内__或改建农家乐300户使全县农家乐、农家宾馆达到500户。沿旅游线路的乡镇年内发展标准农家乐示范点10户以上力争全县年内建成农家乐示范点60户星级农家乐80户其余6个乡镇发展农家乐5户以上初步构建我县农家乐沿线成片集中经营的框架体系。
二、领导机构
顾问：县委书记
组长：县长
副组长：县委副书记
副县长 成员单位：各乡镇人民政府、监察局、县商务局、县供销联社、旅游局、公安局、卫生局、物价局、工商局、综合执法局、劳动社会保障局、广电局、扶贫办、县消防中队等有关职能部门。
领导小组下设二个办公室农家乐规范发展领导小组办公室设在商务局由县商务局局长兼任办公室主任农家宾馆规范建设领导小组办公室设在县供销联社由联社主任兼任办公室主任。领导小组负责“农家乐”、“农家宾馆”发展过程中重大问题的决策和日常事务的处理。
三、基本原则 （一）合理规划科学布局。乡镇与各成员单位要按照“因地制宜、合理布局、突出特色、和谐发展”的原则科学规划、合理布局。紧密结合统筹城乡和新农村建设对辖区原有农家乐、农家宾馆进行整体设计全县农家乐建筑达到统一风格统一门头标识、统一卫生标准、统一服务尺度、统一规范管理的五统一标准。
（二）统筹兼顾集中发展。按照集中、连片、交通便捷的原则以“户”为单位村组为片区点线结合成片规模发展。并结合镇村绿化和环境综合整治加大改灶、改厕、改圈力度提升绿化水平改善服务环境完善水、电、路、停车场、通信等相关配套设施。
（三）规范管理提升档次。各乡镇和相关部门要按照县上制定的《评星定级标准》逐步推行等级评定。“星级”评定由经营户写出书面申请乡镇把关报两个领导小组办公室审查经县农家乐、农家宾馆建设领导小组审批后授权县旅游局给予挂牌。对新发展的农家乐、农家宾馆必须达到一星级以上改造提升的农家乐、农家宾馆必须达到二星级以上对达到星级标准的县财政给予一定的资金或物质奖励。
（四）拓展服务促进消费。充分挖掘我县农家菜品旅游资源加强整体宣传、促销、培育优势品牌引导经营者突出乡村自然、朴实、绿色、__的特点通过提供住宿、餐饮、度假、游乐、垂钓、采果、休闲观光、农作体验等多种服务不断拓展服务范围提高服务质量。
（五）加大培训规范经营。充分利用农村劳动力转移培训有关资金政策加强对农家乐管理人员和服务人员的专业技能培训逐步提高从业人员服务技能服务水平和管理人员的管理能力转变经营理念提升服务水平建立健全诚信经营依法经营、公平竞争的良好环境。
（六）协会管理规范发展。引导和扶持建立农家乐协会或分会在六个重点乡镇率先建立农家乐协会或“分会”协会会长由乡镇领导担任“分会长”可经民主选举或有较大影响的农家乐经营业担任。通过协会的建立形成自我管理自我约束促进整体发展。
四、工作职责 （一）各乡镇为农家乐、农家宾馆建设发展主体。承担项目的审核、报批和日常管理及相关问题的协调解决六个农家乐、农家宾馆发展重点乡镇要设立专门办公室由乡镇长主要领导分管此项工作并落实专人分管。其它乡镇也要成立相应机构。
（二）县旅游局为“农家乐”行业主管部门主要负责规划的编制产业发展指导服务和行业管理。对达到标准和要求的加大宣传和包装力度。
（三）工商、税务、卫生、消防等有关部门根据行政许可对符合条件的经营业主应主动、快捷、优质为其办理相关证照不得设置其它前置条件。
（四）公安局主要负责农家宾馆经营特殊许可证的办理及相关安全工作。
（五）建设局要协助旅游局做好农家乐的整体规划并对拟建农家乐相关乡镇规划予以审批。
（六）物价局负责全县农家乐价格的指导。
（七）商务局负责农家乐农家乐规范、提升、发展事务的总协调。主要负责制定农家乐星级标准的制定完善农家菜系制定标准并协调处理好农家乐发展中的日常事务协助重点农家乐发展乡镇做好协会的成立工作。
（八）县供销联社负责农家宾馆规范、提升、发展事务的总协调。制定完善农家宾馆相关管理制度。
（九）县劳动保障局、县扶贫办承担农家乐经营业主和从业人员的技能培训。并进行技能鉴定考试合格后颁发相应的职业资格证书从业人员实行持证上岗。
（十）县广电局要加强农家乐、农家宾馆规范建设的宣传报道。
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