四风突出问题专项整治方案
一、指导思想
坚持以 精神为指导，进一步落实 及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求，认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。
二、整治范围
水利系统各单位
三、工作重点
(一)深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理，提高车辆使用效率，节约车辆运行费用，强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题，整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题，严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查，巩固公务用车问题专项治理的成果。(责任单位：局办公室、计财科及相关单位)
(二)大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国(境)制度，严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费预算数，严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度，坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国(境)费用的问题，严肃查处公款旅游或变相公款旅游。(责任单位：局办公室及相关单位)
(三)坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理制度，严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待，严格控制标准，能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿，接待单位不得补贴或变相补贴。(责任单位：局办公室、计财科、各单位)
(四)大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间，严格控制和规范各类评比达标表彰活动，从严控制会议活动场所和标准。(责任单位：局办公室、计财科、各单位)
(五)严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定，严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。(责任单位：局办公室、计财科、各单位)
(六)切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为，将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为，违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为，违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为，违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。(责任单位：局计财科、办公室、政工科、各单位)
(七)进一步推进财政监管。督促各单位管好用好财政资金，加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查，对拒不执行纠正整改要求的，从严处理。(责任单位：局计财科、办公室、各单位)
(八)狠抓资源节约。督促各单位节约循环使用资源。(责任单位：局办公室、各单位)
四、方法步骤
专项整治工作从 年 月下旬开始至 月下旬结束，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
(一)动员部署阶段( 月 日前)
各单位成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学习 、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段( 月 日至 月 日)
各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求，认真自查自纠，重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。
(三)组织检查阶段( 月 日至 月 日)
市专项整治领导小组组建专班对全市贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查，重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位，给予批评并责令限期整改；在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。局专项整治领导小组将不定期组织检查。
(四)建章立制阶段( 月 日前)
各单位要针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，完善相应的规章制度。按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进节约型机关建设。
五、工作要求
(一)明确分工，强化责任。局成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，办公室设在局党的群众路线教育实践学习活动办公室，其主要职责是：负责制定全局“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的部门，要按照各自的职能，制定详细的工作方案，积极主动地完成好所承担的工作任务。
(二)加强监督，严肃纪律。局“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度，采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，要查明原因，限期改进。对检查中发现的违纪违规问题，依法依纪依规严肃处理。
(三)讲究方法，注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合，既要突出重点，扎实有效推进工作，使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈；既要注重治标，又要立足治本，从根本上整治“四风”突出问题。
四风突出问题专项整治方案（二）
一、目标要求
以 系列讲话精神为指针，按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，以解决我局干部查摆出来的“四风”突出问题和存在的薄弱环节以及审计风险隐患为重点，开展专项整治活动。通过整治，切实解决我局干部工作不实、纪律不严、作风不正等问题，使我局干部作风明显好转，工作效率明显提升，努力把我局建设成为作风优良、严守纪律、业务精通，党和人民放心满意的审计铁军。
二、工作原则
1、坚持领导带头。明确班长责任，层层分解整改任务，局长和党支部书记以身作则当好表率。
2、坚持严格标准。认真贯彻上级指示精神和具体要求，对查摆出的问题和群众反映强烈的问题，从严扎实整改，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
3、坚持稳步推进。根据存在问题的轻重缓急，分门别类稳步推进。班子及班子个人一般性的问题，要立即整改；重大性问题，要制定整改方案，明确整改期限；县级交办整改任务，严格按照要求，做到“方案、领导、任务、责任、措施、效果”六到位，按质按时完成整改任务；当前不具备条件或超出职责权限的问题及时解释，创造条件，逐步整改。要从制度层面入手建章立制，规范行为，形成整改长效机制。
4、坚持群众满意。整改过程接受干部职工和服务群众的监督，整改效果由群众评判，整改工作始终做到群众支持、群众参与、群众检验、群众满意。
三、任务分工
1、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的专项整治
配合县纪委(监察局)、财政局做好公共经费的核查工作，严厉查处虚列、转移、隐匿接待费问题，规范机关单位财务开支。
责任领导：
责任股室：人秘股
基本完成时限： 年 月
2、开展“三公”经费开支过大的专项整治
配合县财政局强化“三公”经费监督管理，突出党政机关日常审计作用，规范机关单位“三公”经费使用。
责任领导：
责任股室：财金股
基本完成时限： 年 月
3、开展“会所中的歪风”的专项整治
配合县纪委(监察局)、财政局加强监督检查，严肃查处进入私人会所吃喝玩乐等违纪违规行为，坚决刹住会所中的歪风。
责任领导：
责任股室：人秘股
基本完成时限： 年 月
4、开展地方政府债务问题的专项整治
配合县财政局核查各地、各单位政府性债务情况，摸清政府性债务家底，防范财政和金融风险。
责任领导：
责任股室：法规股
基本完成时限： 年 月
5、开展农村集体“三资”管理的专项整治
配合县农粮局查清农村“三资”管理中存在的问题，发挥农村集体“三资”的作用。
责任领导：
责任股室：经责股
基本完成时限： 年 月
6、开展农村危旧土坯房改造资金的专项整治
配合县农工办认真审核农村危旧土坯房改造资金的管理使用情况，坚决查处截留、挪用、贪污农村危旧土坯房改造资金的行为。
责任领导：
责任股室：基建股
基本完成时限： 年 月
四、时间安排和方法步骤
专项整治工作分三个阶级进行。
(一)、动员部署阶级( 月下旬)
对专项整治活动进行研究部署，召开动员大会，充分做好思想发动工作，制定具体实施方案，建立工作机制，加强舆论宣传，营造浓厚氛围。
(二)、督查整改阶级( 月上中旬)
局“活动办”负责对专项整治任务分工情况进行督查。重点督查分工落实情况，看是否制定了专项整治方案，对整治工作不力的股室，由局“活动办”和责任领导约谈股室负责人，督促改进；效果不明显的，由局主要领导直接约谈责任领导和股室负责人。
(三)“回头看”阶段( 月下旬)
局“活动办”组织各责任股室对专项整治工作进行“回头看”，县委督导组将对专项整治工作进行重点督导，对专项整治效果不明显、群众不满意的一律要求“补课”、“返工”。
(四)初步总结阶段( 月底)
1、召开党支部整改落实专题会议，对专项整治等工作进行初步总结，研究进一步加强作风建设的制度性规定。
2、专题会议后，将专项整治等整改落实情况进行公布。
3、对专项整治等工作进行阶段性总结，报请县委督导组审核后，报县委教育实践活动领导小组备案。
五、工作要求
(一)、加强组织领导。局成立整治活动领导小组，负责组织协调、促进指导整治工作。要精心安排、周密部署，认真研究制定活动方案、协调解决重要问题，推动活动深入开展。
(二)、领导带头示范。局领导要把教育实践活动中的好经验、好做法运用到整治活动中，带头示范，率先垂范，在活动中做表率，以领导的模范带头行动推动整治工作深入开展。
(三)、严格问责。深化“四风”突出问题专项整治是教育实践活动取得实效的重中之重，要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，不折不扣地落实好局“活动办”确定的专项整治工作任务。要坚持自查自纠、落实执行、监督检查等各个环节，让群众广泛参与，主动接受群众监督和评判。对在活动中发现的不良现象和问题，要严肃处理，严格追究有关责任人的责任。
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