阳光工程管理办法
指导小组
为增强明水〔甘新界〕哈密高速公路树立项目实施〝阳光工程〞树立任务管理，在工程树立项目实施〝阳光操作〞，打造阳光工程、精品工程，依据«自治区公路树立局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法〔试行〕»的要求，项目部成立实施〝阳光工程〞树立指导小组。
一、指导小组组长：杨海峰
二、副组长：侯高峰、黄冲
三、成员：
1、综合行政部部长
2、技术质监部部长
3、合同部部长
4、财务部部长
5、工程部部长
四、日常任务担任人：黄冲
〝阳光工程〞指导小组职责
1、贯彻执行国度法律、法规和党的方针、政策，逐渐树立健全实施〝阳光工程〞制度，严厉依照自治区公路树立局〝阳光工程〞实施方法，仔细抓好本工程树立项目实施〝阳光工程〞管理任务。
2、制定推行工程树立项目〝阳光工程〞实施意见，担任监视反省、指点工程树立项目各部门落实〝阳光工程〞实施状况。审定指挥办公室地下事宜及严重地下事项，对地下事项所惹起的社会及团体提出的意见和建议，仔细停止整理剖析、归结、汇总、上报，并及时向有关单位或部门提出整改反应意见。
3、依据国度法律、法规及自治区公路树立局〝阳光工程〞实施方法要求，结合工程树立项目实践，对各部门实施〝阳光工程〞停止监视反省，对实施〝阳光工程〞进程中所遇到的疑问效果，研讨处置或及时上报明哈高速公路树立项目指挥部。
4、召集工程树立项目各部门有关〝阳光工程〞指导小组联络会议，仔细听取各部门在〝阳光工程〞实施进程中的合理化建议，对存在的效果，制定相应的整改措施，并且及时向公路树立局汇报，做好〝阳光工程〞的落实任务。
5、活期向指挥部汇报〝阳光工程〞实施状况总结、建议或意见。
实施〝阳光工程〞指导小组
组长职责
一、项目部经理为〝阳光工程〞树立的第一责任人,对项目部实施〝阳光工程〞树立任务片面担任。
二、仔细执行自治区公路树立局有关实施〝阳光工程〞树立各项规则，做好工程树立项目实施〝阳光工程〞树立任务。
三、活期掌管召开实施〝阳光工程〞指导小组会议，传达学习下级文件肉体，研讨布置布置本工程树立项目的〝阳光工程〞树立任务，制定任务方案、反省与考核方法，落实〝阳光工程〞树立责任制。
四、增强对本单位实施〝阳光工程〞树立相关任务人员的教育、管理，催促反省各部门及各施工队伍树立项目〝阳光工程〞任务方案及各项制度、方案的实施，了解掌握工程项目实施〝阳光工程〞树立任务的展开状况，促使〝阳光工程〞树立任务安康有序展开。
五、做好对项目部实施〝阳光工程〞树立的反省指点与活期考核任务，对反省考核中发现的效果，及时整理、搜集、上报。，对违规违纪者，依照有关规则严肃查处。
六、担任召开各部门实施〝阳光工程〞树立指导小组活期联络会议，互通状况，交流意见，布置任务，讨论实施〝阳光工程〞树立的疑问效果及处置方法。
七、及时向指挥部报告任务，并完成下级交办的其它任务。
实施〝阳光工程〞树立
指导小组副组长职责
一、对分管部门和分管任务中的阳光工程担任，其任务朝阳光工程指导小组组长担任。
二、协助组长做好对本单位实施〝阳光工程〞树立相关任务人员的教育、管理，了解掌握工程项目实施〝阳光工程〞树立任务的展开状况。
三、积极协助组长做好传达下级的文件肉体及制定任务方案、措施，落实阳光工程责任制。
四、协助组长做好对各部门落实阳光工程制度、措施的监视，积极做好阳光工程反省与考核任务。
五、协助组长做好本工程树立项目施工，落实阳光工程地下的监视任务，做好对本项目实施阳光工程中好的做法、建议及疑问效果的搜集整理上报任务。
六、及时向组长汇报任务，并完成组长交办的其它任务。
〝阳光工程〞实施细那么
为增强明水〔甘新界〕至哈密高速公路树立项目廉政树立任务管理，片面推行〝阳光工程〞树立，使本项目部管理全进程实施阳光操作，促进本项目优质、廉洁、平安、高效，依据«自治区公路管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法〔试行〕»的要求，结合明-哈高速公路本项目实践，制定本方法。
一、指点思想和基本要求
以党的〝十七大〞和邓小平实际 、〝三个代表〞重要思想为指点，深化贯彻落实迷信开展观，以〝依法行政、公正便民、勤政廉政〞为原那么，以政策地下、政务透明、准确及时为基本要求，以明白责任、强化监视为管理手腕，严厉落实«自治区公路管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法〔试行〕»，在工程树立项目片面推行〝阳光工程〞，自动接受社会各界监视，保证公路树立项目的顺利实施。
二、责任主体和实施范围
明水〔甘新界〕至哈密高速公路树立项目第四合同段从工程实施至交工验收进程各主要环节，都必需实施〝阳光工程〞八地下〔工程管理地下、征地拆迁管理地下、设计变卦管理地下、计量支付地下、质量反省结果地下、资金拨付与运用地下、农民工工资支付管理地下、大宗物资推销地下〕，落实〝六项内容〞〔地下主体、地下内容、地下方式、地下范围、地下时间、地下监视部门〕。
实施〝阳光工程〞的第一责任人是地下主体的主管指导人〔项目部主管担任人〕。
三、实施内容和要求
〔一〕工程管理地下
本项目部增强工程树立项目的质量、进度管理，迷信组织，合理布置，规范化施工，规范化作业，自动接受各部门及社会各界人士的监视。
1、项目部管理地下
地下主体：项目部
地下内容：
1、自治区交通树立管理局要求的公示栏内容〔以指挥部规则版面〕。
2、网页公示内容：单位概略、单位资质、项目部组织机构、项目部单位任务制度、岗位职责、工程施工管理顺序。
3、公示栏公示内容：廉政树立、平安环保、工程管理、工程费用管理〔包括物资推销、项目部费用开支〕、设计变卦、计量支付、合同管理〔包括机械租赁、劳务合同〕、农民工管理、赞扬方式等外容。
地下方式：公示栏等
地下范围：社会
地下时间：施工期
地下监视部门：外地交通行政主管部门、明哈指挥部办公室
〔二〕征地拆迁管理地下
依据自治区交通树立管理局有关公路树立项目征地拆迁任务要求，在征迁任务中，严厉遵守国度和自治区有关法律、 法规，维护国度、团体和团体的合法权益，积极协助外地政府部门处置征地拆迁进程中人民群众反映剧烈的突出效果。
地下主体：项目部综合办公室〔承办人：详细担任任务人员〕
地下内容：用地批复文件、征地总面积、补偿金额、土地单价以及相关费税，土地种类、青苗和隶属物的分类，补偿原那么、补偿方法和补偿规范，征地拆迁责任人及联络方式等
地下方式：公告、公示栏等
地下范围：社会
地下时间：开工前至完工
地下监视部门：外地交通行政主管部门、监察部门及疆土、林业等主管部门
四、实施方法和步骤
本项目实施〝阳光工程〞进程中，必需实事求是，构成〝政策透明、制度地下、要求明白、管理有效、监视到位〞的长效机制，确保〝阳光工程〞落实到位。
1、树立健全组织机构：依据工程项目管理任务实践，树立健全〝阳光工程〞实施组织机构，逐渐完善管理制度。
2、明白责任
项目部责任主体要树立健全组织机制、分工明白，管理措施、考核方法健全，把责任落实到每一个环节，做到责任到人、监视到位，各负其责。增强协作、亲密配合，构成合力。逐渐树立健全信息管理系统，及时发布和反应信息，不时完善任务运作机制，确保〝阳光工程〞的实施。
3、组织实施
1〕、公路树立项目各部门依据«指挥部工程树立项目〝阳光工程〞实施细那么〔试行〕»制定本项目管理〝阳光工程〞 实施细那么，对该«实施细那么»明白要求有关部门地下内容，严厉依照任务顺序办事，要仔细组织落实，及时调查研讨和处置〝阳光工程〞实施进程中的效果，并且提出合理化建议，上报指挥部办公室。
2〕、项目部对〝阳光工程〞 实施中所地下的内容，必需经过指导小组会议讨论决议经项目主管指导同意前方可停止公示，并且填写«公示审批表»，地下内容附在«公示审批表»后停止张贴在公示栏。
4、监视反省
项目部各部门〝阳光工程〞实施状况停止活期或不活期的监视反省、考核，及时了解和掌握〝阳光工程〞的落实状况，对落实不到位的施工部门，将清查相关责任人的责任。要求各部门在实施〝阳光工程〞中普遍听取社会各界的意见和建议，不时发扬法律监视、行政监视、群众监视、言论监视的作用，努力打造〝样板工程〞、阳光工程〞。
5、项目部仔细做好工程树立项目〝阳光工程〞树立任务，留意搜集整理实施〝阳光工程〞进程好的阅历与做法，对实施〝阳光工程〞提出合理化建议，及时上报指挥部。
〝阳光工程〞八地下实施细那么
依据«自治区公路管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法〔试行〕»及«交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞八地下实施细那么〔试行〕»有关八地下的要求，结合本工程树立项目实施〝阳光工程〞树立实践，制定本实施细那么。
一、〝阳光工程〞八地下实施原那么：
实事求是、顺序规范、审核严密、资料正确、层层地下、范围适当、各负其责、责任到人。
二、〝阳光工程〞八地下实施责任：
项目部〝阳光工程〞指导小组对各部门及工程树立项目〝阳光工程〞八地下任务担任。项目部的经理是所属工程树立项目实施〝阳光工程〞八地下第一责任人，行政综合部、财务部、技术质检部、合同管理部担任人为实施〝阳光工程〞部门第一责任人。详细任务由指挥部办公室纪检任务人员担任协调实施。
三、〝阳光工程"八地下实施要求
1、项目部行政综合部、财务部、技术质检部、合同管理部及各部门，要依据交通局党委«关于印发自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法的通知»〔新公管党〔2020〕65号)要求，结合任务实践，制定本单位、本部门 〝阳光工程〞八地下实施细那么。
2、项目部行政综合部、财务部、技术质检部、合同管理部及各部门提供的〝阳光工程〞公示信息资料，必需实事求是、数据准确、真实、及时，并与工程树立项目管理状况同步。对所地下的内容，确属触及秘密的，在保密时限内可暂不地下，待解密后及时地下。
3、在实施〝阳光工程〞八地下进程中，对落实任务不到位或不好的部门，项目部及时停止催促或通报批判，对落实不到位的单位或部门清查相关责任人的责任。
4、执行办公室〝八地下〞内容：
〔1〕工程管理
〔2〕征地拆迁管理
〔3〕设计变卦
〔4〕计量支付
〔5〕工程管理
〔6〕资金运用
〔7〕农民工管理公
〔8〕廉政树立
5、监理单位〝八地下〞内容：
〔1〕廉政树立
〔2〕平安环保
〔3〕工程管理
〔4〕费用管理
〔5〕设计变卦
〔6〕计量支付
〔7〕机械租赁
(8)合同管理
6、项目部管理〝八地下〞内容：
〔1〕廉政树立
〔2〕平安环保
〔3〕工程管理
〔4〕工程费用管理〔包括物资推销、项目部费用开支〕、〔5〕设计变卦
〔6〕计量支付
〔7〕合同管理〔包括机械租赁、劳务合同〕
〔8〕、农民工管理、赞扬方式等外容。
2020年实施〝阳光工程〞
任务方案
依据自治区交通树立管理局在工程树立项目片面推行实施〝阳光工程〞树立的要求，增强明哈高速第四合同段公路树立项目廉政树立任务管理,仔细做好工程项目中预防职务立功和反糜烂任务，制定2020年工程树立项目实施〝阳光工程〞任务方案:
一、指点思想
以党的〝十七大〞和邓小平实际 、〝三个代表〞重要思想为指点，深化贯彻落实迷信开展观，以〝依法行政、公正便民、勤政廉政〞为原那么，以政策地下、政务透明、准确及时为基本要求，以明白责任、强化监视为管理手腕，严厉落实«自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法»，在工程树立项目片面推行〝阳光工程〞，自动接受社会各界及参建从业人员的监视，把党风廉政树立和反糜烂任务融入〝效劳国民经济和社会开展、效劳社会主义新乡村树立、效劳人民群众平安便捷出行〞的各项任务中，从源头上防治工程树立范围的糜烂现象，以保证公路树立项目的顺利实施。
二、主要任务义务
1、 项目部暂时党支部仔细做好学习贯彻落实«自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法»宣传任务，贯彻执行党的路途、方针、政策，增强项目部工程管理人员和干部职工的思想作风、任务作风、生活作风树立。
2、仔细学习和体会交通树立树立管理局〝阳光工程〞实施方法，严厉依照〝阳光工程〞实施方法的要求，在明哈高速公路树立项目推行〝阳光工程〞树立。
3 、树立健全〝阳光工程〞机制与规章制度和反省考核制度，反省与督导总监办、各驻地办、项目部推行〝阳光工程〞树立状况。
4、在工程树立项目实施〝阳光工程〞进程中，注重对实施〝阳光工程〞步骤、地下内容、地下效果的意见反应，并且搜集、整理合理化意见，停止剖析、总结、上报。
三、任务方案
1、在4-6月，增强组织学习«自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法»，做好宣传任务，要求各部门增强实施〝阳光工程〞宣传任务，做好宣传图片记载任务。
2、在实施〝阳光工程〞进程，普遍征求从业单位的意见，以举行座谈会、学习专栏、发放宣传品等多种方式，展开〝阳光工程〞宣传教育任务。
3、在6月，对各各部门做好 〝阳光工程〞树立和〝阳光工程〞公示任务停止一次反省指点，。
4、举行廉政树立学习培训班，催促从业单位树立健全实施〝阳光工程〞组织机构和规章制度。
5、做好对监理、施工单位实施〝阳光工程〞树立指点任务，对在实施〝阳光工程〞进程中，留意搜集整理应年实施〝阳光工程〞进程好的做法及时总结上报。
6、仔细做好对从业单位实施〝阳光工程〞树立的反省与指点任务，对实施〝阳光工程〞树立存在效果较多的部门、施工队停止通报批判，限期矫正，以后每两个月对各参建单位的实施〝阳光工程〞树立任务停止一次反省考核，同时停止不活期的抽查，发现效果及时责令整改。
实施〝阳光工程〞考核方法
为了仔细贯彻落实«自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法»的文件肉体，做好明水〔甘新界〕哈密第四合同段高速公路树立项目 〝阳光工程〞树立任务，提高工程管理的办事透明度，积极做好预防职务立功任务，依照自治区交通树立管理局有关规则，制定〝阳光工程〞考核方法：
一、工程树立项目〝阳光工程〞树立考核任务以«自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法»及项目部〝阳光工程〞实施细那么为依据，坚持〝实事求是〞和〝从严要求〞的原那么，实行各单位自查和指挥部反省考核相结合的方法，增强管理，强化监视，促进工程树立项目反腐倡廉任务扎实、有效、深化地展开。
二、项目部严厉依照自治区交通树立管理局工程树立项目〝阳光工程〞实施方法的有关要求，仔细抓好本工程树立项目〝阳光工程〞实施任务，
三、项目部依照工程树立项目〝阳光工程〞树立任务方案，做好对各从业单位〝阳光工程〞实施状况停止指点反省，每两个月停止一次反省，每半年停止一次考核，逐渐将工程树立项目〝阳光工程〞考核与廉政树立任务考核任务同步停止。
四、〝阳光工程〞树立的考核主要反省以下几个方面：
1、从业单位指导注重实施〝阳光工程〞树立任务，树立健全任务机制，落实一把手担任制，做到组织健全、人员落实、职责清楚、义务明白。
2、依据交通树立管理局〝阳光工程〞实施方法,可以制定本单位〝阳光工程〞实施细那么、八地下实施细那么，结合实践，制定任务方案、配套制度，活期研讨、布置任务，会议记载完全〔会议记载与廉政树立任务会议记载同本〕。
3、积极展开〝阳光工程〞宣传，设置〝阳光工程〞学习园地、板报等，张贴〝阳光工程〞宣传标语、横幅，主要对〝阳光工程〞宣传任务记载停止反省，做到有记载、有资料、有照片。
4、设置〝阳光工程〞公示牌和公示栏，公示内容完全。
5、加大工程树立项目农民工管理，保证农民工工资足额发放，及时公示农民工工资发放状况〔农民工工资发放的公示，以发放一次，公示一次〕，确保无拖欠农民工工资现象。
6、工程费用开支状况及本单位资金运用状况每个月及时停止公示，工程进度、质量反省或自查状况及时停止公示。
7、工程计量支付、工程变卦状况及时停止公示。
8、项目部及各部门对本单位任务人员廉政树立考核状况〔考核定等〕及时公示。
五、项目部与各部门要接受工程树立从业人员与社会各界人士的监视，在网络与单位驻地设立监视台、揭发箱，发布揭发 。
六、反省考核任务由指挥部实施〝阳光工程〞指导小组担任，指挥部纪检员担任详细任务。
七、各部门仔细做好本工程树立项目实施〝阳光工程〞树立任务，积极配合指挥部反省考核任务，确保考核任务不走进程，实事求是，做到反省有记载，考核结果及时反应，并且停止公示。
八、在反省考核中，对实施工程树立项目〝阳光工程〞做的好的从业单位，给与表扬，对一般单位不注重该项任务，存在效果教多的单位停止通报批判。并且责令限期整改。
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