北京市安全生产监督管理局关于印发《有限空间特种作业安全技术培训大纲及考核标准》的通知
文章属性∙【制定机关】北京市安全生产监督管理局
∙【公布日期】2010.07.05
∙【字 号】京安监发[2010]90号
∙【施行日期】2010.07.05
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】枪支弹药、危险物品管理
正文北京市安全生产监督管理局关于印发《有限空间特种作业安全技术培训大纲及考核标准》的通知
（京安监发〔2010〕90号）
各区（县）、北京经济技术开发区安全监管局，各安全生产培训机构：
为规范有限空间特种作业人员安全技术培训和考核工作，保证安全生产培训质量，依据《安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）及国家安全生产监管总局有关规定，市安全监管局组织编写了《有限空间特种作业安全技术培训大纲及考核标准》，现印发给你们，请遵照执行。
请各区县安全监管局认真做好对安全生产培训机构的监督管理，增强有限空间特种作业及其他类别特种作业人员的培训质量。
附件：1.有限空间特种作业人员安全技术培训大纲
2.有限空间特种作业人员安全技术考核标准
北京市安全生产监督管理局
二〇一〇年七月五日
附件1：
有限空间特种作业人员安全技术培训大纲
本大纲规定了有限空间特种作业人员的安全技术理论和实际操作培训的目的、要求和具体内容。
1．培训对象
在本市行政区域内，拟取得有限空间特种作业操作项目的《特种作业操作证》，并具备有限空间特种作业上岗基本条件的从业人员。
2．培训目的
本大纲是有限空间特种作业人员的培训依据。通过培训，使培训对象掌握有限空间作业的安全技术理论与安全操作技能，具有有限空间作业的独立上岗工作能力。
3．培训要求
3.1理论与实际相结合，突出安全操作技能的培训。
3.2在实际操作训练中，应采取相应的安全防范措施。
3.3注重职业道德、安全意识、基本理论和实际操作能力的综合培养。
3.4应由北京市安全生产监督管理局认定的安全生产培训机构进行培训。
3.5采用北京市安全生产监督管理局推荐的培训教材，同时依照国家和本市有关有限空间作业安全技术标准、规范的相关内容。
4.培训内容
包括安全技术理论培训和实际操作训练。
4.1安全技术理论
4.1.1有限空间基础知识
1．有限空间的定义及分类。
2．有限空间相关概念。
3．有限空间可能存在的危害及其特点。
4.1.2有限空间危险有害因素辨识和评估
1．有限空间危险有害因素的种类、来源及对健康的影响。
2．有限空间危害因素的辨识和评估方法。
4.1.3有限空间现场安全知识
1．有限空间作业操作程序。
2．不同有限空间作业安全注意事项。
4.1.4有限空间作业安全防护装备
1．检测设备的分类、选用原则、操作方法、使用及维护的注意事项。
2．个体防护用品的分类、选用原则、操作方法、使用及维护的注意事项。
3．安全器具的种类、选用原则、使用注意事项。
4.1.5有限空间作业安全管理
1．有限空间作业安全生产管理制度。
2．有限空间作业单位及相关人员职责。
3．有限空间作业其他安全管理要求。
4.1.6有限空间的应急救援
1．应急救援方式和原则。
2．应急救援要求。
3．心肺复苏术。
4．其他紧急救护基础知识。
4.1.7有限空间典型事故案例分析
4.1.8有限空间作业相关法律法规和标准规范
4.2实际操作
4.2.1作业前准备
训练要求：
掌握有限空间作业前必要的准备工作。
训练内容：
1．作业审批。
2．查看作业点周边环境。
3．有限空间危险有害因素辨识。
4．设置警示设施。
5．安全交底。
6．清点设备。
4.2.2气体检测
训练要求：
掌握有限空间气体检测项目、顺序、仪器操作和检测结果评估。
训练内容：
1．根据有限空间特点确定检测项目和检测顺序。
2．检测仪器开机前的检查和开机操作。
3．检测仪器开机后检查。
4．有限空间气体采样和检测。
5．检测结果的读取和评估。
6．关机操作。
4.2.3安全器具选用和操作
训练要求：
掌握有限空间安全器具的选用原则和操作方法。
训练内容：
1．通风设备的选用、组装和操作。
2．照明工具选用和操作。
3．通讯设备的选用和操作。
4.2.4防护用品选用和佩戴
训练要求：
掌握防护用品的分类、适用条件、有效性检验和佩戴使用方法。
训练内容：
1．半面罩防毒面具的适用条件、滤毒盒选择、有效性检验和佩戴。
2．全面罩防毒面具的适用条件、滤毒罐选择、有效性检验和佩戴。
3．送风式长管呼吸器的适用条件、有效性检验和佩戴。
4．正压式空气呼吸器的使用条件、有效性检验和佩戴。
5．防坠落用具的选配。
6．安全带、安全绳的穿戴。
7．三脚架、绞盘的组装和使用。
8．安全帽的选择和使用。
9．防护手套的选择和使用。
10．防护服的选择和使用。
11．防护鞋的选择和使用。
4.2.5作业现场清理
训练要求：
掌握作业后现场清理程序。
训练内容：
1．清点设备。
2．封好有限空间出入口。
3．撤掉警戒设施。
4．清扫作业周边环境。
4.2.6应急救援
训练要求：
掌握在事故状态下应急救援的流程、方法和自救互救常识。
训练内容：
1．应急救援程序。
2．应急救援装备的选择和使用。
3．被救人员的简单处置。
4.2.7典型有限空间作业
训练要求：
掌握典型有限空间作业的安全操作规程。
训练内容：
1.有限空间作业审批程序。
2.典型有限空间危险有害因素的辨识。
3.警示设施的选择和使用。
4.气体检测仪器的选择、使用和结果评估。
5.安全器具的选择和使用。
6.防护用具的选择和使用。
7.作业后现场的清理和恢复。
5.复审培训内容
5.1有关有限空间作业操作项目的安全生产法律、法规、标准、规范。
5.2以取证内容为基础，突出安全技术理论和实际操作技能进行重点复习。
5.3回顾安全生产情况，总结经验教训，分析典型事故案例，加强防范有限空间作业事故的能力。
5.4与有限空间作业操作项目的有关新技术、新手段。
6.课时安排
6.1有限空间作业培训时间不少于100学时，其中安全技术理论培训时间为50学时，实际操作培训时间为50学时。具体章节课时安排参见附表。
6.2复审培训时间不少于24课时。
附表：
有限空间作业培训课时安排
┌─────┬─────────────────┬─────────────┐
│ │ │ 课时 │
│ 项目 │ 培训内容 │ │
│ │ ├───┬────┬────┤
│ │ │理论 │实操 │合计 │
├─────┼─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间基础知识 │ 2 │ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间危险有害因素辨识和评估 │ 4 │ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间作业现场安全知识 │ 12│ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间作业的安全管理 │ 6 │ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间作业安全防护装备 │ 10│ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间的应急救援 │ 6 │ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ 有限空间│有限空间典型事故案例分析 │ 6 │ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │有限空间作业相关法律法规和标准规范│ 4 │ │ │
│ 作业 │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │作业前准备及作业后清理 │ │ 2 │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │气体检测 │ │ 8 │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │安全器具操作 │ │ 6 │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │防护用品操作 │ │ 10 │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │应急救援训练 │ │ 8 │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │典型有限空间作业实际操作 │ │ 16 │ │
│ ├─────────────────┼───┼────┼────┤
│ │合计 │ 50│ 50 │ 100 │
└─────┴─────────────────┴───┴────┴────┘
附件2：
有限空间特种作业人员安全技术考核标准
1．适用范围
本标准适用于本市行政区域内从事有限空间特种作业人员的安全技术考核。
2．引用规范、标准
2.1北京市有限空间作业安全生产规范（试行）。
2.2缺氧危险作业安全规程ＧＢ8958－2006。
2.3涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求ＧＢ12942－2006。
2.4密闭空间作业职业危害防护规范ＧＢＺ／Ｔ205－2007。
3．定义
3.1有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定的工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或含氧量不足的空间。
3.2有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
3.3有限空间作业人员包括作业现场的负责人员、实施作业的人员及监护人员。
4．基本条件
4.1初学或复审者：年龄满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。
4.2具有初中及以上文化程度，具备必要的安全技术知识和技能。
4.3身体健康，无妨碍从事有限空间作业的疾病和生理缺陷（如聋、哑、深度近视、过敏性气管炎、哮喘、听觉障碍、癫痫病、高血压、器质性心脏病、眩晕症、精神病和突发性昏厥等）。
4.4在具有资质的特种作业培训机构参加培训并取得培训合格证明。
5．考核方法及评分要求
5.1考核分为安全技术理论和实际操作两部分。
5.2安全技术理论考核为闭卷笔试，时间为120分钟。
5.3实际操作考核采用实操与口试相结合的方式。考核题目不少于3道题。每位考生的考核时间不少于30分钟。
5.4安全技术理论考核采用百分制，60分为合格。
5.5实际操作考核采用百分制，60分为合格。
5.6安全技术理论考核和实际操作考核达到标准要求者，方为通过考核。考试不合格者，安全技术理论、实际操作各允许补考1次，补考仍不合格者须重新培训。
6．考核内容
6.1安全技术理论
6.1.1有限空间基础知识
1．熟练掌握有限空间的定义及分类。
2．熟知立即威胁生命健康浓度、爆炸极限等与有限空间相关的概念。
3．了解有限空间可能存在的危害及其特点。
6.1.2有限空间危险有害因素辨识
1．了解有限空间危险有害因素的种类。
2．熟知有限空间危险有害因素的来源及其对健康的影响。
3．熟练掌握硫化氢、一氧化碳、苯、甲烷等常见物质的立即威胁生命和健康浓度值、职业接触限值及爆炸极限。
4．掌握有限空间危险有害因素的辨识方法。
5．掌握有限空间危险有害因素的评估依据。
6.1.3有限空间安全作业程序
1．熟知有限空间作业审批的内容。
2．掌握气体检测程序、监测点布置原则、采样安全要求及结果评估。
3．掌握包括通风、清除等工程控制手段。
4．熟知安全警示内容。
5．掌握安全防护手段。
6．掌握作业期间安全监护内容。
7．掌握不同类型有限空间作业的安全注意事项。
6.1.4有限空间作业安全防护设备
1．了解常见检测仪器的分类和特点。
2．了解检测方法及原理。
3．熟练掌握气体检测设备操作方法及维护保养。
4．掌握有限空间个体防护用品的种类和选用原则。
5．熟练掌握有限空间个体防护用品的使用方法和维护保养。
6．掌握有限空间安全器具的种类和选用原则。
7．熟练掌握有限空间安全器具的使用方法和维护保养。
6.1.5有限空间作业的安全管理
1．了解有限空间作业安全管理制度。
2．了解有限空间作业单位职责。
3．熟知有限空间作业的人员组成和各自职责。
4．熟练掌握应急救援预案的程序和内容。
5．熟知有限空间作业其他安全管理要求。
6.1.6有限空间作业应急救援
1．了解应急救援方式和原则。
2．熟知应急救援的要求。
3．熟练使用应急救援设备。
4．熟练掌握应急救援程序。
5．了解自救与互救的基本知识。
6．了解紧急救护基础知识。
6.1.7 了解有限空间作业相关法律法规和标准规范。
6.2实际操作
6.2.1设置警示设施
1．熟练掌握设置锥筒（围栏）和警戒线。
2．熟练掌握设置安全警示标识。
6.2.2气体检测
1．熟练掌握有限空间气体检测项目和检测顺序。
2．熟练掌握检测仪器使用前的检查和开、关机操作。
3．熟练掌握检测仪器开机后检查方法。
4．熟练掌握有限空间气体采样和检测方法。
5．熟练掌握检测结果的读取和评估。
6.2.3通风、通讯、照明等装备选用和操作
1．掌握通风设备的选用、组装和操作。
2．掌握照明工具选用和操作。
3．掌握通讯设备的选用和操作。
6.2.4防护用具选用和佩戴
1．熟知半面罩防毒面具、全面罩防毒面具的适用条件和各自对应的滤毒盒（罐）的选择方法。
2．熟练掌握半面罩防毒面具、全面罩防毒面具的有效性检验方法和佩戴操作。
3．熟知送风式长管呼吸器、正压式空气呼吸器的适用条件。
4．熟练掌握送风式长管呼吸器、正压式空气呼吸器的有效性检验方法和佩戴操作。
5．熟知紧急逃生呼吸器的使用条件。
6．熟练掌握紧急逃生呼吸器的有效性检验方法和佩戴操作。
7．熟练掌握安全带的穿戴。
8．了解安全帽、防护手套、防护服、防护鞋的分类和选用方法。
9．掌握三脚架、绞盘的组装和使用方法。
6.2.5应急救援
1．熟练掌握应急救援程序。
2．熟练掌握应急救援装备的选择和操作。
3．了解自救和互救的基础知识。
7.复审考核内容
7.1检索违章情况，没有严重违章记录。
7.2社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明。
7.3安全技术理论知识及实际操作技能考核合格。除考核与有限空间作业操作项目有关的基本安全技术理论知识和实际操作技能外，还应考核以下内容：
7.3.1了解典型有限空间事故发生的原因，掌握避免同类事故发生的安全措施和方法。
7.3.2了解有关有限空间作业操作项目新的安全生产法律、法规、标准、规范。
7.3.3了解有关有限空间作业操作项目的新技术、新手段。
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