2023年工作方案模板汇编五篇
工作方案 篇1“十二五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十二五”规划是深入实践科学发展观，全面落实党的十七大提出的新的发展要求，妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划，对于我省全面建设小康社会、加快建设富裕文明和谐新青海具有十分重大的意义。根据国家发展改革委和省委、省政府的安排部署，现提出我省“十二五”规划编制工作方案。
一、规划编制的指导思想和总体要求
研究和编制“十二五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持把科学发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为当务之急;坚持在更高的起点上实施科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略，走符合青海实际的发展之路;坚持立党为公、执政为民的要求，把最广大人民的根本利益作为编制规划的出发点和落脚点;坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新，不断完善社会主义市场经济体制。通过规划的编制和实施，着力实现改革开放由相对封闭、较低层次向全方位、宽领域、多层次的转变，着力实现人民生活由总体小康向全面小康的转变，着力实现民族、区域由发展不平衡向共同繁荣进步的转变。同时，要把握以下要求：
(一)加强研究，理清发展思路
全面分析国内外环境，准确把握新的发展阶段的新形势、目标和任务，深入研究经济社会发展中全局性、战略性重大问题，为编制“十二五”规划提供科学依据。要按照科学发展观的要求深入研究协调发展、可持续发展和人的全面发展问题;适应经济全球化的趋势，以开放的视野审视发展中的问题;抓主要矛盾，抓突出问题，深入调查研究本地区、本行业长远发展的关键问题。围绕全面建设小康社会的目标，深入研究保障我省经济社会可持续发展的生态环境保护与建设、循环经济发展、公共服务均等化、提高自主创新能力等重点难点问题，研究提出战略性思路和对策措施。
(二)发扬民主，提高社会参与度
各级各类规划都要提高编制过程的透明度，提高社会参与度。在规划编制的各个环节，规划编制单位都要采取多种形式，保障人民群众了解和参与规划编制的权利。要妥善处理保密与提高透明度的关系，为社会公参与规划编制开辟畅通的渠道，广泛听取各方面意见，特别要注意吸收不同观点。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后，要公开征询意见。专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。涉及人民群众切身利益的规划，要采取社会公示和社会听证制度。要广泛吸收专家、学者、专业技术人员、政府、企业、中介等各方人士，形成规范化的规划决策咨询机制。要进一步充实青海省规划咨询委员会，对省级国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划进行咨询论证。
(三)突出重点，提高针对性
“十二五”时期，面临的任务十分艰巨，许多突出问题亟待解决。各级各类规划，都要坚决改变过去那种面面俱到、针对性不强的弊病。要按照突出重点，有所为、有所不为的方针，突出重点任务、重点领域、重大工程，使规划能切实解决实际问题。
(四)强化深度，增强可操作性
规划要有指标和项目做支撑，要做好重大工程项目的筛选和指标论证工作。研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、需要政府组织实施的重大工程，并切实做好项目前期工作，保证重大工程科学合理，切实可行。要按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，深入研究与提高人民生活和促进全面进步密切相关的指标，研究提出促进全面、协调和可持续发展的指标。根据规划的性质和作用，既要研究提出预期性的指标，也要研究提出一些有约束力、能检查可评估的指标。规划的保障措施要有较强的操作性。
二、规划编制工作的主要任务
深化规划体制改革，充分发挥规划在实现经济社会战略目标、弥补市场失灵、协调各有关方面关系、有效配置公共资源、促进共同富裕等方面的重要作用，突出规划的战略性、宏观性、政策性。在规划编制理念上，要以人为本，促进全面、协调、可持续发展;在规划体系上，要探索形成功能清晰、衔接协调的规划系统;在规划内容上，要增强规划的针对性，突出有限目标和重点任务;在规划编制程序上，要建立规范化的民主制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度，认真做好规划编制的基础调查、信息收集、课题研究、项目论证等前期工作，从实际出发，科学务实地编制规划。青海省“十二五”规划实行三级三类规划体系。按行政层级分为：省级规划、州(地、市)级规划、县级规划。按对象和功能分为：总体规划、专项规划、区域规划。
(一)总体规划
总体规划是指省级、州(地、市)级、县级国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据。 青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，规划期为五年，展望到。州(地、市)级、县级规划可根据需要进行编制。
总体规划包括内容有：发展战略和发展目标;经济结构调整
的布局、任务和重大工程，区域结构调整的方向、原则和重点;改善基础设施、资源环境和公共服务的任务;规划实施的保障措施;其他需要纳入规划的事项。州(地、市)级及县级规划要更多地述与本地人民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事、有约束力、可操作的规划。由于州(地、市)及县辖区较小，资源环境差异不大，调控手段有限，因此，“十二五”规划不需要搞成一个庞大的规划体系。有条件的`地区和县，可以把辖区内的国民经济、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、公共服务等融为一体，编制一个规划。
(二)专项规划
专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。政府编制专项规划的领域，主要是政府履行公共职责，以及需要政府扶持、调控和引导的领域。结合我省的情况，在深入实施生态立省、科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略的基础上，重点组织编制水利、能源、交通、城镇等基础设施建设，土地、矿产、旅游等重要资源开发和保护，生态建设和环境保护，科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障、防灾减灾和应急系统等公共事业，以及战略性产业和一些涉及国民经济重大布局的产业等专项规划。规划期一般为五年，展望到。结合我省实际，初步考虑编制以下重点专项规划：(省略)
(三)区域规划
区域规划是跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。区域规划主要作用是把经济中心、城镇体系、产业聚集区、基础设施以及限制开发地区等落实到具体地域空间。要着眼打破地区行政分割，发挥各自优势，统筹重大基础设施、生产力布局和生态环境建设，规划期为五年，展望到或更长一些时间。
根据我省生产力总体布局的特点和《青海省主体功能区规划》、《青海省区域协调发展规划》要求，各地区自行安排编制区域规划，促进全省各区域经济社会协调发展。
三、规划编制工作程序
“十二五”规划编制工作，包括前期研究、起草、衔接、谁、批准、公布、评估、修订等各环节的工作。
(一)前期研究
前期研究工作包括基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等内容。根据以往的做法，在规划纲要框架形成之前，应组织开展重大问题研究、发展趋势预测、重点工程论证等前期工作。通过深入研究我省经济社会发展面临的重大问题，理清长远发展思路，对重大问题形成共识。前期研究将采取由发展改革委组织力量研究、直接委托有关单位或著名专家研究、面向社会公开招标研究等三种方式，同时将委托课题和招标研究课题在新闻媒体上公布，以增强专家、学者们的责任感，提高前期研究水平。
按照超前研究问题、充分分析形势、研究我省经济社会发展中的重大问题和与重点专项规划相衔接的原则，将开展发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等8方面计30个专题研究，主要研究课题及
负责单位：
发展环境：(省略)
产业发展：(省略)
城乡区域：(省略)
科教文化：(省略)
改革开放：(省略)
人民生活：(省略)
资源环境：(省略)
(二)起草工作
1、原则
起草规划应坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观;坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律;坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见;坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调;坚持社会主义市场经济体制改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
2、立项
编制规划必须进行立项。总体规划由同级人民政府提出，由同级发展发展改革部门负责编制。区域规划和专项规划除同级政府统一安排外，其它规划由规划编制单位提出，报同级发展发展改革部门立项。立项报告要说明立项的理由、规划编制的内容及提纲、组织形式、工作进度安排等内容。
3、内容
总体规划包括的内容有：发展方针、发展战略和目标;经济结构优化的战略方向;区域经济发展的战略布局和原则;基础设施、生态环境建设和资源开发保护的重点任务;公共事业和公共服务等社会发展的主要任务;政府组织实施的重大工程;社会主义市场经济体制建设和扩大开放的总体布署等。
专项规划包括内容有：发展方针和目标;重点任务、主要建设项目及其布局;规划实施的保障措施等。
区域规划包括内容有：人口、经济增长等的预测和资源环境承载能力分析;发展轴、中心区等区域空间布局框架;城镇体系及其功能定位;产业聚集区等各类功能区的划分及其定位;基础设施、生态环境等统筹建设的重大工程;区域协调机制等规划实施的保障措施等。
(三)衔接工作
各级各类规划之间必须进行衔接，未经衔接的规划不得报请批准和公布实施。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划，专项规划、区域规划服从总体规划的原则。
总体规划的衔接：省级总体规划由省发展改革委负责与相邻省区规划进行衔接，并报国家发展改革委与国家规划进行衔接。州(地、市)和县级规划按上述原则进行衔接。
专项规划的衔接：专项规划由同级发展规划主管部门会同相关部门与总体规划进行衔接，并与上一级专项规划进行衔接。
区域规划的衔接：规划编制单位应当将区域规划草案送同级
人民政府有关部门，并与总体规划和相关专项规划进行衔接。
(四)论证工作
省级总体规划、专项规划、区域规划由省发展改革委负责组织，省规划咨询委员会进行论证。州(地、市)级规划可以委托省规划咨询委员会或其它有资质的社会中介机构进行论证。
(五)批准和公布
总体规划草案经同级人民政府审查后，报请同级人民代表大会审议批准，由同级人民政府行政首长签署命令公布。
区域规划和专项规划由同级发展改革部门初审后报同级人民政府批准并公布。
四、总体进度安排
五年规划的编制工作一般都要经过前期研究，形成基本思路、研究提出规划框架和规划草案几个阶段。根据规划编制程序，按照1月规划纲要提请省人大审议批准的时间要求，我省“十二五”规划编制工作分为四个阶段，具体安排如下：
第一阶段为前期研究阶段，从4月—10月。
主要任务是：召开“十二五”规划编制工作会议;组织开展重大问题研究;对前期研究课题进行听议;组织开展全省规划编制工作培训;完成前期研究课题;开展专项规划编制;初步筛选重大建设项目。
第二阶段为基本思路形成阶段，从11月—3月。主要任务是：理清发展思路，提出发展的主题、主线和需要解决的重大问题，完成“十二五”规划基本思路，上报省委、省政府。
第三阶段为规划纲要框架形成阶段，从4月—10月。主要任务是：收集整理资料，进行规划编制的调查研究工作，起草“十二五”规划纲要基本框架，起草专项规划，听取社会各界意见，搞好规划衔接和论证，组织在北京召开高规格论证会，向国家有关部委汇报并衔接我省“十二五”规划。
第四阶段为规划纲要形成和审议、宣传阶段，从“十二五”规划建议形成后—1月。主要任务是，在省政府领导下，起草“十二五”规划纲要草案，经省委和省政府审定后，提交省人民代表大会审议。
五、组织领导
编制“十二五”规划的时间跨度大，涉及范围广，工作要求高，需要强有力的组织领导。省政府决定成立由宋秀岩省长任组长，常务副省长徐福顺任副组长的青海省“十二五”规划编制工作领导小组，成员单位由省政府有关部门组成，并设立青海省人民政府发展规划办公室，办公室设在省发展改革委，负责全省“十二五”规划编制的组织协调工作(另行文)。
各州(地、市)、省政府各有关厅局也要成立相应的“十二五”规划编制领导班子，并确定专门的机构和专职人员，并报省发展改革委备案。
六、成立规划咨询委员会
为了建立与社会主义市场经济相适应的科学决策和民主决策，提高决策水平，扩大民主参与度，充实完善青海省规划咨询委员会，广泛吸收专家、学者、专业技术人员、政府、企业、中介等各方人士，形成规范化的规划决策咨询机制。主要任务是对省级国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划进行咨询论证。规划咨询委员会章程由省发展改革委组织制定，日常管理工作由省发展改革委发展规划处负责。
七、规划编制经费
编制“十二五”规划，是一项庞大的系统工程，需要动员社会各界的力量，开展广泛的前期研究，编制若干个专项规划和区域规划，工作量大，所需经费由各级财政部门给予足额保证。
工作方案 篇2为认真贯彻落实《关于转发__市教育局〈关于印发__市教育系统集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动实施方案的通知〉的通知》（__教电[]2号）及《关于转发县城乡治办关于印发〈__县集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动实施方案〉的通知的通知》（__教电[]3号）文件精神，并结合学校工作实际，特制定本方案。
一、活动时间
4月22日—5月15日。
二、领导小组
组长：__
副组长：__
组员：__及各班班主任
三、活动内容
1、强治“五乱”，建设和谐优美校园
1）学校在“五一”节前，全面持续开展校园环境卫生清洁行动，对教学、办公、运动、生活等公共区域进行集中治理，彻底清除校园“五乱”（垃圾乱倒、车辆乱停、广告乱贴、摊点乱摆、工地乱象）现象和“三乱”（乱吐、乱扔、乱倒）陋习。
2）学校认真贯彻落实省委刘奇葆书记“治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸”的重要批示精神，狠抓校园内食堂、宿舍、厕所、阴沟、花台、阳台、垃圾库（池）等薄弱环节，不留盲点死角。
2、加大投入，提升学校环境水平
1）加大学校环境治理的经费投入。学习“五改一建”（改厨、改厕、改水、改垃圾池、改陋习、建环境优美示范学校）和“四改一加强”（改水、改厕、改厨、改不良卫生习惯，加强学校卫生安全管理）等先进经验，加强校园环境卫生和后勤基础设施建设，为“整洁优美、节约环保、文明和谐”的校园目标奠定坚实的基础。
2）深入推进校园风貌塑造，提升学校形象品位。学校因地制宜地推进校园环境净化、绿化、亮化、美化和文化建设，充分展现环境集中治理后的学校新形象、新品位。
3）着力抓好学校垃圾、污水处理等设施建设，并积极形成管理长效机制。
4）加强环卫保洁队伍建设。学校明确相关人员负责清扫保洁管理，实行领导、班级、人员卫生区域分片包干制度和考核奖惩制度，配齐配足清扫保洁人员，并加强对全体师生、保洁人员进行垃圾分类收集的技能培训。
3、注重宣传引导，营造浓厚整治氛围
1）学校通过班队主题活动、校园广播、设立宣传栏、出黑板报（墙报）等弘扬文明卫生新风尚，营造浓厚的舆论氛围。
2）学校继续开展“小手拉大手”社会实践活动，积极鼓励学生参加志愿者服务活动和文明劝导活动，倡导良好的生活习俗和文明行为方式，不断提高与影响学生、家长及社会的文明卫生素质。
3）强化师生员工良好的行为习惯和文明礼仪养成教育。继续深化“进学校”活动进课堂、进教材、进头脑，积极开展富有特色、形式多样的主题教育活动，并通过教育教学、文艺、体育、生产劳动等活动，培养学生良好的生活习惯、卫生习惯、劳动习惯、爱护公物习惯和体育锻炼习惯，培养学生校园文明礼仪、家庭文明礼仪、社会文明礼仪，让学生学会生活、学会学习、学会做人，成为新一代具有良好行为习惯、懂得文明礼仪的高素质公民。
四、活动要求
1、高度重视，抓好工作落实。学校认清开展攻坚月活动的意义，把集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动纳入深入推进城乡环境综合治理“进学校”活动工作的总体部署和年度考核的重要内容，结合学校实际，制定工作方案，抓紧组织实施。同时，加强督促检查，确保活动取得实效。
2、加强领导，明确整治职责。学校攻坚月活动，坚持和强化__校长负总责，分管领导__、__副校长具体牵头，班子成员分工合作的领导体制；实行工作绩效首问责任制；实行谁主管，谁负责的工作岗位责任制；实行曝光问责制。学校对督查发现的突出问题，将坚决予以曝光，并对责任部门和责任人实施严格问责。
3、报送情况，畅通信息渠道。学校及时总结、反馈攻坚月活动进展情况，并对攻坚月活动中涌现出的典型“人·事·方法”予以通报，积极促进学校“深入治五乱，整洁迎五一”活动的有效推进，努力达成学校攻坚月活动的预期目的。
工作方案 篇3一、监测目标任务
1、例行监测
我市例行监测任务量为，快速检测法监测蔬菜样品23076个（其中市本级每月监测104个、县区级每个监测单位每月监测107个）、色谱检测法监测650个样品（其中市本级检测中心监测600个、全州县检测站监测50个）。
2、乡镇监测
我市每个乡镇农产品质量安全监管服务站每年监测样品总数500个（每月监测不少于40个，月平均41.67个）。135个乡镇共计监测67500个，详见附件1。
3、农贸市场检测
全年农贸市场检测室检测蔬菜样品1053100个，详见附件2。
二、工作要求
1、明确责任，切实抓好工作落实。各县（区）各检测单位要按照通知要求，加强组织领导，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，对检测任务计划要认真研究，落实专门人员和工作经费，明确责任，做好工作安排，做到有计划、有落实、有检查、有总结，确保我市检测工作按时按质完成。
2、制定实施方案。根据“自治区农业厅办公室关于印发全区农产品（种植业）质量安全监测实施方案的通知（桂农业办发〔〕5号）”，各县（区）结合本地实际，制定本县（区）的蔬菜质量安全检测工作实施方案，于6月30日前报我局安监科和检测中心，电子文档发送到。
3、加强蔬菜质量安全检测工作的资料整理。各县（区）各检测单位要注意收集、保存反映蔬菜质量安全检测工作的影像资料，做好蔬菜质量安全检测样品数据的原始记录并妥善归档保存。
4、及时反馈检测结果，严格报送程序。桂农业办发〔〕5号要求，承担例行检测任务的市、县（区）各检测机构要及时将监测结果反馈给受检单位。发现有违规用药问题的，应在8小时内反馈结受检单位，并通知当地农业行政执法部门进行查处，同时在10个工作日内将查处情况书面报告自治区农业厅（书面报告格式见桂农业办发〔〕5号附件5）。乡镇监管服务站要将监测结果及时反馈至县级农业部门。
5、及时报送监测结果。各单位要按照“桂农业办发〔〕5号”文件中时间接点的要求，一是及时将例行监测检测数据上传至自治区农产品质量安全监管系统；二是每个季度最后一个月的18日前，将本季度例行监测报告（含附件3表格），以正式文件和电子文档形式报送我局安监科和检测中心，以免影响全市检测数据汇总上报工作；三是农贸市场检测室检测数据，当日从网上上传，4月、7月、10月、元月5日前报上季度汇总数据（附件4）至；
6、加强督促检查。各县（区）农业局领导要加强对所属检测单位工作的督促和指导，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。我局在将进一步加强对各县（区）例行监测单位和农贸市场检测室工作情况的检查，对工作突出的单位和先进个人予以表彰。
工作方案 篇4各村（居）计生协会：
今年，我街道各村（居）计生协会认真贯彻落实省、市、县有关会议精神，扎实开展基层计划生育协会“三联创”活动及基层计生协评估确认工作。为认真总结经验，提高水平，根据省、市、县计生协会要求，结合我街道工作实际，经研究，决定于10月中上旬全面开展基层计生协会“三联创”活动评估验收工作。现将有关事项通知如下：
一、评估时间
自10月9日-1日止。具体时间安排如下：
10月11日：__村。
10月12日：__村。
10月1日__村
10月14日：__社区
10月1日：__社区。
二、评估人员
街道计生协会、村（居）计生协会、包村（居）干部、村（居）主干。
三、评估对象
各村（居）计生协会、各协会小组。
四、评估标准
先进乡（镇、街道）计生协会标准、双创标准、“五好协会小组”标准（对照沙计生协〔〕11号）。
五、评估结果
评估出先进街道计生协会、一流村（居）计生协会、合格村（居）计生协会、一般村（居）计生协会、“五好协会小组”。同时评出原达标一流村（居）或合格村（居）滑落为合格村（居）或一般村（居）协会的村（居）。
六、相关要求
一要提高认识。充分认识到开展“三联创”评估验收工作的重要意义。二要严格对照标准。深入村（居），准确评估，确保质量。三要做好验收。一流村（居）协会在自评的基础上报县计生协会验收确认；合格村（居）和一般村（居）协会、“五好协会小组”由街道协会验收确认。先进街道计生协会在街道自评后，由县计生协会评估确认验收。四要作简要评估报告，并报送县计生协会。五要保存好有关评估档案。
工作方案 篇5为全面贯彻落实市委、市政府提出的“上量、提档、成活”和“一人一年五棵树、绿山绿海绿港城”的总体要求，，我区将全面实施以生态建设为主的林业发展战略，在优化发展环境、构建生态经济体系、打造城乡宜居环境等方面实现新突破，加速推进我区林业又好又快发展。
一、指导思想
围绕“巩固小康社会建设成果，在全市率先开启基本实现现代化新征程”总体目标，以深入开展“一人一年五棵树，建设生态和谐”活动为主题，以改革为动力，以科技为支撑，以重点工程为抓手，坚持生态与产业并重，植树造林与长效管护同步，突出抓好绿色通道、山体绿化、沿海防护林、村庄绿化、河道绿化等重点工程建设，加快森林抚育经营，加快林业产业体系建设，确保完成全年绿化造林任务。
二、目标任务
（一）主要目标
新增造林面积0.6万亩,其中成片造林0.4万亩;完善农田林网面积1.2万亩;四旁植树66.67万株;森林抚育0.8万亩；新建绿化示范村5个；苗木花卉0.12万亩；林业生态旅游点1个；森林火灾受害率0.6%以下,森林火灾控制在1.2公顷/次以下,受害率在0.3‰以下,主要林业有害生物成灾率控制在2.0‰以下。
（二）重点工作
一是重抓“四沿”绿化，全面提升沿线景观效果。按照市委、市政府关于加强“四沿”结构调整的要求，在完成土地流转的基础上，对“四沿”地区进行科学规划，制定“三年计划”和“一年行动方案”，加大在城市郊区、高速公路、铁路、环云台山周边“四沿”区域的绿化美化和林业产业化推进力度，提升“四沿”地区绿化建设水平。深挖沿水、沿路、沿村、沿宅、沿厂等绿化造林潜力，见缝插绿、应栽尽栽，在城郊、铁路周边大力开展生态隔离林带、采摘园、生态园建设，力争建成集观赏、休闲为一体的城郊森林公园；结合村庄绿化、采摘果园等建设宽幅生态景观林带；沿高速公路、国省道两侧的绿化建设以防风固土、美化环境为主要功能，未建的要按照绿色通道建设标准进行建设，继续完善提高8.4公里汾灌高速、29.9公里310国道两侧绿色通道和村道两侧绿色通道50公里，形成集生态、经济、社会效益于一体的绿化线、风景线、致富线。
二是重抓成片造林，努力提高造林基地的规模和质量。切实抓好成片造林，针对我区平原地区基本无大地块营造新林，造林用地潜力集中在丘陵山区、河堤马道的实际，探索绿化造林的新机制、新思路。结合农业结构调整，将生态脆弱区、污染严重区、四旁三荒闲置区等适宜发展林业的区域，调整为生态建设用地。对丘陵山区荒坡地、大型河堤采取租赁、拍卖、招商引资等新的营林机制，加快小果园、小林场建设，建立特色干果林基地、时令鲜果林基地和速生丰产林基地，发展特色种植业，以此带动果品经营加工等行业的发展。采取林经间作、与乡村生态旅游相结合等办法解决绿化用地问题，大规模绿化造林。
三是重抓林业产业，切实增加林农收入。以林果花卉产业发展为着力点，建设高效的林业产业体系和完备的资源生态体系。一要抓好优质高效经济林产业。重点推广名特优大樱桃、茶叶等市场前景广的经济林果，建立一批科技示范基地，做大做响一批有机、绿色、无公害的林果茶知名品牌。二要抓好生态旅游。利用林果资源发展融旅游、度假、观光等为一体的林业生态园、观光园、农家乐、采摘园等森林观光旅游和乡村生态旅游。三要抓好花卉提质增量。根据市场行情和品牌效益，推进花卉产业转型升级，提高效益。四要抓好林下经济发展。合理利用森林资源，推进林农复合经营，促进林业由单一营林向多目标复合经营转变。培养一批林业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好的林果花卉基地，推动特色镇街、专业村、科技园区建设。
四是重抓村庄绿化，加快建设绿色生态家园。按照“围村森林化、农田林网化、街道林荫化、庭院花果化”的要求，开展“创绿色家园、建富裕新村”活动。坚持分类指导、因地制宜，平原地区建设体现农村特色的自然田园风光型绿色村庄，今年计划创建省级村庄绿化示范村5个。
五是重抓森林抚育，全面提升森林资源质量。重点开展云台山、河道两侧林带、高等级公路绿色通道的抚育示范。花果山、南城街道山体森林抚育结合景观林改造、森林防火，以林相改造、除藤割灌、枯死木、病死木清理为主；生态河道、绿色通道抚育以树种和林分结构优化为主；杨树用材林以密度控制和水分管理为主，全面提升森林资源质量。全区完成中幼龄林抚育0.8万亩。
三、推进措施
（一）突出特色典型，着力打造精品亮点。一是主攻“四沿”绿化。以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段、精品生态园等。二是主攻成片造林。开展连片成片造林活动，对千亩连片造林给予一定的奖励。三是主攻特色产业。坚持“一村一品、一乡一业、一业一片”的区域化发展模式，大力培育专业镇街、专业村。突出抓好苗木花卉，推进以美国红枫、鲜切花、大樱桃、花果山云雾茶等高效特色经济林业产业发展，打响优质产品品牌。计划新发展以美国红枫、鲜切花为主的特色林业专业基地3个。
（二）创新体制机制，增强林业发展活力。深入推进林权配套改革工作，加大招商力度，推进林地流转，鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林，解决林农“有地无钱”和公司大户“有钱无地”等导致林业快速发展机制不活的问题；发挥公司和大户绿化造林的主体作用，引导承包宜林地，建立工业原料林基地、经济林基地、生态旅游观光基地等；实行“公司+基地+农户”的经营模式，建立利益连接机制，引导千家万户分散经营的林农走向联合，提升林业经济效益。
（三）加强资源保护管理和灾害减控，推进依法治林步伐。加强森林资源保护，防止违法占用林地、私砍乱伐林木案件发生。一是进一步强化林业执法工作，严厉打击各种破坏森林、野生动植物和湿地资源的违法犯罪行为。二是加强森林防火工作。提高森林火灾预防和扑救能力建设，突出抓好重要时段的森林防火，严格野外火源管理，严防林火发生。三是抓好以松材线虫病、美国白蛾为重点的森林病虫害防治，遏制危险性病虫害的侵入和扩散蔓延。
（四）狠抓督查推进，确保任务全面完成。加强宣传，营造绿化造林良好氛围，提高全民绿化意识。组织开展绿化造林突击月活动，召开现场推进会、专题会议等形式，推动绿化造林工作扎实开展。组织督查组对全区绿化造林工作跟踪督查，确保今年绿化造林任务的全面完成。
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