遵义市人民政府关于认真组织建设30万亩脱毒甘薯基地的实施意见
文章属性∙【制定机关】遵义市人民政府
∙【公布日期】2008.10.24
∙【字 号】遵府发[2008]28号
∙【施行日期】2008.10.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文遵义市人民政府关于认真组织建设30万亩脱毒甘薯基地的实施意见
（遵府发〔2008〕28号）
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：
为大力发展薯类产业，积极建设生物能源材料基地，市人民政府决定2009年度在六个县（市）认真组织建设30万亩脱毒甘薯基地。现提出如下实施意见：
一、基地规模及范围
基地规模30万亩。其中：遵义县7万亩，正安县、道真县各6万亩，仁怀市4万亩，桐梓县、绥阳县各3.5万亩。同时，在遵义县、桐梓县、绥阳县、正安县、道真县和仁怀市各建立原种繁育基地1000亩。
二、基地规划原则
为了便于技术指导、加工运输，各基地县（市）在规划布局上要按照“集中连片”原则，选择在交通方便、土壤肥力较好、地势相对平坦的地区进行规模种植。各种植基地要相应规划好种苗繁育和收购加工地点，实行集中育苗，配套服务。
三、基地生产运作方式
（一）职能分工。各基地县（市）人民政府及农业部门负责基地规划、宣传发动，落实种植农户和种植面积，并协助企业组织技术培训、技术指导和落实好政策扶持。贵州中环惠农生物能源股份有限公司负责基地种薯繁育、种薯供应、技术培训和技术指导，并与种植农户签订生产合同，定单收购薯干、淀粉等原料。
（二）生产运作方式。按“政府引导、部门服务、公司经营、市场运作”的原则，基地采取“公司＋基地＋农户”的生产模式运行。基地农户与公司签订好生产、收购合同，明确双方的责、权、利，建立有效的利益机制。同时各基地镇（乡）、村要建立相应的中介经营服务组织。
四、基地扶持政策
为调动种植农户的生产积极性，市人民政府和公司对基地实行相应的扶持奖励政策。
（一）种薯扶持。按每亩供种25公斤计算，薯种价格暂定每公斤3元（最后以市物价部门核定为准），每亩需种子款75元。解决办法：由市财政和公司每亩各补助10元，农户承担20元，其余不足部份由政府协调其它农业项目资金补助解决。薯种由公司供应到种植农户后，薯种款由当地政府负责在两个月内全额收交归还公司。
（二）专用化肥供应。各县（市）供销部门，按专用混配肥每亩50公斤或钾肥20公斤组织供应到种植农户，化肥款原则上由农户承担。对困难农户，各县（市）可以从扶贫和其它农业扶持资金中适当安排部分补助解决，也可协调信用社贷款解决。
（三）收购价格扶持。基地原料只要符合质量标准，由公司负责全额收购。收购价格不实行最高限价，由公司与当地政府按当地、当时鲜薯价格协商确定。同时，实行最低保护价收购，即：薯干保护价每公斤不低于1.2元，淀粉保护价每公斤不低于2.8元。
（四）其它扶持。一是基地建立的薯类农民专业合作社，由市政府每个补助2万元，在经营过程中同时享受国家规定的税收减免和农业项目扶持政策；二是基地所需的机耕和加工机械服务享受农机补贴政策；三是基地甘薯原料运输享受农产品绿色通道免收过路过桥费政策；四是原料提供地，按（遵府办发[2007]202号）文件规定享受加工、销售税收返还政策；五是基地建设初级加工需要占用土地享受农用占地政策。
五、基地保障措施
（一）组织保障。市人民政府建立薯业发展协调领导小组，由市政府分管副市长任组长，市农办、市农业局、市畜牧局、市发改委、市财政局、市国土局、市农机局、市供销社、市经贸委、市信用联社等部门负责人为成员。领导小组办公室设在市农办，由市农办、市农业局抽专人办公，负责全市薯业基地规划、制定工作方案、生产组织协调、检查督促和技术指导。各基地县（市）也要建立相应的机构，设立办公室，抽调专门行政、技术人员负责基地发展规划、制定工作方案和技术方案，落实生产组织协调服务、政策措施兑现等工作。同时，各基地镇（乡）村已要明确专门领导和技术人员负责，加强工作组织协调，把相应的工作落实到位。
（二）激励措施。一是工作经费补助。以县（市）为单位，每发展一亩补助10元，由市财政和公司各承担50%。分三期划拨到各县（市），即：计划落实前划拨50%，生产中期划拨30%，收购结束划拨20%。二是设立完成任务奖，以县（市）为单位，按完成面积任务，平均鲜薯单产达2500公斤的，由市政府奖励10万元；完成面积任务80%以上，平均单产2500公斤的，由市政府奖励5万元；完成任务80%以下的不予奖励。三是设立工作贡献奖，由公司按原料收购数量，每吨薯干奖励15元、每吨淀粉奖励30元兑现到各基地县（市），由各基地县（市）根据工作贡献大力分配奖励各单位、镇（乡）、村和个人。
（三）工作措施。各基地县（市）要切实加强对此项工作的组织和领导，落实行政、技术责任制，采取有效办法和措施，确保以下工作措施按时落实到位。一是元月下旬前完成种植基地、良种繁育基地规划，制定好工作方案、技术实施方案和种植农户宣传发动等准备工作；二是2月底3月初公司要完成与种植户签定合同和基地种薯育苗工作；三是4月份完成对种植农户的技术培训、化肥等物资供应工作；四是6月底完成移栽任务；五是9月底前完成基地加工、收购工作。同时做好400万亩薯业基地的发展规划，落实好2010年度基地建设任务。
二○○八年十月二十四日
《遵义市人民政府关于认真组织建设30万亩脱毒甘薯基地的实施意见》相关文档：
2020年全国导游考试导游词遵义市湄潭西部茶海景区09-01
遵义市人民政府关于认真组织建设30万亩脱毒甘薯基地的实施意见11-08
遵义市购销合同02-06
遵义市常务副市长曾永涛2012年5月3日在全市贯彻落实国发2号文件暨经济工作调度会议上的讲话02-17
遵义市常务副市长曾永涛2012年2月29日在全市经济运行分析会上的讲话02-17
遵义市副市长刘兴万2012年2月11日在全市供销社工作会议上的讲话03-20
遵义市人民政府关于印发遵义市促进居民增收三年行动工作方案（2022-2024年）的通知05-21
遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市重大工程和重点项目管理实施细则》的通知06-24
