秘书公务文书写作能力的背景
“秘书公务文书写作”课是高职高专院校文秘专业的专业课，旨在培养和提高未来秘书的写作能力，为秘书职业化提供人才。本文拟从以下方面说明：
一、思想政治素养
思想政治素养，是文稿起草者运用马克思主义基本原理以及党和国家的方针政策分析认识客观世界，解决实际问题的能力的综合体现。公文，是发布、宣传党和国家方针、政策、法规的权威性工具，也是运用党和国家的方针、政策、法规指挥公务活动的工具。由此可见，公文起草者的理论政策修养的高低，必然影响到其思想深度、、思考质量以及对复杂事务进行分析判断的准确程度。所以，对党和国家的政策、方针、法规的准确掌握，是秘书人员必须具备的素质。因此，公文起草者要坚持不断地学习马克思主义基本理论，特别要重视学习马克思主义哲学，认真学习党和国家现行的方针政策，努力提高理论政策水平。另一方面，机关工作本质上是创造性地贯彻执行党和国家的方针政策、上级的指示，其依据一是有关的方针、政策、指示，二是本单位的实际情况。秘书写作，不是简单地记录、重复领导的意图，而是要通过秘书的思维加工，吃透上级精神和本单位的实际情况，把两者比较完美地结合起来，以实现机关制文的目的。
怎样才能做到二者的完美结合，写出符合要求的文稿来呢？主要从三个方面考虑：
第一，对于当前工作有重要指导意义的政策和指示，要深刻领会其精神实质，理解其所依据的理论思想原则，明确其中的新思想、新内容对本单位实际工作的现实意义，在拟写文稿时充分体现其精神并坚决贯彻执行。第二，对于具有长远和普遍意义的政策和指示，拟写文稿时要把一般的指导原则与本单位的具体实际结合起来，进行调查研究。根据实际，制定出具体的实施办法，并非一味照抄，而是要善于把上级的政策、指示具体化为本单位的工作方案。第三，对于因本单位情况特殊或情况变化而不完全符合实际的政策、规定，在拟写文稿时应在不违背政策精神的原则下，根据单位实际工作的需要，积极主动地拟制具体措施、办法，以达到政策精神所指向的目标。
二、相关知识素养
秘书撰写文稿，涉及社会各个方面，有时还需要对某些问题寻根探源，找出原因所在。因此，秘书应具备多方面的知识，以求写出切合实际情况、能解决实际问题、符合领导意图的合格文稿来。例如，撰写党政公文，必须非常熟悉党和政府的方针、政策等方面的基础理论知识，精通党史和行政学。没有这方面的知识储备，撰写公文就很难得心应手。拟稿内容涉及经济管理，就要具备社会主义市场经济发展规律、国家的经济政策和经济学、管理学等方面的业务知识。拟稿要体现领导意图，实现文稿所提出的解决问题的政策、措施、办法，要能够被收文对象接受，就要掌握有关社会学、管理学、心理学等方面的辅助知识。
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