纪委三转经验材料
【篇一：纪委三转材料】
浅谈“三转”
一、“三转”的主要内容
“三转”包括转职能、转方式、转作风。
1、转职能要求立足本职，准确定位。
纪检监察机关要根据实际需要调整内设机构和精简议事协调机构，要围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来，做到不越位、不缺位，更不能错位，对越位的要拉回来，缺位的要补上，错位的要纠正。
2、转方式要求改革创新，突出主业。
纪检监察机关要突出查办案件职能，加大惩治腐败
力度。一要转变办案方式，抓早抓小，快查快结。二要进一步严格办案时限要求，查清主要违纪事实，提高办案效率。三要创新监督模式，促进权力规范运行。同时，要将政府绩效管理、电子监察平台等职能移交给相关部门，集中精力履行好执纪监督职责。
3、转作风要求严肃纪律，自我约束。
打铁还需自身硬，信任不能代替监督，纪检干部要
加强自身建设，密切联系群众，积极回应社会关切。
二、推进“三转”需要解决的问题
1、推进“三转”要解决好现实问题。纪检监察工作覆盖面越来越宽，工作任务越来越重，不少工作逾越了纪检监察机关职责的边界，主业被淹没在众多的具体行政执法工作中。“三转”是深化改革、推进政府职能转变和适应反腐倡廉新形势的要求，从纪检监察工作的实践来看，扭转越位、错位、缺位问题刻不容缓。
2、推进“三转”要处理好四个关系。“三转”前提是转思想，转职能是根本，转方式是关键，转作风是保障。要正确处理好四个方面的关系，即解放思想，处理好转变思想与务求实效的关系；突出主业，处理好重点和一般的关系；改进方式，处理好继承和创新的关系；加强自身建设，处理好转变作风和提升履职能力的关系。
【篇二：纪委三转的主要做法】
廉洁华东
古丈县纪委监察局落实“三转”的主要做法
2014-7-10 17:29:29清风网
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十八大以来，新一届中央纪委对纪检监察工作提出了“转职能、转方式、转作风”的要求，按照中纪委的要求和省、州纪委的安排部署，古丈县纪委监察局聚焦中心、突出主业，转职能、转方式、转作风，逐步改变以往在纪检监察工作中存在越位、缺位、错位等问题，努力提升纪检监察工作科学化水平。
一、主要做法
1、明确职能，不越俎代庖。着力改变“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的状况。一是减少纪委监察局牵头或参与过多议事协调机构。长期以来，纪检监察机关牵头和参与很多议事协调机构，导致会议多、文件多，干部陷于文山会海，无法集中精力抓好主要工作，造成本职工作没做好，牵头工作难到位的现象，去年以来，委局逐步减少参与的各类领导小组及议事机构，坚决把别人的“责任田”还回去。二是严格按照《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发〔2011〕26号）、《关于进一步明确全州纪检监察组织职责加强管理的通知》（州纪发〔2014〕8号）、《关于加强乡镇纪检组织建设的实施方案》（古纪发〔2012〕3号）和《关于进一步加强派驻出单位纪检组长、监察室主任管理的通知》（古纪发〔2014〕2号）文件要求，进一步明确县、乡纪委书记、县直派驻纪检组长职责分工。2012、2013年，县委常委、县纪委书记联系县委、政府的工作较多，今年以来，县纪委书记主要精力用于协助县委抓好全县党风廉政建设和反腐败工作。乡镇纪委书记也不再分管社会治安综合治理、安全生产、计划生育、征地拆迁等工作。县直派驻单位纪检组长不直接分管驻在单位的财务和工程项目建设。三是厘清责任，认真坚持党风廉政建设工作机制。在实际工作中确保党委是抓党风廉政建设的责任主体，政府是抓政风的责任主体，部门是抓行风的责任主体，纪委负监督责任。
2、突出主业，不分散用力。切实改变“种了别人的田，荒了自己的地”的局面。一是突出案件查办。构建新的查办案件工作格局，推行委局全员办案制，除了纪检监察室查办案件外，强化执法监察、纠风、效能、党风廉政室等其他科室在查办案件中的作用，班子成员分片督办案件。在重大案件查办过程中，打破机关科室分工，县纪委主要领导直接指挥、调度，在办案车辆、办案经费等方面给查办案件优先考虑，提供充分保障。今年以来，我们共受理信访举报83件，其中来信38件，电话举报6件，来访38件，网上举报1件，立案查处违纪违法案件10件10人，结案7件。二是突出监督检查。紧紧围绕县委、县政府中心工作，组织开展各项重大决策部署情况的监督检查，推动经济转型、扶贫攻坚、环境建设、民生改善等各项政策落实。去年4月至5月，县纪委牵头，从县监察局、审计局、县财政局等单位抽调40人组成10个检查组，对全县107个预算单位进行财务大检查，针对检查中存在的问题，我们在全县副科级以上党政一把手会议上进行了通报，出台了《进一步加强“三公”经费管理的七项规定》（古发[2013]13号）。今年，为加强“四区”（城区、林区、景区、矿区）整治，纪委监察局又牵头出台《古丈县“四区”整治行政问责制的暂行办法》（古办发〔2014〕23号）。三是突出作风建设。在改进干部作风方面，今年5月，纪委牵头起草出台了《关于县级领导接待群众六项规定》（古办发〔2014〕28号），要求县级领导干部定期接访、通讯方式向社会公开、实行群众来访登记预约、定期下访、履行首问责任和干部去向公示。为优化经济发展环境，纪委牵头出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》（古发〔2013〕13号），提出了“七个严禁、三个一律”硬性纪律要求。加强政务服务，县政务中心对24项行政审批事项实行全程代办，委局委派34名县直机关纪检组长轮流值班。突出“四风”
突出问题治理，出台了《关于在全县重点执法监管部门和窗口单位开展“四查四治”工作实施方案的通知》（古办〔2014〕37号），深入开展“四查四治”工作，即查执法服务质量，治理乱作为慢作为不作为；查工作作风，治理庸懒散拖；查建章立制，治理有令不行、有禁不止；查廉洁自律，治理吃拿卡要、以权谋私。进一步规范执法行为，转变干部作风。继续开展“一月一督查”，推动作风建设制度化、常态化，进一步强化明查暗访工作，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮，滥用职权、执法不公等问题。
3、转变方法，不单打独斗。一是强化监督问责。由直接参与向监督问责转变，在日常工作中不再扮演“冲在一线”的角色，决不能既当裁判员，又当运动员。例如在工程建设招投标活动中，往年，我们参与的招投标活动达200多次，疲于应付，今年以来，不再直接参与招投标监督，绝大部分工程建设招投标只安排项目实施单位纪检组长参加监督，我们直接参与监督的减少了60%以上。此外，今年，我们把行政审批改革工作、在编不在岗人员的清理、公车核编、公车购置审批划分到相关职能部门，我们对相关职能部门工作开展情况进行监督。二是强化协调职能。由孤军奋战向强化协调转变，共同营造齐抓共管、分工协作的工作格局。在办案工作中，注重抓好两个协调，即横向协调，充分发挥县委反腐败协调领导小组的职能作用，进一步加强与检察院、公安局、法院、审计局等单位的协作、配合，认真分析研判工作，强化职能互补，及时协调沟通。进一步增强了全县反腐倡廉工作的合力；纵向协调，在县直单位建立案件协查组，在乡镇纪委实行片区协作办案，实行“乡案县审”制度，县纪委加强办案的协调、指导和督促工作。三是强化整合力量。调动各方面力量，协同作战，如在加强干部作风建设中，借助县委办、政府办“两办”督查室，联合县委组织部、人社部门一道加强作风建设的督查，形成合力。在“三资”清理中，整合公安、检察、财政、审计、农经、乡镇等多部门和单位力量，集团作战，推动工作，并取得显著成效。
4、内外兼修，树良好形象。以王岐山书记强调的“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”和中央纪委监察部对纪检监察干部提出的“四个不准”为要求，着力加强干部自身建设。一是强化干部管理。制定和完善了相关管理制度。年初以来，我们制定了《纪委监察局领导班子成员分片联系工作制度》、《委局机关关于改进作风、密切联系群众实施办法》、《委局工作预安销号实施办法》等各项制度，全面加强规范了纪检监察干部执纪执法和日常工作行为。二是提升干部能力。第一是“出去学”，2013年以来，选送16名纪检监察干部参加中纪委、省纪委和州纪委举办的业务培训班。第二是“跟班学”，针对乡镇纪委书记变动较为频繁、查办案件实践经验不足的实际情况，县纪委安排乡镇纪委书记或纪委副书记到县纪委跟班，提高查办案件的能力。第三是“自己学”，我们在委局机关开展“周一讲课”活动，要求每名干部结合科室业务讲课，做到人人上讲台，岗位大练兵，提高纪检监察干部的理论和业务素质。三是坚持“开门办纪检”，树立纪检干部 “可敬、可亲、可信”形象。推进纪检监察业务公开，把纪检监察科室业务流程公开、把每日纪检监察干部去向公开，在县电视台开办“清风茶乡”栏目，播放警示教育片、宣传党纪条规、作风建设相关规定，主动接受社会各界的监督。夯实群众基础，全面实行纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度，构建来访有序、接待和谐、处访及时的信访举报新格局。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展“做群众贴心人”、“纪检干部十个扪心自问”大讨论。在作风上、形象上进行大检修、大促进、大提升，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，树立纪检干部良好形象。
二、存在的问题
1、思想认识有顾虑。客观上，纪检监察机关人、财、物都受地方领导，依附性强，地方党委、政府在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上，希望纪检监察机关多挑重担，推动工作，如果只强调主业主责，有卸担子的嫌疑。主观上，因为纪检监察干部要轮岗交流，
部分纪检干部担心因查办案件得罪人，以后要交流出去有困难。
2、能力水平待提高。纪检监察机关落实“三转”，聚焦作风建设、惩治腐败、监督检查三大主要任务。事实上，在县级纪委层面，纪检监察干部综合素质、查办大案要案能力较弱，缺乏财务、审计、金融、法律、计算机等专业人才，且普遍存在“上岗时没有培训、在岗时没空培训”等问题，办案手段、办案方法、办案能力难以适应新形势下强化监督检查、加大案件查办工作力度的需要。同时，在查办案件和作风建设督查中，还存在一定的畏难情绪。特别是表现在地方越小，越顾虑查办案件得罪人，导致办案难主动，惩治失之于软，失之于宽，震慑效果大打折扣，“三转”的效果难以在短期内显现。
3、干部作风要加强。目前，全县纪检监察干部队伍主流是好的，思想稳定，作风扎实，工作过硬，但少数纪检干部或多或少地存在作风不优、作风不实等方面的问题，突出表现在：首先，精神状态欠佳。基层纪检监察干部工作辛苦、生活清苦，还要承受较大社会压力和精神压力，在一定程度上影响了工作积极性。第二，联系群众接地气不够。纪检监察干部在机关被动接访多，主动下访少，甚至存在多一事不如少一事的心理，做群众工作的能力水平有待加强；第三，思想创新意识不够强。缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。安于现状，墨守成规，“稳”字有余，“闯”劲不足，破解难题和推动工作的办法不多。
三、对策
1、建议上级纪委尽快出台“三转”具体化的指导意见，以制度的形式予以明确，便于基层党委、纪委实际操作，确保工作高效、衔接有序。
2、严把纪检监察干部“入口关”，畅通“出口关”。严把“入口关”，就是要逐步建立体现纪检监察职业特点的干部资格准入制度，凡进入纪检监察机关的，都必须具备纪检监察干部资格，以此提高纪检监察机关的准入门槛，为建设高素质的纪检监察干部队伍打下坚实基础。畅通“出口关”，就是要加大纪检监察干部交流使用力度，形成干部交流使用长效机制。
3、加大干部学习交流、教育培训力度，特别是要加大对纪检监察办案技能技巧和业务知识的培训力度，不断提高纪检监察干部的业务素质和工作能力。（古丈县纪委调研法规室 黄丽芳）
【篇三：纪委三转相关资料141203】
纪检监察干部要立足“三转”当好“三员”
谢启东
2014年03月04日15:24来源：人民网－中国共产党新闻网
十八届中央纪委三次全会提出：“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”这既对加强纪检监察工作提出了新要求，也为干部队伍自身建设指明了方向。
纪检监察干部都知道，党章赋予的“三项主要任务”、“五项经常性工作”，以及《行政监察法》赋予的法定职责就是纪检监察工作的“责任田”。然而，一段时间以来，有些纪检监察干部甚至是领导干部，在经济社会发展和社会角色上定位不准，大包大揽，越权越位，种了别人的田，荒了自己的地，严重影响了自己的主业。针对这种情况，中央、中央纪委明确提出“转职能、转方式、转作风”（简称“三转”）的要求。王岐山同志强调，转职能、转方式、转作风是贯彻落实党的十八大精神的必然要求，是纠正“四风”问题的根本举措。
纪检监察干部要立足“三转”，开展好“三转”研讨，让纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实，从而更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。因此，纪检监察干部要结合“三转”，当好“护航员”、“清障员”和“示范员”。
纪检监察干部要当好全面深化改革的“护航员”。服务保障全面深化改革和推进反腐败体制机制创新及制度保障，是纪检监察机关的双重任务。换言之，纪检监察干部要为全面深化改革保驾护航。因此，纪检监察机关要明确职能定位，坚持有所为、有所不为；要牢固树立政治意识，将纪检监察工作融入党委、政府中心工作中去谋划，当好参谋和助手。纪检监察干部要准确把握“三转”的主要内容和要求，找准定位、理清职责、攥紧拳头、聚焦主业，将履职切入点从配合政府或部门开展督查，转移到对政府和相关部门履行职责、改进作风的督查上来，为促进经济社会和谐发展提供强有力的纪律保障。
纪检监察干部要当好作风问题和腐败问题的“清障员”。当前，我国改革处于攻坚克难阶段，也处于矛盾的凸现期。应该说，容易改的都改革掉了，留下来的要不是难点，就是阻力很大的。实践告诉我们，改革发展的力度有多大，纪检监察工作的力度就要有多大；改革发展推进到哪里，纪检监察工作的服务、监督和保障就要跟进到哪里。作风问题不是小事，任由其发展下去，终会愈演愈烈，影响党的事业。腐败具有极强的传染性、腐蚀性，如果不严加惩治，就会像瘟疫一般迅速传播。因此，纪检监察机关就要发挥自己的作用，增强主动监督意识，切实负起监督责任，敢于监督，善于监督；要通过加强信访调查处理、查办违纪违法案件、开展执法监察等工作，切实推进改革，促进发展，维护社会稳定。
纪检监察干部要当好党员干部的“示范员”。习近平指出“打铁还需自身硬”。党的伟大事业与国家的发展存亡，最为关键的基础是我们的干部队伍。职务就是职责，权力意味着责任。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以高标准要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。纪检监察干部是监督干部的干部，一定要严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”，要以身作则，率先垂范，真正发挥模范带头作用。要以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，深入推进“三转”，打造作风优良、素质过硬、业务精通的干部队伍。
聚焦中心任务、深化三转之一：定位准则责任清
2014年12月01日16:58来源：中国纪检监察报
原标题：（学思践悟）聚焦中心任务、深化三转之一：定位准则责任清
转职能、转方式、转作风，是中央纪委落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的重要举措，是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求。中央纪委三次全会有着鲜明主题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务。“三转”的实质是要求纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业。
从事任何一项工作，首先要明确自身定位，定位准才能责任清。党的纪律检查委员会由党的代表大会选举产生，纪委的权力是党章赋予的，这决定了它的地位、责任和权威。党章第44条明确规定，纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这是我们职责定位的根本依据。
这些年，纪律检查机关围绕党章规定做了大量工作，取得很大成绩。但是，随着工作领域的拓展，也干了大量分外的事，该干的事却没集中力量干好。参加了各种议事协调机构，把时间耗在文山会海上；热衷于组建“领导小组办公室”，搞检查、考核、评比，有的还专挑旅游景点开会，以各种名义组织出国考察，滋生“四风”问题；对参与小金库、“三乱”专项治理等乐此不疲，揽了不少不该揽的事。省级纪委参与的议事协调机构竟有4600多个，有的参加了200多个。一个领导小组哪怕一年就开一次会，纪委还有精力干好自己的主业吗？我们用了近两年时间，把省级纪委参与的议事协调机构减少至460个，清理比例达90%。职责不清、工作发散，就会种了别人的地、荒了自己的田，造成越位、缺位、错位。
权力意味责任，责任就要担当。责任清才能敢担当。纪检监察机关必须明确自己的职责，分清责任，聚焦主业，把该担的责任担起来。如果只是把权力揽过来，结果却负不了责，等到责任追究时你就惨了，那还不如揽得少点、把该干的
干得好点。说一千、道一万，党风廉政建设和反腐败工作是我们的主业，这方面干不好，别的工作干得再热闹也没用。
“三转”是中央要求、形势使然。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题依然多发，纠正“四风”、防止反弹任务艰巨，党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛问题亟待克服。如果纪检监察机关不能做到聚焦中心任务、守住职责定位，真正把监督责任担起来，党要管党、从严治党就难以落实。
转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。改变惯性实属不易，但是必须转变。纪检监察机关要抠住党章规定的职责，聚焦聚焦再聚焦，不断深化“三转”，强化监督执纪问责。
“三转”转出战斗力——来自吉林四平市纪委监察局的报道
2014年11月14日11:03来源：吉林日报
原标题：“三转”转出战斗力
对96个有市纪委监察局参加的议事协调机构进行清理，仅保留12个；全市所有派驻机构负责人都不再分管其他行政业务；对党风、纠风、执法和绩效等4个室进行整合，新成立7个案件检查室??“战线收紧了，打出去的拳头更有力，效率更高了。”四平市委常委、纪委书记李中新说。
“责任田”中无“懒汉”，源于四平市委、市政府的支持和市纪委“转职能、转方式、转作风”的协调统一、同步到位。
转职能：立足本职，找准定位
市纪委围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，调整内设机构，转体瘦身后，纪委战斗力极大增强。
新成立的7个案件检查室，分别明确了联系地区和部门，其中4个检查室联系市直部门，3个检查室联系三县三区，形成了“强化上级纪委领导、监督执纪全覆盖”的全新态势。同时，每名常委和一名监察局副局长各分管一个案件检查室，“人人有压力，个个有担当，合力办案”的局面正在形成。盘活机构编制存量，增加了直接从事执纪监督工作的人员力量，把更多的机构和力量压到主业上去。目前，市纪委办案人员占到干部总数的71%。
规范社会办学，是整治教育腐败的关键。“三转”后，责任主体理所当然落到教育局头上。铁西区主管社会办学的负责人说：“过去整治，纪委举旗，我们跟着走；如今，纪委吹哨，我们自己走。我走他盯着，走不好，就要被罚下场，压力成了动力!”
转方式：改革创新，术业专攻
市纪委秉持改革精神，积极转变工作方式，推进治理腐败能力现代化。创新提醒警示方式。坚持抓早抓小，勤提醒、勤扯袖子，防止小问题变成大问题。市
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