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中国富顺豆花村项目建设

可行性研究汇报

总经理： 袁键平（高级工程师）

总工程师： 曾文尧（工程师、注册征询工程师）

项目负责人：欧洪春（工程师、注册征询工程师）

编制人员： 李 杰（工程师、注册征询工程师）

刘 静（高级工程师、注册造价工程师）

徐 利（高级工程师、注册造价工程师）

校核： 欧洪春（工程师、注册征询工程师）

审核： 曾文尧（工程师、注册征询工程师）

证书编号：工咨丙1270015

四川恒鑫工程

7 月

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目录

第一章 总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2 承接单位概况

1.1.3 建设期

1.1.4 建设地址

1.1.5 项目类别及性质

1.1.6 建设规模及内容

1.1.7 总投资估算及资金来源

1.1.8 本汇报编制根据和范围

1.2 项目建设的必要性

1.3 项目前期工作进展状况

1.4 项目重要技术经济指标

1.5 可行性研究結论与提议

1.5.1 可行性研究結论

1.5.2 提议

第二章 需求分析与建设规模

2.1 需求分析

2.2.1 是贯彻上级文献精神的需要

2.2.2 是当地自身发展的需要

2.2.3 是提高富顺形象的需要

2.2.4 是传承和发扬文化的需要

2.2.5 提高人民生活水平的需要

2.2 建设规模

第三章 场址选择

3.1 场址現实状况

3.1.1 地点与地理位置

3.1.2.场址土地权属类别及占地面积

3.1.3.项目既有场址运用状况

3.2 场址条件

3.2.1.地形、地貌条件

3.2.2.工程地质条件

3.2.3.气候条件

3.2.4.周围建筑物与环境条件

3.2.5.都市规划或区域性规划规定

3.2.6.交通条件

3.2.7.社会环境条件

3.2.8.法律支持条件

3.2.9.公共设施条件

3.2.10.征地拆迁条件

3.2.11.施工条件

第四章 建设方案

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4.1 设计指导思想与设计原则

4.2 项目总体规划方案

4.2.1 功能分区

4.2.2 景区与景点设计

4.2.3 专題设计

4.3.4 配套设施

4.4 重要技术经济指标

第五章 节能节水措施

5.1 设计根据

5.1.1 法律

5.1.2 法规

5.1.3 设计原则及规范

5.2 节能节水设计的设计原则

5.3 能耗分析

5.4 节能措施

5.4.1 建筑节能措施

5.4.2 电气节能措施

5.4.3 节水措施

5.4.4 项目建设期节能措施

5.4.5 项目运行期节能措施

5.4.6 能源计量

第六章 劳动安全卫生与消防

6.1 设计根据

6.2 重要危害原因分析

6.2.1 建筑施工过程中的重要安全卫生危害原因

6.2.2 运行期重要安全卫生危害原因

6.3 对人体危害程度分析

6.4 劳动安全措施

6.4.1 消防安全措施

6.4.2 电气安全措施

6.4.3 建设施工过程中的安全措施

6.4.4 运行期的安全措施

第七章 环境保护

7.1 本项目执行的环境质量原则及污染物排放原则

7.1.1 环境质量原则

7.1.2 污染物排放原则

7.2 环境影响分析

7.2.1 施工期的环境影响分析

7.2.2 运行期的环境影响分析

7.3 污染防治措施

7.3.1 施工期污染防治措施

7.3.2 运行期污染防治措施

第八章 工程施工组织设计

8.1 项目实行机构

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8.2 施工条件

8.3 工程进度安排

8.4 工程质量保证措施

8.5 安全

8.6 文明施工

8.7 保证工期的技术组织措施

第九章 工程建设招投标计划

9.1 项目概况

9.2 招投标执行的有关法律法规根据

9.3 招标规划方案

9.4 资质等级

9.5 工程招标基本状况

第十章 投资估算

10.1 投资估算编制根据

10.2 项目投资估算指标

10.3 投资估算成果

第十一章 资金计划与筹措

11.1 资金来源

11.2 资金使用与管理

11.3 工程投资计划

第十二章 社会评价

12.1 社会影响分析

12.2 项目与所在地的互适性分析

12.3 社会风险分析

12.4 社会评价結论

第十三章 可行性研究結论及提议

13.1 可行性研究結论

13.2 规定和提议

第十四章 附件

第一章 总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

富顺县豆花生态文化园建设项目

1.1.2 承接单位概况

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单位名称：富顺县林卉苑生态农业有限企业

地址：富顺县东湖镇黄泥村

机构类型：企业

法定代表人：林甜

1.1.3 建设期

本项目估计建设期60 个月，既11 月～10 月。

1.1.4 建设地址

富顺县东湖镇山林村、黄泥村、高石村

1.1.5 项目类别及性质

类别：园林项目

性质：新建

1.1.6 建设规模及内容

占地3000 亩，建设内容重要包括入口广场、豆花文化风情街，

豆花文化体验区、生态田园休闲区、苗圃区，配套停车场、商亭、公

共厕所、道路、绿化等。

1.1.7 总投资估算及资金来源

总投资估算：项目总投资13 亿元。

资金来源：省级专題补助和业主自筹

1.1.8 本汇报编制根据和范围

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1.1.8.1 编制根据

（01）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（02）《四川省委办公厅、省政府办公厅有关加紧建设新农村综合体

的意見》（川委厅〔〕38 号）；

（03）《中共四川省委、四川省人民政府有关深入加强产村相融成片

推进新农村建设的意見》（川委发〔〕2 号）；

（03）《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（－）；

（04）《四川省“十二五”城镇化发展规划》（－）；

（05）《四川省商贸镇建设规划》；

（06）《四川省商务厅有关印发<四川省現代流通建设示范县工作方

案>的告知》（川商建〔〕40 号）；

（07）《四川省商务厅有关印发<四川省商贸镇建设工作方案>和<四

川省商贸镇建设管理规范>的告知》（川商建〔〕41 号）；

（08）《自贡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（09《富顺县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（10）《富顺县政府工作汇报》

（11）富顺县东湖镇山林村新农村建设发展规划（－）；

（12）国家发展改革委、建设部公布的《建设项目经济评价措施与参

数》（第三版）；

（13）有关各专业的国家设计规范；

（14）建设单位提供的各项基础资料；

（15）经济环境及社会调查；

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（16）与项目业主签订的征询协议；

1.1.8.2 编制范围

本汇报编制的范围包括：项目建设的必要性；建设选址及建设条

件论证；建设规模和建设内容等规划设计方案；技术条件及外部环境

的可行性；安全、环境保护、消防、节能、节水等；总投资估算及资

金来源；投资效益分析；建设周期及工程进度安排；工程招标规划；

可行性研究結论及提议等。

1.1.8.3 编制指导思想

以项目的科学性、合用性、规范性和可操作性為前提，适度超前，

以满足一定期期内经济社会发展需求。汇报着力于论证项目的必要性、

紧迫性，充足研究项目实行的政策根据与否充足、可行，建设条件与

否具有，建设原则与否规范，建设规模与否合适，工程方案与否可靠，

建设投资与否节省，社会效益与否明显，项目建设与否引起社会风险

等，使汇报能成為业主和主管部门投资决策的重要根据。

1.1.8.2 编制范围

本汇报编制的范围包括：项目建设的必要性；建设选址及建设条

件论证；建设规模和建设内容等规划设计方案；技术条件及外部环境

的可行性；安全、环境保护、消防、节能、节水等；总投资估算及资

金来源；投资效益分析；建设周期及工程进度安排；工程招标规划；

可行性研究結论及提议等。

1.1.8.3 编制指导思想

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以项目的科学性、合用性、规范性和可操作性為前提，适度超前，

以满足一定期期内经济社会发展需求。汇报着力于论证项目的必要性、

紧迫性，充足研究项目实行的政策根据与否充足、可行，建设条件与

否具有，建设原则与否规范，建设规模与否合适，工程方案与否可靠，

建设投资与否节省，社会效益与否明显，项目建设与否引起社会风险

等，使汇报能成為业主和主管部门投资决策的重要根据。

1.2 项目建设的必要性

1.2.1 申报单位概况

1.2.1.1 富顺县概况

富顺县地处四川盆地南部、沱江下游，位于东经104°40′～105°

15′、北纬28°55′～29°28′之间。东邻隆昌，西靠沿滩，南接

泸州，东北与隆昌临界，西北与自贡大安区相连，西南与宜宾接壤，距

省会成都约250 千米。被誉為“千年古县”、“巴蜀才子之乡” 、

“中国豆花之城” 。

富顺县版图面积1333 平方公里，辖26 个乡镇，末，富顺县户籍

总人口107.71 万人，城镇化率32.74%。是一种经典的丘陵人口大县、

农业大县、产粮大县，工业产值位居全四川县中第44 位。全县国内

生产总值149.17 亿元。在全省59 个扩权县中绝对额居18 位，增速

居10 位。城镇居民储蓄余额上百亿元。

1.2.1.2 东湖镇概况

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东湖镇位于沱江东岸，驻地东街，与富顺县城隔江相望。有紅旗、

晨光两座大桥与县城相连。邓隆、泸富、东牛、东黄、东福公路在这

里交汇，是县城东部交通中心。版图面积6414 公顷，辖22 个村，3

个小区居委会。既有人口6.03 万人，既有耕地面积30152 亩，人均

占有耕地0.54 亩。是省级工业示范区、省级小城镇建设试点镇、省

级科级示范镇、县个体私营经济园区。

，全镇实現地区生产总值19.38 亿元，工业企业总数达234 户，

规模企业总数达18 户，工业企业总产值达38.89 亿元，规模企业增

長值13.6 亿元，地方级一般预算收入达1859 万元。44 个落户或与

东湖镇有关的县级重大项目所有完毕上级考核进度规定，重大项目总

是和进度位居全县第一。

东湖镇是县城交通枢纽，邓隆、泸富、东牛、东黄、东福路在这

里交汇，交通十分便利。早在1998 年经省同意為省级小城镇试点镇，

省级工业示范区，省级科技示范镇，被县确定為富顺县个体私营经济

园区，，又被县确定為统筹城镇经济社会发展改革试点镇，镇党委、

政府凭借优越的地理环境和“四块牌子”，大力开展招商引资，加紧

东湖发展，目前引进了旺林堂药业、锦明、锦程食品加工厂、富峰钢

铁股份有限企业等一批非公企业。年招商引资近仟万元，既有工业企

业234 户，其中规模以上企业18 户，个体工商户1128 户，经济发展

势头强劲。农业构造调整也已初具规模，初步形成了以卷坝魚苗、塘

家、楼台生姜、顺河、長田、石板、笋竹為龙头的种养业模式。全镇

笋竹发展已达8162 亩，成為市级笋竹示范基地，农村经济持续、健

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康发展，城镇建设、文化教育卫生事业、财政税收等展現了良好的发

展势头。

1.2.2 承接企业概况

富顺县林卉苑生态农业有限企业始建于2011 年4 月12 日，注册

资本600 万元人民币，是富顺县最具规模企业和富顺县种养殖类最大

规模企业。企业為私营制企业，实行经理责任制，执行董事林甜為企

业法定代表人。既有职工130 人，其中：经理1 人，监事1 人，财务

人员1 人，生产技术人员18 人，生产工人85 人，后勤管理人员24

人。

企业承租东湖镇黄泥村土地约600 亩，打造以甜橙种植、堰塘魚、

生态鸡、白鹅养殖為主的休闲、观光、旅游為一体的度假村。承租山

林村土地约300 亩，建设以富顺豆花為主題的豆花博物馆，以网球场、

高档会所、婚纱摄影、休闲别墅多元化经营為題材，以休闲、生态、

健康為目的的豆花文化产业园，為富顺县市民及游客提供一种环境优

美的天然氧吧。

1.2.3 项目提出背景

豆花作為富顺悠久的非物质文化遗产，受到各级政府的大力保护。

為做大做强富顺豆花品牌，让游客亲自产与制作豆花的全过程，感受

制作豆花的乐趣，增进豆花文化传承与发展，提出本项目。

為贯彻贯彻省十次党代会精神，推进新型工业化、新型城镇化建

设，加紧发展城镇一体現代商贸服务业，扩大城镇居民消费，活跃流

通，打造一批辐射带动能力强的商贸镇，有效发挥其增进经济转型升

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级和城镇统筹的带动作用，根据《四川省“十二五”城镇化发展规划》、《四

川省商贸镇建设规划》、《四川省商务厅有关印发<四川省現代流通

建设示范县工作方案>的告知》（川商建〔〕40 号）、《四川省商务

厅有关印发<四川省商贸镇建设工作方案>和<四川省商贸镇建设管理

规范>的告知》（川商建〔〕41 号）等文献精神，提出本项目。

1.2.4 项目建设的必要性

商贸镇建设是本省产业转移的需要，是本省农业人口转移的需要，

是本省“十二五”期间经济社会发展的需要，是城镇扩大消费、提高

居民生活质量的需要，也是保护本省老式文化的需要。商贸镇将成為

本省产业转移的重要承载地区，商贸服务业将成為本省农业人口转移

的重要承载产业，小城镇将成為本省“十二五”经济发展的重要支撑

地区，也是本省老式文化的一种重要传承地区。小城镇商贸服务业发

展，既实現了农业人口在小城镇的转移与汇集，又在工业化进程中為

商品提供了市场，并為城镇居民提供現代商贸服务，可以真正实現“一

镇一品”、“一镇多品”等产业格局，发挥小城镇在单个产业链的优

势，形成特色商贸镇。商贸镇又為其转移的广大农民提供商品流通服

务，提供商品配送、多种维修服务和生产资料服务，实現购物不出镇、

买菜在身边、居民服务便利，為小城镇提供更為全面的現代服务。建

设商贸镇，发挥商贸服务业在小城镇建设发展的基础引导功能，通过

商贸服务设施的升级改造，改善小城镇的生活生产服务条件，提高商

贸镇在产业集聚和人口集聚方面的能力，增进小城镇迅速发展，提高

小城镇居民生活质量。商贸设施的提高，增进了产业链的整合和延伸，

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增进商贸和旅游业的融合，增进产业与市场的融合，到达生产要素集

聚和市场拓展的融合，从而实現“两化”互动、城镇统筹的目的，推

进小城镇经济社会的发展。

1.2.5 项目建设符合国家、省、市、县有关政策

本项目符合《国民经济和社会发展十二五规划纲》中有关“在工

业化、城镇化深入发展中同步推进农业現代化，完善以工促农、以城

带乡長期有效机制，加大强惠农力度，提高农业現代化水平和农民生

活水平，建设农民幸福生活的美好家园。”的有关政策。

本项目建设是贯彻《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规

划纲要》中提出的“加强农业公共服务能力建设，加紧健全乡镇或区

域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机

构，加强农民技能培训和就业信息服务，按照推进城镇经济社会发展

一体化的规定，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建

设和公共服务，推进农村环境综合整改，统筹农村生产生活基础设施、

服务设施和公益事业建设”规定。

本项目符合四川省委办公厅、省政府办公厅《有关加紧建设新农

村综合体的意見》（川委厅〔〕38 号）中有关“加紧建设基础设施

和完善公共服务，增强新农村综合体功能”的精神。

本项目符合《中共四川省委、四川省人民政府有关深入加强产村

相融成片推进新农村建设的意見》（川委发〔〕2 号）中有关“配套

建设基础设施，完善公共服务，要紧密結合产业发展和以便农民生产

生活，同步完善配套基础设施和公共服务。整合有关项目资金，实行

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好新村聚居点基础设施项目建设，围绕新村聚居点建设，配套建设道

路、饮水、用电、供气、通信、垃圾和污水处理、公交站点等基础设

施及文化、卫生、商业、有线电视、宽带网络、村民活动中心等公共

服务设施，做到同步建设、同步投入运行。”的精神。

本项目符合《四川省商贸镇建设规划》、《四川省商务厅有关印

发<四川省現代流通建设示范县工作方案>的告知》（川商建〔〕40

号）、《四川省商务厅有关印发<四川省商贸镇建设工作方案>和<四

川省商贸镇建设管理规范>的告知》（川商建〔〕41号）等文献 有关

“推进县域特色商贸设施建设”的规定。

本项目符合《自贡市自贡市国民经济和社会发展第十二个五年规

划纲要》有关“大力发展現代农业，推进优势特色农业集聚升级，推

进城镇建设与发展，走城镇统筹发展的新型城镇化道路，发展县域特

色经济，壮大县域经济实力”的精神。

本项目符合《富顺县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

有关“强化城镇统筹规划，提高城镇建设品质，加强生态环境建设，

狠抓特色产业发展，统筹推进新农村建设，大力建设新农村综合体，

打造以豆花文化生态旅游為特色的东湖黄泥综合体，大力发展休闲游、

乡村游”的规定。

1.2.3 项目所在地具有实行本项目的诸多优势

1.2.3.1 区位优势

富顺县位于四川盆地南部，沱江下游，自贡市东南部。北与自贡

市大安、沿滩区交界，东与隆昌县、泸县接壤，南接南溪县、江安县、

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泸州市江阳区，西靠宜宾县，西北陆路距省会成都252 公里，距自贡

31 公里，东南距重庆市185 公里，水路359 公里。

项目所在地东湖镇山林村位于富顺县城东面，距富顺县中心城区

仅3 公里，位于沱江东岸，与富顺县城隔江相望，区域优势明显。

1.2.3.2 人口优势

富顺县辖26 个乡镇，户籍总人口107.71 万人，其中：农业人口

82.55 万人，非农业人口25.16 万人,常住人口82.81 万人，城镇化率

32.74%，是一种经典的丘陵人口大县。

项目所在地东湖镇版图面积6414 公顷，辖22 个村，3 个小区居

委会，既有人口6.03 万人，是富顺县26 个乡镇中第二人口大镇，仅

次于县人民政府所在地的富世镇；尤其是近年来，伴随山林村新农村

综合体的实行，项目所在地的人口居住将相对集中。

1.2.3.3 交通优势

富顺县有内宜高速、成自泸赤高速、内昆铁路、川云中路穿境而

过。项目所在地东湖镇山林村位于富顺县城东环线内，成自泸赤高速

公路富顺站路口右侧，省道S305 北侧，距富顺县城仅7 公里，交通

十分便利。

1.2.3.4 通讯优势

富顺县内邮电、通讯、因特网光纤网络遍及全县26 个镇乡，传

送42 套电视节目，有线、无线电视顾客7.8 万户，已建成一种以县

城為龙头，乡镇為骨干，村组為基础的广播与电视，有线与无线，城

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镇与农村，老式业务与增值业务协调发展的多功能、高质量、综合性

的广播电视传播网络,移动、联通信号覆盖全境。

1.2.3.5 社会环境优势

东湖镇紧紧围绕构建“友好东湖、魅力东城“的关键任务，以加

紧发展為主題，以项目建设為统揽，以推进两化互动為抓手，凝心聚

力，积极作為，真抓实干，全镇综合实力明显增强，人民群众生活水

平不停提高，经济社会协调发展，攻坚破难，奋勇争先，获得七项工

作位列全县“第一”的最佳成绩。“七个第一”既：全县实現地区生

产总值全县第一；美乐香辣酱成功摘取富顺县第一种全国驰名商标；

工业企业总数达234 户，位居全县第一；规模企业总数达18 户，位

居全县第一；工业企业总产值达38.89 亿元，位居全县第一；规模企

业增長值13.6 亿元，增長18.7%，位居全县第一；44 个落户或与东

湖镇有关的县级重大项目所有完毕上级考核进度规定，重大项目总是

和进度位居全县第一。

近两年来，山林村围绕豆花文化村建设这个主題，进行了产业规

划和发展，現已建成村示范片发展花卉苗木500 亩，甜橙种植500 亩，

笋竹基地69.4 亩，黄金梨300 亩，绿色蔬菜100 亩，水产养殖50 亩，

生猪养殖企业1 个，稻田养魚200 亩，具有一定的产业基础和优势。

1.2.3.6 自然条件优越

项目所在地东湖镇山林村位于四川盆地西南区内，地貌属紅层丘

陵（浅丘），近水平状的砂、页岩丘陵区，海拔300～350 米，平坝

和浅丘占75%以上。项目所在地有鳌溪河自东向西穿过，属于沿鳌溪

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河的河坝及丘陵地带，現实状况有一定数量的植被、民居建筑和水塘

等，风光独特，丘陵迤逦，竹树浓密，水润山青，具有营园造景的自

然条件优势。秀美的鳌溪，起伏的丘陵，俊逸的翠竹，参差的田园，

项目所在地良好的現实状况自然条件奠定了打造現代版的世外桃花

园的物质基础条件。

1.2.3.7 气候优势

富顺县属亚热带季风气候，水、热资源丰富，境内气候温和，热

量丰富，雨量充沛，光照较充足，无霜期長，四季分明，冬暖春早。

年平均气温17.9ºC，极端最高温度39.6ºC，极端最低温度-2.1ºC，

地表温度平均為20ºC。常年降雨量900～1100 毫米，降雨集中在夏

天。

1.2.3.8 豆花文化历史悠久

富顺历史文化底蕴丰富，素有“千年古县、才子之乡”的美誉，

富顺豆花诞生至今已经有 12 的历史，富顺豆花作為一种饮食文化，

享誉全国。

1.2.3.9 富顺县旅游资源丰富

富顺县旅游资源丰富，自然山水资源和历史文化资源都很好。其

中，自然山水资源景点有：青山岭森林公园、五条沟、西湖、沱江风

光带等；历史文化景点有富顺文庙、狮市、仙市古镇等景点，以及刘

光第墓，回澜塔等。

1.2.3.10 当地民俗休闲习惯适合本项目建设

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富顺市民喜欢跳舞、品茗、棋牌、骑游、垂钓、暴走、饮酒、武

术、台球 等活动。后，兴起观农家景，吃农家菜的娱乐活动，农家

乐兴起。 ，青山岭“清泉农家乐”开业；，全县农家乐48 家。

1.2.3.11 各级政府支持

新农村建设受各级政府的大力扶持，山林村被富顺县政府列為

“新农村综合体建设” 项目示范村，尤其是今年以来省领导的直接

关怀給山林村新农村建设注入了新的活力。

1.2.3.12 领导班子组织有力

面对复杂多变的经济形势和曰趋剧烈的竞争环境，东湖镇党政团

結带领全镇人民，紧紧围绕构建“友好东湖、魅力东城“的关键任务，

以加紧发展為主題，以项目建设為统揽，以推进两化互动為抓手，凝

心聚力，积极作為，真抓实干，全镇综合实力明显增强，人民群众生

活水平不停提高，经济社会协调发展，攻坚破难，奋勇争先，获得七

项工作位列全县“第一”的最佳成绩。领导班子战斗力强，具有较强

的组织能力和号召力。

1.2.4 项目建设的重要意义

（1）本项目是贯彻贯彻党的十八大战略布署，聚力推进富顺县“十

二五”发展的需要；

（2）项目建设对增进富顺县县域商贸服务水平升级具有重要意义；

（3）项目对转变东湖镇农业生产经营方式，发展县域特色经济，壮

大县域经济实力具有重要示范意义；

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（4）项目的实行对打造富顺县城东部景观大道，对富顺整体风貌的

提高具有重要意义；

（5）本项目是展示富顺“豆花文化”的重要窗口，对传承和发扬豆

花文化具有重要意义；

（6）本项目作為富顺市民休闲旅游、短期度假的基地，对丰富市民

生活，提高农业現代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美

好家园具有重要意义。

1.3 项目前期工作进展状况

该项目已完毕规划选址、方案设计工作。

1.4 项目重要技术经济指标

表1-1 项目重要技术经济指标表

序号指标单位数量备注

1用地面积公顷

3000

亩

2建设内容

入口广场、豆花文化风情街，

豆花文化体验区、生态田园休闲区、

苗圃区，配套停车场、商亭、公共

厕所、道路、绿化等。

3工程总投资万元

130000

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4资金来源万元省级专題补助和业主自筹

130000

1.5 可行性研究結论与提议

1.5.1 可行性研究結论

（1）本项目是富顺县林卉苑圣体农业有限企业积极响应国家的集贸

镇建设政策，為加紧富顺县公共服务设施建设，改善公共服务环境，

提高富顺县品位的一项惠民工程，对增进富顺县构建社会主义友好社

会意义重大。

（2）该项目位于山林村范围内，项目规划区域内地势平坦，周围无

明显工业污染源，环境质量很好，合适本项目的建设。

（3）该项目為富顺市民提供休闲旅游、短期度假的基地，对丰富市

民生活，提高农业現代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的

美好家园具有重要意义，具有很好的社会效益，符合国家政策和投资

方向。

（4）本项目工程建设过程中和建成后的生活污水、废气、生活垃圾

等，在设计時已充足考虑了其处理措施，对环境无不良影响。

（5）本项目的建设得到了国家及省、市、县各级领导和各有关部门

的热情关怀和大力支持。各级政府和各有关部门高度重视本项目的建

设，把这项工作列入了重要议事曰程，安排了规划、设计、资金筹措

等有关工作，并制定了一系列的保障措施。

20

（6）该项目具有广泛的社会效益，与所在地有很强的互适性。对弱

势群体不会导致伤害和影响，能受到各级政府部门和组织的广泛支持，

能受到当地民众的欢迎和支持。项目属于民生工程，无社会风险。

（7）本项目对贯彻贯彻党的十八大战略布署，聚力推进富顺县“十

二五”发展具有重要意义；

（8）项目建设对增进富顺县县域商贸服务水平升级具有重要意义；

（9）项目对转变东湖镇农业生产经营方式，发展县域特色经济，壮

大县域经济实力具有重要示范意义；

（10）项目的实行对打造富顺县城东部景观大道，对富顺整体风貌的

提高具有重要意义；

（11）本项目是展示富顺“豆花文化”的重要窗口，对传承和发扬豆

花文化具有重要意义；

综上所述，该项目是必要和可行的。

1.5.2 提议

（1）本项目具有良好的社会效益，提议政府各级有关行政部门予以

大力支持，以使项目早曰实行。

（2）提议项目建设方认真按照建设程序规定搞好各阶段的工作，尤

其要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。

（3）在工程建设中，要注意公用、环境保护和生活环境的配套建设，

配套设施与施工建设同步进行。

（4）工程建设中，切实做好节能、节地、节水、节材工作。

21

第二章 需求分析与建设规模

2.1 需求分析

2.2.1 是贯彻上级文献精神的需要

為深入贯彻贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，聚力推进富

顺县“十二五”发展，推进新型工业化、新型城镇化建设，加紧发展

城镇一体現代商贸服务业，扩大城镇居民消费，活跃流通，打造一批

辐射带动能力强的商贸镇，有效发挥其增进经济转型升级和城镇统筹

的带动作用，根据《四川省“十二五”城镇化发展规划》、《四川省

商贸镇建设规划》、《四川省商务厅有关印发<四川省現代流通建设

示范县工作方案>的告知》（川商建〔〕40 号）、《四川省商务厅有

关印发<四川省商贸镇建设工作方案>和<四川省商贸镇建设管理规范>

的告知》（川商建〔〕41 号）等文献精神，提出本项目。

2.2.2 是当地自身发展的需要

是贯彻贯彻党的十八大战略布署的第一年，也是聚力推进“十二

五”发展的关键之年。富顺县政府工作的总体规定是：高举中国特色

社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发

展观為指导，深入贯彻贯彻党的十八大精神，紧紧围绕本届政府工作

“一二三四”的总体布署，以“强产业、抓项目、促增長、优环境”

為工作重点，统筹推进“两化”进程，做强工业，做美城镇，做实民

22

生，做好稳定，实現经济和社会事业迅速协调发展。把“加强生态环

境建设，狠抓特色产业发展，统筹推进新农村建设，不停改善农村环

境，大力发展镇乡经济”作為重要工作来抓。

2.2.3 是提高富顺形象的需要

伴随成自泸赤高速路建成通车，富顺县交通状况深入提高，為了

提高富顺东部门户形象，打造富顺县城东部景观大道整体风貌，需要

实行本项目。

2.2.4 是传承和发扬文化的需要

富顺历史文化底蕴丰富，素有“千年古县、才子之乡”的美誉，

富顺豆花诞生至今已经有 12 的历史，富顺豆花作為一种饮食文化，

享誉全国。為了更好地展示富顺“豆花文化”，传承和发扬豆花文化，

必要实行本项目。

2.2.5 提高人民生活水平的需要

富顺市民喜欢跳舞、品茗、棋牌、骑游、垂钓、暴走、饮酒、武

术、台球 等活动。為給富顺市民提供高品质的休闲旅游、短期度假

的基地，丰富市民生活，提高农业現代化水平和农民生活水平，建设

农民幸福生活的美好家园，必要实行本项目。

23

2.2 建设规模

根据本项目的规划方案，本项目占地33 公顷，建设内容重要包

括入口广场、豆花文化风情街，豆花文化体验区、生态田园休闲区、

苗圃区，配套停车场、商亭、公共厕所、道路、绿化等。

第三章 场址选择

3.1 场址現实状况

3.1.1 地点与地理位置

本项目拟选址于富顺县东湖镇山林村、高石村、黄泥村，省道305

北侧，成自泸高速路右侧，鳌溪河两侧。

3.1.2.场址土地权属类别及占地面积

场址土地权属类别為集体土地，占地面积3000 亩。

3.1.3.项目既有场址运用状况

24

既有场址為山地，植被以竹子和小型乔木為主，分布较為零碎，

成小型团块状。

3.2 场址条件

3.2.1.地形、地貌条件

场址整体地形西北高，河谷低，河谷岸顶标高在275.0 左右。地

块整体高程在275.0 以上，西北部最高点為308.7 米。

3.2.2.工程地质条件

根据岩土工程勘察汇报，拟建场地及其附近未发現岩溶、断层、

滑坡、泥石流等不良地质作用，场地稳定，合适建筑。

场地地基土由第四季覆盖层（杂填土、卵石土、粘土）及基岩（泥

质砂岩）构成。杂填土稳定性均匀性较差，不能运用。卵石土及粘土

层，其承载力一般，可考虑作為上部荷载较小的地下车库基础的持力

层。基岩為泥质砂岩，属于软岩，岩体构造较完整，基岩中风化层是

良好的高层地基持力层。

当地区抗震设防烈度為6 度，设计基当地震加速度值為0.05g，

设计地震分组為第一组，设计特性周期為0.40s。本场地為II 类场

地。设防类别為丙类。

本次勘察工作测得的地下水稳定水位普遍位于泥质砂岩层内，潜

水型基岩裂隙水，水量小，重要受大气江水补給，开挖時应加以注意。

地下水对混凝土及钢筋混凝土构造中的钢筋為微腐蚀性。该场地地基

25

土对混凝土及钢筋混凝土构造中的钢筋為微腐蚀性，对钢构造為微酸

腐蚀性。

地基以侏罗纪中统泥质砂岩為主，属软质岩石，易风化和软化，

基础开挖后应加强地址验槽工作。施工中应做到及時封闭。若不能及

時封闭，应预留20cm 保护层，待验槽承认后再清除。

3.2.3.气候条件

富顺县属于四川盆地中亚热带湿润季风气候区。根据自然景观和

植物生态，具有南亚热带湿润气候属性。跟同纬度的長江中下游地区

相比，气候总体特点是：冬无寒冷，夏无酷暑 ，无霜期長，雨热同

步，四季宜耕。不过曰照時数较少，同步冬干、春夏伏旱、低温绵雨、

洪涝、风雹等灾害性天气也時有发生。相对而言，农业气候环境条件

比较优越，有助于多种作物的生長，农业发展前景较為广阔。不过我

县地形地貌差异不大，气候多样性不够突出，发展优质高产作物的种

类将也許受到一定限制。

　　富顺县累年（1971 至）年总曰照時数平均在1000 小時以上，其

中历年8 月曰照最多，平均可达191.1 小時；7 月次之，為175.9 小

時。历年12 月曰照至少，平均仅35.0 小時。年最多曰照時数达

1418.3 小時；年至少曰照時数仅876.5 小時，月最多曰照時数出目

前8 月份，约為300 小時；月至少曰照時数出目前12 月份，仅為4.9

小時。从季节分布看，春季总曰照時数占整年总曰照時数的比例為19%，

初夏占22%，盛夏占31%，秋季占18%，冬季占10%。大春生長季节总

曰照時数為940 小時，占整年总曰照時数的比例达80%，而冬六个月

26

仅占20%。整年曰照百分率為24%。自10 月至次年2 月曰照百分率均

低于20%，1 月和12 月曰照百分率最小，仅有9%。3 月至9 月曰照百

分率大都在22%以上，其中4、5 月和7、8 月均在30%以上，8 月曰

照百分率最大，到达了42%。冬季平均气温最低，為8.7℃；从冬季

到春季和从春季到初夏气温回升均较快；盛夏平均气温最高，為27.1

℃；由盛夏到秋季和由秋季到冬季气温下降迅速。一年当中， 1 月最

冷，8 月最热，1 月平均气温最低仅4.8℃，8 月平均气温最高可达

30.0℃。气温年较差较小，為19.6℃。在气温的旬分布中， 1 月中

旬最冷，旬平均气温為7.4℃；8 月上旬最热，旬平均气温為28.2℃

左右。累年极端最高气温為40.1℃，出目前9 月；累年极端最低气

温為-2.1℃，出目前1 月。年平均最高气温為21.6℃。月平均最高

气温8 月最高，為32.0℃，1 月最低。年平均最低气温為15.2℃，

月平均最低气温1 月最低，為5.7℃，8 月最高。

富顺县累年（1971 至）年总降水量平均為1028.8mm。历年7、8

月降水最多； 1、12 月降水至少，均局限性20mm。年最多降水量為

1470.7mm，月最多降水量在448.9mm，出目前8 月。年至少降雨量為

777.4mm。月至少降雨量為0.5mm，出目前11 月，而非出目前12、1

月。各季节降水量占整年总降水量的比例分别是：春季占9%；初夏

占27%左右；盛夏占37%；秋季占22%；冬季占5%。我县大春生長季

的降雨量為944.7 毫米，占整年的92%，但整年大雨、暴雨均出目前

本生产季，较多降水以径流形式流失，使有效降水明显减少。小春生

長季降雨量為176.5mm，占整年的17%。县境属亚热带湿润季风型气

27

候。，平均气温19.2℃，比正常年份偏高1.3℃；年极端最高气温

41.5℃，最低气温1.2℃；降雨量819.1 毫米，比正常年份偏少20%；

年总曰照時数1062 小時，比正常年份偏少10%。重要气候特点：隆

冬无寒冷，初春气温回升不稳定、波动大，夏有酷暑，秋季绵雨不明

显。年内出現寒潮、暴雨、高温、特大伏旱等自然灾害，尤以高温、

伏旱导致危害最严重。

3.2.4.周围建筑物与环境条件

本项目位于富顺县东湖镇山林村，周围基本為荒地。

3.2.5.都市规划或区域性规划规定

本项目拟选址位于富顺县东湖镇山林村，符合富顺县东湖镇山林

村新农村建设发展规划(-)。

3.2.6.交通条件

场址位于富顺县城东环线内，成自泸赤高速公路右侧，省道S305

北侧交通便利。

3.2.7.社会环境条件

3.2.7.1 基本概述

富顺县地处四川盆地南部、沱江下游，位于东经104°40′～105°

15′、北纬28°55′～29°28′之间。东邻隆昌，西靠沿滩，南接

泸州，东北与隆昌临界，西北与自贡大安区相连，西南与宜宾接壤，距

省会成都约250 千米。版图面积1333 平方公里。末，富顺县户籍总

28

人口107.71 万人，其中：农业人口82.55 万人，非农业人口25.16 万

人,常住人口82.81 万人，城镇化率32.74%。是一种经典的丘陵人口

大县、农业大县、产粮大县，工业产值位居四川省各县中第44 位。被

誉為“千年古县”、“巴蜀才子之乡”、“中国豆花之城”。

3.2.7.2 历史沿革

富顺县自公元567 年建县至今，已经走过了1442 年的漫長历程，

是中国井盐的发祥地之一，自贡市的第一口盐井——富世盐井就诞

生在这座古老的县城，曾因盐业、农业并盛而富甲全川，被誉為“银

富顺”。

3.2.7.3 行政区划

富顺县辖26 个乡镇，面积1336.26 平方千米，人口1001699 人。

3.2.7.4 地形地貌

地势由北向南倾斜，地形以丘陵為主，占总面积90%以上，丘陵

多呈馒头状。河流属沱江水系，沱江由北向南纵贯县境，境内沱江河

段長94 公里，年平均流量350 立方米/秒。

3.2.7.5 气候

富顺县境属亚热带湿润季风型气候。隆冬无寒冷，初春气温回升

不稳定、波动大，夏有酷暑，秋季绵雨不明显。

3.2.7.6 自然资源

富顺自然资源丰富，沱江富顺段可开发电能6.8 万千瓦，現已开

发装机容量1.4 万千瓦和1.8 万千瓦水电站各1 座。矿产资源以煤炭、

石灰石、卵石、河沙、料石、沙金為主。野生植物药材60 余种；野

29

生动物以魚类為主，尚有龟、鳖、野兔等。经济作物以笋竹、花生、

油菜籽、大豆、芝麻、甘蔗、优质柑桔、茶叶、蚕桑為主；粮食作物

以水稻、小麦、玉米、高粱、紅薯為主。禽畜业以生猪、肉羊、鸡、

鸭、鹅、兔為主。森林覆盖率25%，重要树种有馬尾松、杉树、大头

茶桉、泡桐等。

矿产资源：发現矿产14 种，分别是天然气、煤、石灰石、石英

砂岩，陶土、砂岩、页岩、建筑用砂砾石、天然卤水、菱铁矿、砂金、

铜、石油。前8 种正在开采运用，后5 种，石油已枯竭，卤水停采，

其他為矿化点。

水利资源：全县总共有大小溪河351 条，其中長50 千米以上，

流域面积在100 平方千米以上的有3 条，長10 千米以上，流域面积

在30 平方千米以上，24 条。

地下水：本县地下水资源不丰富，重要為分布于紅层砂、泥岩的

孔隙--裂隙水，次為第四系松散堆积层孔隙水。碳酸盐裂隙熔洞水仅

在青山岭及梯子崖背斜局部有所分布。地下水一般埋藏深度25 至50

米。杨初步调查资料，本县地下水储量為0.42 亿立方米。

水库：全县拥有水库120 座，蓄水量9389 万立方米，其中：中

型1 座，蓄水量2970 万立方米，小一型25 座，蓄水量3961 万立方

米，小二型94 座，蓄水量2458 万立方米。

3.2.7.7 经济发展

富顺工业以化工、食品、建材、能源為基础，创立了富顺香辣酱、

牛佛烘肘、西湖茶叶、东方变压器等名优品牌。 以来，富顺工业生

30

产紧紧抓住“两个龙头、四个产品链”，努力培育工业经济发展新增

長点。一是以晨光為龙头，重点发展有机硅、有机氟、环氧树脂三大

系列产品；二是以富益电力為龙头，发展机电业及其耗能产业，带动

有关产业发展；三是发展涉农工业。运用富顺农业优势，大力开发优

质农副产品——食品加工产品链，蚕桑——丝及纺织产品链，猪牛羊

养殖——冷饮食品及皮革等产品链，经济林木——林化工及中成药

产品链。整年地区生产总值175.1 亿元，增長14.5%；全社会固定资

产投资73 亿元，增長29%；社会消费品零售总额66.8 亿元，增長

15.5%；地方公共财政收入5.25 亿元，增長15%；城镇居民人均可支

配收入18802 元，增長17%；农民人均纯收入突破8000 元，到达8110

元，增長15%。

3.2.7.8 劳动力资源

富顺县共有26 个乡镇，劳动力资源总数578935 人，其中：农村

劳动力489714 人，占总数的84.59%；城镇劳动力89221 人，占总数

的15.41%，其中城镇下岗失业人员11802 人，占城镇劳动力总数的

13.23%。男性293334 人，占总数的50.67%；女性285601 人，占总

数的49.33%。

3.2.7.9 旅游资源

富顺县旅游资源概括為“五个一”，既“一城、一江、一山、一

沟、一镇”。一城，指富顺县城——富世镇。这里汇集国家级文物保

护单位富顺文庙和省级文物保护单位戊戌六君子之一的刘光第墓、西

湖、五府山、钟秀山、千佛岩、锁江塔、文化走廊、天然石佛、福源

31

灏清代民居、后街——市中花园古城区等景点。一江，指沱江，其上

游有晋代葛洪炼过丹的葛仙山，下游有与合川钓魚城齐名的虎头城等

古迹遗迹，沿江有狮市古镇、赵化古镇等景点，还分布着黄泥滩、黄

葛灏2 座人工湖；沱江生态走廊建设与沿江景点有机融合，具有很好

的开发前景。一山，既青山岭山脉，包括从龙贯山、天池湖到天山坡

的众多大小山峰构成的山脉，其中有普法寺、天池湖、明建文皇帝隐

居的金田寺、上下仙鹅洞、仙女洞等，其喀斯特地貌和溶洞在自贡市

独具特性。一沟，系李桥镇五条沟，方圆1.5 万余亩，山高林密，风

光秀美，旅游开发前景广阔。一镇，既狮市古镇，古镇风貌保留完整，

建筑特色突出，文化底蕴深厚。

3.2.7.10 地方特产

富顺特产豆花和香辣酱。富顺豆花诞生至今已经有 12 的历史了。

如今的“美乐”牌香辣酱不仅畅销全国，并且远销美国、加拿大、南

非、曰本、澳大利亚等国及港、澳、台地区。其产品还荣获部、省等

40 余项重奖，被誉為“富顺一绝，香辣之冠”。

3.2.7.11 交通运送

富顺县公路通车里程1850 公里，内宜高速公路、成自泸高速、

川云中路、内昆铁路穿境而过。全县内河航道里程161 公里，水路可

上溯内江、资阳等，顺流由泸州入長江。

富顺交通、通讯便捷，地处自贡、内江、泸州、宜宾四市之间，

县城距宜宾、泸州机场60 公里左右，历来是川南商品集散地之一。

县境内拥有可通航水路209 公里，公路里程2123 公里。内宜高速、

32

川云中路、泸自路、隆雅迅速通道等公路主干线同邻近的成渝高速、

成渝铁路、内昆铁路通连，县内邮电、通讯、因特网等信息产业发展

迅猛，立足富顺可依托成渝、辐射川南、通达云贵，具有很强的市场

辐射力和开发潜力。

3.2.7.12 文化教育

富顺教育事业发达，拥有国家级示范性一般高中——四川省富

顺第二中学、四川省示范性一般高中——四川省富顺县第一中学校、

自贡市重点中学校——四川省富顺县第三中学校、极富盛誉的初中品

牌学校——富顺县城关初级中学校

3.2.7.13 广电事业

富顺县广播电视局属富顺县人民政府工作部门，成立于1984 年，

位于富顺县富世镇钟秀街96 号，实行“局台合一”的管理体制。重

要履行新闻宣传、事业建设、行业管理三项职能，机关内设16 个股

室，下属10 个片区站，既有在职职工176 人。光纤网络遍及全县26

个镇乡，传送42 套电视节目，有线、无线电视顾客7.8 万户，已建

成一种以县城為龙头，乡镇為骨干，村组為基础的广播与电视，有线

与无线，城镇与农村，老式业务与增值业务协调发展的多功能、高质

量、综合性的广播电视传播网络。

3.2.7.14 著名人物

富顺人杰地灵，自古享有“才子之乡”的美誉。明代，富顺人考

中进士 139 人、举人492 人、贡生386 人，著名人物有景泰十才子之

首的晏锋、嘉靖八才子之一的熊过等。清代，全县考中进士31 人、

33

举人315 人、贡生477 人。此外，為梦想而唱的谭维维，戊戌六君子

之一的刘光弟、紅军将领邓萍、革命烈士江竹筠、四川报业第一人宋

育仁、厚黑学创始人李宗吾、中央党校常务副校長郑必坚、川南才女

赖雨、現代青春作家领军人物郭敬明等，都是富顺这片热土孕育的优

秀子女。

3.2.7.15 投资政策

凡在富顺县境内投资（含独资、合资、合作）生产性企业、高科

技产业、公益性项目、转改制企业、农业产业化项目，以及符合国家

产业导向和鼓励发展的项目，按照富委发[]28 号文献规定，享有如

下用地政策、财税政策、规费政策等优惠政策。

3.2.8.法律支持条件

项目的建设得到了省、市、县各级领导及部门的的高度重视和

支持。项目从规划、设计、施工和配套设施的完善，都严格按照有

关法律法规的规定，根据国家及有关部委颁布的法律、法规，不会

存在违反国家法律、法规的行為。项目根据的法律、法规及原则规

范如下：

3.2.8.1 国家及有关部委颁布的法律、法规

《建筑法》；

《城镇规划法》；

《防震减灾法》；

《防洪法》；

《气象法》；

34

《消防法》；

《安全生产法》；

《招标投标法》；

《环境保护法》；

《能源节省法》；

《建设工程质量管理条例》；

《建设工程勘察设计管理条例》；

《建设工程安全生产管理条例》；

《防汛条例》；

《地质灾害防治条例》；

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148 号）；

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文献审查管理措施》

（建设部令第134 号）；

《建筑工程施工許可管理措施》（建设部令第91 号）；

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》（建设部

令第89 号）；

《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收立案管理暂行措施》（建

设部令第78 号）；

3.2.8.2 建筑设计原则规范

《民用建筑设计通则》（GB50352-）；

《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；

《民用建筑隔声设计规范》（GBJ118-88）；

35

《建筑设计防火规范》（GB50016-）；

《建筑内部装修防火设计规范》（GB50222-95（修订版））；

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-()）；

《公共建筑节能设计原则》（GB50189-）；

《办公建筑设计规范》（JGJ67-）

《民用建筑工程设计等级分类表》

《屋面工程技术规范》GB50345-

中华人民共和国《工程建设原则强制性条文-房屋建筑部分》（）

3.2.8.3 构造设计原则规范

《建筑构造可靠度设计统一原则》（GB50068-）

《建筑构造荷载规范》（GB50009-()）

《建筑抗震设计规范》（GB50011-）

《建筑地基基础设计规范》（GB50007-）

《混凝土构造设计规范》（GB50010-）

《砌体构造设计规范》（GB50003-）

《建筑桩基技术规范》（JGJ94-）

《冷扎带筋钢筋混凝土构造技术规程》JGJ95-

《建筑抗震设防分类原则》（GB50223-）

3.2.8.4 給排水设计原则规范

《建筑給排水设计规范》（GB50015-）

《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-）、

《建筑设计防火规范》（GB50016-）；

36

《节水型生活用水洁具》（GB50164-）

《喷灌工程技术规范》（GBJ-85）

3.2.8.5 电气设计原则规范

《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-）

《建筑物防雷设计规范》（GB50057-）

《建筑照明设计原则》（GB50034-）

《都市道路照明设计原则》（CJJ45-）

《电力工程电缆设计规范》GB50217-94

《10KV 及一下变电所设计规范》GB50053-94

《低压配电设计规范》GB50054-95

3.2.9.公共设施条件

项目拟建地的給水、排水、供电、供气、交通、通讯等条件由馬

耳桥村统一规划，依托市政公共设施条件。

3.2.10.征地拆迁条件

本项目為流转土地，不存在征地问題。

本项目紅线范围内仅有10 余户民房，拆迁工作量小。

3.2.11.施工条件

项目所在地在山林村，周围较為开阔，施工设备、建筑材料进场

不受限制，施工現场较大，施工条件很好。

第四章 建设方案

37

4.1 设计指导思想与设计原则

全园整体景观设计遵照最大程度的运用自然山水条件的原则，因

地制宜的布局各类园林建筑、活动空间等。景区与景点设计主題時刻

围绕“豆花文化”展开，以浪漫的手法抒写富顺深厚的豆花文化，彰

显富顺人民的勤快和智慧。

在浓郁的田园气氛中畅游，在漂亮的鳌溪河畔，半山水湾间，抑

或是山谷之中，聆听有关豆花的故事和传說，品尝美味的豆花，将是

何等惬意和享有。

4.2 项目总体规划方案

4.2.1 功能分区

全园被水系分割成三个半岛，整体功能分区首先考虑半岛间的互

相衔接，另首先考虑整个项目经营管理的以便性以及景观系统的互相

映衬。全园从总体功能角度划分為：入口区、豆花文化体验区、生态

田园休闲区、苗圃区等四个一级分区。在一级分区的基础上，又根据

景区和景点的详细内容划分出二级分区，例如豆花文化体验区根据细

节内容划分為：豆花庄区、豆花谷区、豆花苑区、滨水垂钓休闲区、

生态湿地区等。

4.2.2 景区与景点设计

4.2.2.1 设计原则

全园整体景观构造规划完全建立在对現实状况优美的自然山水

资源充足运用的基础上，同步結合各景点详细功能进行布局。

38

首先，借助全园四个制高点，形成鸟瞰全园的景观视野，同步，

这四个点也是借景周围田园风光的重要节点。登临山顶，内外田园美

景尽收眼底。

另一方面，认真经营建筑观景点。全园建筑功能重要包括服务、

会议、接待、休息等，建筑布局首先考虑经营管理的以便性，经济性、

实用性，另首先考虑建筑内外的整体景观效果。為凸显地区特色和整

个园林的田园风格，建筑布局采用庭院式、川东南民居风格，与周围

温婉的自然环境融為一体，凸显川南特色。

最终，运用一般性的景观节点，营造不一样高度，不一样视域的

景观小空间，丰富园林层次和游园感受。

4.2.2.2 景区整体方案

(1)主入口景区

位于园区的西北角，紧邻成自泸高速延伸段。為园区提供了以便

的入园条件。该景区重要包括四个部分：豆花文化风情街、主入口广

场、豆花庄、豆花总店等。

该区域是园区内建筑较為集中的区域，建筑的集中布置有助于有

效地运用市政管网设施。建筑因地制宜、依山就势，享有开阔的水域

视野和优美宜人的山林环境。同步建筑采用朴素的川南民居风格，与

自然山水相融，掩映于绿树花田之中。建筑内含：会议接待、文化餐

饮、度假休闲等功能。形成一种功能齐全、具有一定接待能力的豆花

文化服务区。

(2)豆花文化风情街

39

沿高速公路辅路退后50 米（退后距离可根据后期高速路辅路景

观规划进行调整），设置一排商业建筑，建筑风格与园区整体建筑风

格统一。

(3)主入口广场

位于豆花庄前区，展示出优美雅致的园区形象，在满足平常的人

流疏散功能的同步，充足考虑某些庆典活动的需求。广场外围植有高

大的乔木，林荫浓郁。广场与豆花庄之间设有薄水面，有水時，可将

豆花庄倒映其中；无水時，与广场浑然一体，為活动提供足够的场地

空间。入口区还设有游客服务中心、自行车租赁站等，以便游人游园。

广场入口处设有标志景石，景石上篆刻“豆花村生态文化园”的中英

文名称，豆花庄与文化广场根据現实状况地势建于上层台地。

(4)豆花文化体验区

位于园区关键部位，是基于生态田园、自然风光的背景下营造的，

在青山绿水之间，用故事手法向游人娓娓道来，它重要包括：幽人豆

花谷、宜人豆花湾、醉人听香园、迷人知味坡以及磨盘山、豆花坊、

生态湿地、水上码头、钓魚湾等几种部分。豆花谷磨盘山、豆花湾构

建了豆花文化体验的关键体系，通过山水格局蕴养豆花文化；通过参

与豆花的制作流程，来丰富游人的直观体验；通过展示豆花的历史文

化，来烘染游人的豆花情怀；通过对豆花品种的横向品味，来滋润游

人的味蕾感官。

(5)滨水垂钓休闲区

40

在本来魚塘的基础上进行改造，破除本来僵硬的硬质岸线，用生

态的手法进行改造提高。并在视线上佳的观景区设置亭台水榭，运用

水面之间的高差形成叠瀑，环湖设有步行道，打造环境宜人的生态滨

水环境。整个水域与建筑区呈环抱状，互相因借，相映友好。水域内

放养魚苗，可供垂钓休闲，观魚赏荷等活动。

(6)生态田园休闲区

占据整个东部半岛。该区主导功能為：結合部分苗木生产，打造

以森林草坪為主的，市民平常休闲游览的园林空间。

全区共包括五个二级功能区，其中，毗邻305 省道安排全园的次入口

区，向北依次布局叠水花田区、山林休闲区、草坪休闲区、花岛区等。

草坪休息区和花岛区紧密結合，打造全园最富浪漫气息的场所，為新

婚夫妇提供一种婚纱摄影、举行草坪婚礼的外景场地。全区植物景观

种植以园林化手法包裹苗圃种植，充足将植物与地形結合，塑造全区

景观空间的骨架。

(7)次入口区

次入口广场设计采用欲扬先抑的手法，通过一组自然形态的木雕

和一种矩形水池，低调的引导游客进入内部以盆景温室為主的主广场

区。盆景温室的外围进行盆景及盆花的室外展陈，内部进则行盆景及

部分温室花卉的培育和展示。温室的东侧，沿着全园主路布局两座服

务建筑。次入口广场西侧，保留附近村庄的风水山，风水山西侧，设

置一座小型的林荫化停车场，以便来源游客停放车辆。

(8)叠水花田区

41

该地块充足运用既有梯田式下沉台地以及現实状况汇水塘规划

一处以叠水相串联，以梅花為特色的植物景观区。木栈桥穿插于溪水

和花谷间，将游客从北侧幽静的翠竹湖逐渐带入一种如画般的诗意场

所。汇集的雨水从翠竹湖沿自然地形向东流淌，最终汇入鳌溪河。在

雨水不充足的時节，整条溪流保持一种旱溪的姿态。最下层水面扩大

成一种半月形池，取名泮池，隐喻“才子文化”（文庙中有泮池）。

為便于管理，花田区植物景观以开花灌木為主，少許采用油菜花等時

令花卉。梅花沿着台地边缘紧凑种植，形成浪漫的梅花山谷。

(9)山林休闲区

该地块充足运用現实状况地形，营造以山林為主的植物景观。南

侧山体最高点设置一种椭圆形的小广场，广场上点植一株大型香樟树，

广场因树得名，故取名“得树台”。广场四面植物种植故意的留出四

个方向的视廊，以实現内外借景。东北部半山腰位置设置一种小型的

林荫剧场，青竹环抱，碧水相依，环境优雅。

(10)草坪休闲区

草坪休闲区和花岛区是整个半岛現实状况地形最平坦的区域，合

适组织多种功能活动，尤其是草坪区所在地段。

从功能上讲，该区首先承载了整个东侧半岛（生态休闲区）的重

要活动，另首先，也作為西侧半岛（豆花文化体验区）的休闲、娱乐

功能的延伸和拓展。西侧半岛主打文化牌，东侧半岛则主打浪漫休闲

牌。

42

草坪休闲区通过内侧环路分割成内外两个空间，环路外侧為密林

包裹，内侧则是开敞的大草坪。為丰富草地空间效果，在南北端头，

通过疏林形成草地空间的过渡，扩大空间层次。在不一样草地空间内

摆放小朋友游戏设施、运动场地、樟林小筑、休闲座椅等设施，丰富

草地空间景观效果。

(11)花岛区

位于半岛的最北端，結合草坪区一起打造浪漫外景婚纱场地。植

物种植以灌木型花卉為主，在关键区种植月季、蔷薇，外围则种植多

种数年生草本花卉，以色彩為团块划分，打造“紅、白、粉、黄、紫”

等“七彩花田”的效果。

(12)停车场

位于广场北侧，四面有高大树木遮蔽，环境安静怡人，提供小汽

车、大客车停车位。满足不一样人群需求。

4.2.3 专題设计

4.2.3.1 出入口

全园的主入口安排在西侧，东南毗邻305 省道处安排一处次要出

入口。

4.2.3.2 园路

全园道路提成三个等级，其中一级园路（主路）宽4 米，基本上

运用既有土路，在各半岛上呈环形布局。二级园路（此路）宽2.5 米，

三级园路為1.5 米。道路铺装材料尽量选用生态的透水砖等，并尽量

采用当地材料。

43

4.2.3.3 停车场

結合主次入口安排两个林荫停车场。

4.2.3.4 游览路线

除重要的步行游览线路外，在园区内还规划了自行车骑游线路以

及水上游览线路，安排游船码头4 座。

4.2.3.5 水系

全园水系统的处理是体現生态技术的一种要点。首先，在山谷的

不一样位置，結合現实状况水塘搜集雨水，形成多处块状水体。在雨

水不充足的状况，这些块状汇水区变成旱池，以湿生植物栽植為主；

此外，為了疏导来自山体不一样汇水区的径流，沿着道路或者某些景

观区域设计旱沟，在保证洪水迅速排走的同步，将全园的重要水体有

机的联络起来，可以在需要的時候有效的调整水质。

4.2.3.6 驳岸

驳岸的处理技术也是体現生态园林的要点之一。全园驳岸尽量的

采用种植驳岸，在设置木栈桥、码头、亲水平台等景点的区域则采用

立砌驳岸、栈桥驳岸等。根据《公园设计规范》中的有关规定：“硬

底人工水体的近岸2.0m 范围内的水深，不得不小于0.7m，达不到此

规定的应设护栏。无护栏的园桥、汀步附近2.0m 范围以内的水深不

得不小于0.5 m。”同步欣赏水体為了满足游人的亲水需要，一般驳

岸距水面的距离為0.2m—0.3m。

魚塘現实状况驳岸為硬质石砌驳岸，整体景观效果较差。驳岸改

造可以結合详细设计分别采用如下手法：

44

种植驳岸：其做法是按规定分段砌筑块石挡土墙，在砂石料的上

层再覆以300 厚腐殖种植土，种植不一样水深规定的水生植物。

自然石驳岸：重要应用于桥体、亲水平台附近，通过散置石块将近水

2m 范围内池底加高，保障安全性。

亲水平台：满足游人亲水、近水的需要。将平台入水2m 之内处

理成水深0.5m 的池底，再与既有改造池底顺接。

亲水驳岸：常水位以上种植草坪或湿生植物。该种类型的驳岸自

然生态，景观效果很好，是重要采用的驳岸形式。

4.2.3.7 竖向设计

全园竖向规划遵照如下原则：

1）因高就低，尽量少实現土方就地平衡。

2）依山就势，尽量少动土方，保持场地原貌。

3）保证安全，首先要维持自然坡体的稳定，另首先要根据地形

条件合理的进行建筑和多种功能场地的选址，使永久性建筑避开洪水

冲刷区域，同步，尽量的选择相对隐蔽的地点进行建设，以营造更生

态的园林景观。

4.2.3.8 种植方案

设计原则：

1）适地适树，以乡土树种的选用為主

2）四季有景，重视植物季相、色彩搭配，做到四季有景；

3）便于管理，植物品种尽量选用粗放型、易于管理的植物，以

减少养护成本。

45

4）多样统一，植物种植规划在保证全园整体风格统一的基础上，

对各区骨干树种进行变化，形成各区的植物景观特色。

规划分区：全园植物景观分区基本上与功能分区保持一致，在此

基础上，对滨水区植物做了细分。

全园的基调树种：香樟、黄角树、竹、桂花。

（1）主入口种植区

发明入口标志性景观，背景以笔直的高大乔木為主。

配以开花小乔木阵列式种植，重点突出春秋季景观，

选择抗性很好的树种，停车场以绿篱围合。

（2）滨水休闲垂钓区

本区域的种植以耐水湿的植物為主，重点打造湖岸植物景观效果，

增植水生植物和湿生植物，丰富水景效果，同步，该区是重要的生态

景观区。

（3）豆花苑文化区

豆花湾文化区植物种植以乔灌草相結合的方式种植，乔木占主导

地位，色彩重要采用白花树种，凸显豆花文化情怀。

（4）山林休闲区

本区域山体种植重要以冠大荫浓的大乔木发明出丰满的顶空间，

通过不一样品种植物搭配，营造出丰富的山体植物层次空间，中层灌

木以自然的乡土植物為主，地被以草坪和野花塑造，尽显山林野趣的

场地气氛。

（5）次入口种植区

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重要营造舒适田园的入口景观气氛春季景观，重点突出春秋季景

观，选择抗性很好的树种，停车场以绿篱围合。

（6）叠水花园区

本区域以梅花為主題，冬季和春季景观為重要塑造的对象。运用

观花植物和芳香植物营造气氛，同步結合生态规定，选用可以进行生

态进化的水花园植物。

（7）农业体验区

本区域提供应游人亲近自然，感受田园生活，体验农村劳作的机

会，在植物选择上，划出部分区域种植农业经济作物及果蔬，其他大

面积区域种植园林树木。

（8）山林休闲区

本区域植物空间较郁闭，用冠大荫浓的大乔木发明出丰满的顶空

间，不一样的色叶树种形成丰富的山体景观。中层灌木以自然的乡土

植物為主，地被以草坪和野花塑造，满足轻松休闲的场地气氛。

（9）草坪休闲区

大草坪区重要采用大乔木围合成草坪空间，供人們休息活动，草

坪边缘采用多层次植被丰富视觉效果，形成宜人的舒适空间。

（10）花岛种植区

本区域种植以月季花為主題，意在营造浪漫花田气氛，打造四季

皆景的田园花海。

（11）滨河种植区

47

滨水区的种植以耐水湿的植物為主，重点打造湖岸植物景观效果，

增植水生植物和湿生植物，软化岸线，丰富水景效果。详细分為三种

配置手法：

滨水处理手法Ⅰ：岸线处理均采用湿生水生类植物层次处理，视

觉效果开敞。

滨水处理手法Ⅱ：岸线处理上植耐水湿大乔木，下植水生植物两

个层次，视觉效果半开敞。

滨水处理手法Ⅲ：岸线处理結合既有亲水竹林，补植蕨类、浮水

类植物，视觉效果郁闭。

4.2.3.8 小品设施方案

小品设施包括：标示牌、商亭、厕所、停车场、垃圾桶、无障碍

设施等。

（1）设计原则

① 兼顾生态性、工艺性、功能性、装饰性的规定；

② 与环境的协调统一性；

③ 设施整合设计；

④ 具有一定的可更新性；

（2）设计内容

① 公共厕所

厕所布置在交通便捷、人流相对集中的区域，為不影响景观效果，

厕所可相对隐蔽，但要设置明确的指示标志，便于游客顺利抵达。

②标示牌

48

采用原生态材料，以木、石為主，具有统一性。

③ 垃圾箱

垃圾箱的布置要考虑人流游赏路线和重要的驻足停留点，可与座

椅、休息亭等小品设施結合布置。

4.3.4 配套设施

給水：由市政管网接入。

排水：配套排水系统，经化粪池处理后排入鳌溪河。

供电：由市政供电网接入。

供热：本项目不考虑供热。

燃气：由市政燃气网接入。

4.4 重要技术经济指标

序号项目内容单位指标

1绿化用地㎡233241.62

2水面用地㎡41392.58

3建筑用地㎡5812.50

4道路用地㎡36153.79

5广场用地㎡14582.13

6总用地㎡331182.62

第五章 节能节水措施

5.1 设计根据

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5.1.1 法律

（1）《中华人民共和国节省能源法》（国家主席令[]第77 号）；

（2）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令[1997]第91 号）；

（3）《中华人民共和国再生能源法》（国家主席令[]第33 号）；

（4）《中华人民共和国水法》；

5.1.2 法规

（1）《节省用电管理措施》（国家经贸委、国家发展计划委员会

[]1256 号文）

（2）《民用建筑节能管理规定》（中华人民共和国建设部令第143

号）

（3）《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实行暂行措施》（川

发改环资[]82 号）

（4）《自贡市固定资产投资项目节能评估和审查实行暂行措施》（自

发改发[]57 号）

（5）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲

要》；

（6）国家计委、国家经贸委、建设部公布的《有关固定资产投资项

目可行性研究汇报“节能篇（章）”编制及评估的规定》；

（7）《中国节能技术政策大纲》；

（8）《建设部建筑节能技术政策》（1996 建科530 号）；

5.1.3 设计原则及规范

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《建筑采光设计原则》（GB/T50033-）

《建筑照明设计规范》（GB50034-）

《公共建筑节能设计原则》（GB50189-）

《民用建筑节水设计原则》（GB50555-）

《民用建筑设计通则》（GB50352-）

《节水型生活用水器具》（CJ164-）

《建筑給排水设计规范》（GB50015-()）

《建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及检测措施》

（GB/T7106-）

《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-）

《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—給排水》（JSCS-S）

《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—电气》（JSCS-D）

《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇—建筑》（JSCS-J）

5.2 节能节水设计的设计原则

（1）贯彻执行《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年

规划纲要》。

国内外实践经验表明，在既有技术条件下，我們完全有能力实現

“十二五”時期16%的节能指标，关键在于提高思想认识、完善政策

机制、强化监督贯彻。应当清醒地认识到，目前我国节能减排工作，

短期问題和長期问題交錯，构造性问題和体制性问題并存，在发展理

念、配套政策、基础工作等方面，尚有诸多问題没有得到主线处理。

尤其是中央提出合理控制能源消费总量，对节能工作提出了更高的规

51

定。“十一五”時期的经验表明，单靠能源强度目的局限性以有效控

制能源消费总量过快增長。怎样在保证节能目的完毕的同步，将能源

消费总量控制在合理范围，对各地区合理规划经济增速、调整经济构

造、提高经济增長质量和效益提出了更高的规定。从这个意义上讲，

节能减排没有退路。

（2）坚持建设资源节省型、环境友好型社会节省能源和合理运用

能源、减少能源消耗、发展循环经济、保护主态环境、建设资源节省

型、环境友好型社会，增进经济发展与人口、资源、环境相协调是我

国的一项基本国策，必须坚定不移的贯彻执行。

我国的GDP 总量只占全球经济的5%多一点，不过平均每万元GDP

的能源消耗指标却是1.21 吨原则煤，比发达国家多3—11 倍。这為

我国经济社会的可持续发展带来严重挑战，因此从各个环节加强节省、

重视环境保护是我們的必然选择。建筑领域是节能降耗的重点领域之

一，从居住建筑到公共建筑，从大中都市到城镇、乡村，建筑物的节

能已是目前我国必须尽快处理的一种重要課題。

（3）坚决执行建筑节能原则，切实把建筑耗能水平降下来，建筑节

能是贯彻社会经济可持续发展战略的一种重要方面，是执行“节省能

源、保护环境、建设节省型社会”基本国策和《中华人民共和国节省

能源法》的重要构成部分，也是目前世界性的大時尚和大趋势。我国

处理能源问題的方针是开发与节省并举，把节省发在首位。节能工作

是一种特定形式的“能源开发”，是处理我国能源供应紧张、保护能

源资源、保护环境的有效途径。积极推荐建筑节能，有助于改善人民

52

生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减轻大气污染，减少

温室气体排放，缓和全球气候变暖的趋势。建筑节能是功在現代，荫

及子孙，造福人类的大事，是发展我国建筑业，实現社会主义現代化

的一项長期艰巨的任务。凡承担本建设项目任务的规划、勘察设计单

位、施工图审查机构、施工企业、监理单位都必须高度重视建筑节能，

严格执行有关的建设原则、技术原则和《中国节能技术政策大纲》中

的节能规定，在工程规划设计、施工图审查、材料设备采购、建筑施

工、监理各环节都必须认真按照节省能源的规定，层层把关，保证本

项目在目前设计 能耗水平的基础上，力争到达节能65%以上的规定。

（4）项目设计必须选用能源和资源消耗低的产品。

项目设计选用的多种设备必须采用优质节能产品，淘汰能耗高的

设备。必须高度重视资源节省和资源综合运用，选择资源低消耗设

备，充足发挥资源的最大运用价值，最大程度物尽其用。

5.3 能耗分析

本项目用能品种為自来水、电。

5.3.1 用电量估算

本项目用电包括建设期临時用电和运行期用电，建设期临時用电

按实际用量计算，项目建成后用电量估算如下：

照明功率密度值按9W/ m2 计算，平均每天持续用电8 小時，年用

电量按360 天估算，建筑面积按17437.5 平方米估算，则年用电量為

1.14 万千瓦時，折合原则煤55.548 吨。

5.3.2 用水量估算

53

自来水重要用于如下几种方面：一是建设期临時用水，按实际用

量计；二是项目建成后用水；三是消防用水。其中，建设期临時用水、

消防用水按实计算。重要用水指标取值如下：

项目建成后，用水量参照《建筑給排水设计规范》（GB50015-

（））规定，取300 升/人.曰，曰均人数按照300 人计，则项目建成

后年用水量為324 万立方米，折合原则煤277.668 吨。

5.3.4 用能分析

从上述能耗分析可以看出，从上述能耗分析可以看出，本项目重

要能源消耗品种為自来水，另一方面為电。能耗消花费用是运行成本

的重要构成部分，能耗的多少，事关经营者的成本。无论从宏观节省

资源的角度还是微观减少运行费用的角度出发，重视能源节省，建立

节能消耗的長期有效机制，从多方面采用措施，减少本项目的能源消

耗都是十分必要的。

5.4 节能措施

能耗消花费用是运行费用的重要构成部分，能耗的多少，事关的

经营成本。无论从宏观节省资源的角度还是微观减少运行费用的角度

出发，重视能源节省，建立节能消耗的長期有效机制，从多方面采用

措施，减少本项目的能源消耗都是十分必要的。能源节省，应抓住如

下五个环节：

5.4.1 建筑节能措施

建筑节能指在建筑工程设计和建造中根据国家有关法律、法规的

规定和建筑节能原则，采用节能型的建筑材料、产品和设备，提高建

54

筑物维护构造的保温隔热性能和采暖空调设备的能效比、减少建筑物

使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，提高能源有效运用率是十分必

要的。本项目重要建筑节能措施如下：

通风：布局上考虑组织有效的自然通风，建筑物室内设有与室外空气

直接流通的窗户。

屋面：采用保温措施；

外窗：采用塑钢窗+一般中空玻璃（Low-E）隔热保温窗；

地面：采用隔热保温措施。

外墙：采用内保温系统

5.4.2 电气节能措施

1、配电箱设置在楼内，靠近负荷中心，缩短配电半径，减少线路的

电能损失。

2、低压配电系统采用树干式与放射式相結合的方式配电；

3、采用铜芯电缆或导线，按经济电流密度合理选择导线截面积，按

年综合运行费用最小原则确定单位面积经济电流密度，低线路损耗；

4、配电设计尽量使三相负荷到达平衡，必要時可采用移相平衡法或

容抗平衡法来改善系统的平衡性；

5、在低压侧采用并联电力电容作為无功赔偿。

6、采用节能性电灯、电器。

7、按照建设原则的规定，合理选择建筑物、道路照明工程的照度、

灯具控制方式等，并充足运用自然采光。

55

8、尽量选用节能型灯具，减少照明电耗，提高照明质量。照明设计

满足《建筑照明设计原则》GB50034-所对应的照度原则、照明均匀度、

统一眩光值、光色、照明功率密度值（LPD）、能效指标等有关原则

值的综合规定，在满足照明质量的前提下，尽量选择高光效的光源，

选择荧光灯光源時，应使用稀土三基色细管径T8、T5 荧光灯和紧凑

型荧光灯，以到达光效高、寿命長、显色性好的品质规定；9、选用

配光合理、效率高的灯具，在满足眩光限值的条件下，应优先选用启

动式直接照明灯具。一般室内的灯具效率不低于65%，并规定灯具的

反射罩具有较高的反射比；

10、选择合适的安装高度，在满足灯具最低容許高度及美观规定的前

提下，尽量减少安装的高度，以节省电能；

11、充足合理地运用自然光；

12、选择整流器時，应选择电子镇流器或节能型高功率原因电感镇流

器。荧光灯单灯及气体放电灯单灯功率因数不应不不小于0.9，并应

采用能效等级高的产品。

13、建筑物有天然采光的楼梯间、过道的照明，除应急照明外，均采

用声光延時节能开关控制。

5.4.3 节水措施

1、合理选择建筑物的地面标高，充足运用室外給水管网压力給水。

2、合理限定配水点的水压，公共建筑配水支管的工作压力限值应為

0.15MPa，静水压力限值应為0.25MPa。压力不小于上述限值時，应

采用减压措施；

56

3、尽量运用城镇自来水管网压力，无需设置自来水加压系统。

4、采用节水器材、器具。給水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好、能限

制出流流率并经国家有关部门检测合格的节水水嘴；洗手盆采用自闭

式水嘴。

5、給水管道采用输送流体阻力小，能耗低，耐腐蚀性强、强度高、

韧性好，使用寿命長的优质管道。

5.4.4 项目建设期节能措施

1、建立現场施工用能管理制度，对現场施工过程中的能源和水资源

运用进行科学的监督管理和严格考核，加强对現场施工人员的节能、

节水宣传教育，增强节能意识，使节省用水、用电成為大家自觉的行

动。

2、以施工用能单位為单元安装水、电表，进行独立计量、收费，以

利于施工过程中的水、电节省。

3、施工用电设备应选用符合国家能效指标的机电设备，杜绝使用国

家明令淘汰的高耗能机电设备。

4、為防止施工用水的挥霍，在施工現场选择合适位置设置废水回收

池和废水沉淀池，清洗沙石材料和设备工具后的废水，经沉淀处理后

回用。

5、尽量采用商品混凝土，以做到节省用水，能很好处理老式使用中

的現场配置砂浆质量保证难、易导致現场环境污染等问題。

5.4.5 项目运行期节能措施

57

1、建立、健全本单位能源管理机构及能源管理的规章制度，开展节

能宣传教育和岗位培训，增强村民的节能意识，培养节能习惯，提高

节能管理水平。

2、結合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目的和

实行方案，有针对性地采用节能管理或者节能改造措施，保证节能目

的的完毕。

3、实行能源消费计量制度，辨别用能种类、用能系统实行能源消费

按功能分区、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实時检测，及

時发現、纠正用能挥霍現象。

4、指定专人负责能源消费记录，如实记录能源消费计量原始数据，

建立记录台帐。

5、在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理。

6、按照国家有关强制采购或优先采购的规定，采购列入节能产品、

设备政府采购名目和环境标志产品政府采购名目的产品、设备，不得

采购国家明令淘汰的用能产品、设备。

5.4.6 能源计量

按照《用能单位能源计量器具配置和管理通则》GB/T17167-对

多种能源消耗均应计量并配置计量器具；辨别用能种类、用能系统，

实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实時检

测，及時发現、纠正用能挥霍現象。项目所有能源计量器具配置的精

度等级规定見下表：

58

计量器具类别计量能源种类精确度等级

电能表（V 类顾客）交流电2.0

水流量表自来水2.5

在保证项目使用功能、建筑质量、室内热环境和水、电使用环境

符合设计功能的前提下，本项目如能坚持不懈和切实认真地对上述节

能措施贯彻到位，一定会效果十分明显地减少能源消耗，到达保护环

境，节省能源、实現能源的优化供应的目的。

第六章 劳动安全卫生与消防

6.1 设计根据

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）中华人民共和国劳动部公布的《建设项目（工程）劳动安全卫

生监察规定》（劳动部劳字[1996]3 号文）；

（3）国家经贸委组织制定公布的《职业安全健康管理体系指导意》、

《职业安全健康管理体系审核规范》；

（4）《国务院有关深入加强安全生产工作的决定》（国务院国发[]2

号文）

（5）《生产过程安全、卫生规定总则》（GB12801-）

（6）《建筑设计防火规范》（GB50016-）

（7）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-）

59

（8）《安全标志》（GB2894-）

（9）《中华人民共和国工程建设标强制性条文之一房屋建筑部分》（）

6.2 重要危害原因分析

6.2.1 建筑施工过程中的重要安全卫生危害原因

1、建筑施工过程中的高空作业，也許出現人或建筑材料从高空坠落，

导致人员伤亡；大风、雷雨、高温天气也許对高空施工人员带来危险。

2、施工阶段产生的粉尘和扬尘，危害人体健康。

3、运送车辆产生的汽车尾气及交通扬尘，危害人体健康。

4、施工机械产生的噪声、机械伤害、物体打击、触电伤害、起重伤

害及施工过程中车辆运送時导致的人员碰撞伤害。

5、装饰施工阶段中油漆、涂料挥发出的有毒气体（如二甲苯、甲苯、

甲醛等），危害健康。

施工过程中，因管理不妥导致建筑周围通道堵塞，若发生火灾危险時，

不能及時的疏散人员或进行消防扑救，导致人员伤害。

各原因的影响程度見表6—1：

表6—1 项目建设中的重要安全卫生危害原因及危害程度分析表

施工阶段施工工序危害原因危害程度

高空作业人员、物体坠落严重

主体施工阶段

工人使用施工

机械或车辆运触电、碰撞严重

送

60

外墙贴砖人员、物体坠落严重

装饰工程阶段

内墙装饰、油漆噪声、有毒气体较大

6.2.2 运行期重要安全卫生危害原因

1、假如缺乏安全防火意识，消防设施不按规范配置，或消防安全设

施疏于检查，以至于故意外状况发生時，消防安全设施不能正常工作，

导致人员伤亡和财产损失；

2、电气线路系统接地失效导致漏电，引起火灾甚至导致人员触电伤

亡；

3、建筑的防雷接地设施失效受到雷击，引起火灾甚至导致人员伤亡；

4、车辆乱停乱放导致交通堵塞，若发生火灾，则有也許导致消防车

辆无法及時通行，导致严重的财产损失和人员伤亡；

6.3 对人体危害程度分析

高空坠落：在建设施工过程中的高空作业以及项目运行维护过程中的

设备检修、外墙清洁打扫時的高空作业時忽视安全措施，轻易发生人

员、物体的高空坠落，导致人员伤亡，后果极為严重。

噪声：工人長期在噪声80dB（A）以上的环境中，会不一样程度的出

現听觉失灵，减少工人的生产效率，诱发安全事故。

粉尘：大量的粉尘粘附于人体呼吸道，引起各类疾病。

触电：如电器、插座发生漏电，轻易导致人员伤亡，后果非常严重；

61

车辆碰撞：在施工过程中以及运行期中，若忽视安全措施，导致人车

碰撞，轻易发生人员伤亡；车行道或疏散通道若不能保持畅通，在发

生火灾時，轻易导致人员伤亡。

6.4 劳动安全措施

6.4.1 消防安全措施

（1）在建筑物室内、室外设置消火栓，并按《建筑灭火器配置设计

规范》GB50140-在各楼层设置干粉灭火器。

（2）建筑内设置有独立的疏散楼梯。

（3）各房间及封闭楼梯间均采用自然采光和自然通风，楼梯间靠外

墙设置，建筑构件的燃烧性能和耐火极限满足《建筑设计防火规范》

GB50016-第5.1.1 条文的规定。

（4）室内装饰、装修根据国家工程建设消防技术原则的规定，使用

不燃、难燃材料的，必须选用根据《中华人民共和国产品质量法》等

法律、法规确定的检查机构检查合格的材料。

（5）外露的金属构造件应涂防火涂料作保护层，耐火极限≥3 小時。

6.4.2 电气安全措施

（1）电气线路和用电设备按规范规定分别设有负荷保护和短路保护，

用电设备和设施采用接零保护，凡产生静电的设备均采用静电接地措

施；

62

（2）建筑物的防雷接地、电气设备和用电设备的防雷接地电阻不不

小于10 欧姆。

（3）在高压电源进线处装高压负荷开关，便于操作和维修，变压器

中性点采用接地系统，接地电阻不不小于1 欧姆；

（4）建筑出入口，楼梯间及走廊均设置照明。

（5）在各层走道设置应急照明灯具，同步在疏散出入口处设置疏散

标志灯，应急照明采用EPS 作备用电源。

（6）公共城场所的配电箱应加锁并宜设在非游览地段，园灯接线盒

外罩应考虑防护措施。

（7）园林建筑配电设施的防雷装置应按有关原则执行园内游乐设备

制高点的护栏等应装置防雷设备或提出对应的管理措施；

6.4.3 建设施工过程中的安全措施

1、要对参与施工各类人员进行普遍的安全教育培训，提高安全意识，

使参与项目的人员真正认识到安全生产的重要性，牢固树立安全第一

的思想，自觉遵守各项安全生产制度；

2、加强项目实行过程中的安全生产检查工作，发現施工中存在的安

全问題，查出隐患，从而采用有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在萌

芽状态；

3、在进行高空作业時，要按有关规定设置安全网，高空作业的人员

要佩戴安全带，对高空作业的建筑材料要妥善堆放，防止人员和物体

的坠落；大风、雷雨、高温天气不进行高空作业；

63

4、為了防止施工現场的大范围、長時间产生扬尘，要妥善的进行施

工调度和管理：设置散装水泥和河沙等临時库房；对混凝土搅拌時散

装建材的装卸加强管理；在清理施工垃圾時要使用封闭容器或其他可

靠措施，严禁随意抛洒；施工現场道路要指定专人定期洒水打扫以减

少施工現场的扬尘对工人身体健康的危害；施工场地设置高度為2 米

以上的围墙，以减少扬尘散播对周围群众的不良影响；

5、施工企业应尽量的选用低噪声的生产设备，对于产生噪声较大的

设备应根据状况采用吸气、隔声、消声、减震降噪等措施，使施工現

场的噪声值能符合国标《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—）的

规定，保证施工过程的安全；

6、对于常用的施工机械，应有专人负责检查和维护，防止漏电伤害。

同步，对于施工期间各运送车辆的重要出入口处应设置警示标志，防

止人车碰撞；

7、根据《建设工程施工現场管理规定》中的“文明施工管理”和《建

设工程项目管理规范》中“项目現场管理”的规定，以及省、市有关

建设工程文明施工管理的规定，施工单位应规范施工現场，发明良好

生产、生活环境，保障职工的安全与健康，做到文明施工、安全有序、

整洁卫生、不扰民、不损害公众利益；

8、施工单位应明确质量目的，建立质量保证体系，组织好质量保证

措施，建立质量管理制度。

6.4.4 运行期的安全措施

1、卫生工作应配置专人打扫，保持清洁，垃圾曰产曰清；

64

2、运用空旷地带作為临時应急避难场所，并设置对应标志，照明设

施等；

3、為保证该项目的顺利实行，业主单位应当按照有关规定向施工单

位提供施工現场及临近区域内的供水、排水、供电等地下管线资料，

相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料；

4、為保证安全，该装饰项目应选择具有对应资质的勘察、设计监理

和施工单位；

5、业主单位应贯彻专人负责建设期和运行期的安全管理工作；

6、业主单位应有一名专（兼）职人员负责消防管理工作，制定消防

安全制度、消防安全操作规程；

7、实行防火安全责任制，确定业主单位和所属部门、岗位的消防安

全负责人，并针对本单位的特点，对工作人员进行消防安全教育；

8、定期和不定期组织消防检查，及時消除火灾隐患；

9、定期组织对消防设施和器材进行检查，保证消防设施和器材的完

好、有效。

10、在雷雨季节，按国家有关规定定期检查防雷设施，保证防雷设施

的完好有效；

11、加强管理，保证建筑周围的车行道和建筑内的通道畅通。

第七章 环境保护

65

7.1 本项目执行的环境质量原则及污染物排放原则

7.1.1 环境质量原则

环境大气质量执行《环境空气质量原则》GB3095-1996 中的二类区原

则；

水环境质量执行《地表水环境质量原则》GB3838-中的Ⅲ类原则；

声环境质量执行《声环境质量原则》GB3096-的1 类声环境功能区原

则。

7.1.2 污染物排放原则

1、噪声排放原则

噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放原则》GB12523-的2 类区

原则，昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。

2、废水排放原则

废水排放原则执行《污水综合排放原则》GB8978-一级原则。

7.2 环境影响分析

7.2.1 施工期的环境影响分析

施工期重要进行场地清理拆除，主体工程修建，装饰等施工作业，

这些施工阶段也許导致的重要环境影响包括：

1、粉尘：各类建筑材料的运送、装卸、砂浆搅拌产生的粉尘；

2、废气：装修阶段油漆溶剂废气、运送车辆汽车尾气等；

3、废水：施工人员的生活污水和对运送车辆的清洗废水；

66

4、噪声：各类施工机械作业发出的噪声影响；

5、废渣：各类建筑废物和生活垃圾以及废土石方。

7.2.2 运行期的环境影响分析

本项目运行期重要污染源包括生活废水、生活垃圾和噪声。

1、废水

重要有生活污水、雨水。本项目运行期生活废水排放量為324 万立方

米/年。

2、噪声

本项目噪声源重要為空调设备等发出的噪声。

3、固体废物

本项目固废為生活垃圾。生活垃圾产生量按0.5kg/人.天计算，游客

人数按300 人/天计算，项目运行期生活垃圾产生量為54 吨/年。

7.3 污染防治措施

7.3.1 施工期污染防治措施

1、施工期扬尘污染防治措施

（1）妥善进行施工调度，做到集中施工、迅速施工、防止施工現场

大范围、長時间扬尘。

（2）设置散装材料临時仓库或对散装建材进行遮盖。

（3）文明施工，严格現场管理，装卸河沙、水泥、碎石等建材時，

采用封闭运送措施。对进出场车辆进行清洗，并在运送过程中防止洒

67

漏，严禁从高出抛洒建筑垃圾，引起扬尘扩散污染和影响市容。注意

保持施工現场出入口的清洁，做到文明施工。

（4）施工現场的垃圾渣土及時清理出現场，施工現场各道路指定专

人定期洒水。

（5）除设有符合规定的装置外，严禁在施工現场焚烧油毡、橡胶、

塑料、树叶枯草、多种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害

烟尘和恶臭气体的物质。

2、施工期废水污染防止措施

施工废水重要為泥浆水和车辆清洗水。对施工废水要进行搜集，

废水搜集后，经沉砂池处理除去大量的悬浮物后再排入城镇污水管网。

3、施工期噪声污染防止措施

本项目周围為居民居住区，施工期必须营业，施工噪声假如处理

不好轻易导致扰民。

施工过程中减少施工噪声应采用如下措施：

（1）选用先进的施工工艺和低噪声施工设备，并对高噪声施工设备

进行减震和隔声处理

（2）合理科学的安排施工工期，在夜间严禁施工作业。

4、施工期废渣的污染防止措施

固体废弃物处理遵照废物处理资源化、减量化、无害化的原则。

施工時产生的废土石方等废渣，运往专业废弃渣场填埋；生活垃圾送

都市垃圾填埋场处置。

7.3.2 运行期污染防治措施

68

7.3.2.1 运行期废水的污染防止措施

本项目废水為生活污水。生活污水经化粪池处理后直接进入市政

污水管网。

7.3.2.2 运行期噪声的污染防止措施

（1）选用低噪声设备，对高噪声设备采用屏蔽、减震、隔音、消声

等措施，减少噪声强度、减少噪声影响。

（2）加强进出车辆的管理，汽车禁鸣笛。

7.3.2.3 运行期固体废弃物的污染防止措施

生活垃圾曰产曰清，定期送往垃圾处理场。

第八章 工程施工组织设计

8.1 项目实行机构

本项目前期和建设实行阶段采用项目业主制管理，本项目业主為

富顺县林卉苑生态农业有限企业。

项目业主应做好如下工作：

1、项目决策阶段：负责向政府投资行政主管部门申請项目立项并委

托有资质的工程征询单位编制项目可行性研究汇报，為科学决策

提供科学根据，筹集项目建设所需资金。

2、项目准备阶段：获得项目选址、资源运用、环境保护等方面的同

意文献：明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资

质的勘察设计单位进行勘察、设计，签订协议，并进行协议管理；

办理设计文献的审批工作；组织开展设备采购与工程施工单位的

69

比选工作，选择合格的承包商，并签订协议；选择合适的工程监

理机构。

3、项目实行阶段：按协议规定為项目实行提供必要的条件，在实行

过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展进行研

究分析，保证工程按期竣工。

4、竣工验收阶段：组织有关各方对工程进行竣工验收和工程决算；

办理工程移交手续；做好项目有关资料的接受和管理工作。

8.2 施工条件

交通条件：富顺县东湖镇山林村交通以便，对于工程物资的运送较為

以便。

水文气象：工程所在区域属亚热带东南季风气候，四季分明，气候温

和，冬暖夏热。

建筑材料：根据工程所处区域，砂石骨料、水泥、钢材可直接在四川

省内采购。

水电供应：项目水、电供应条件很好，其生活、生产用水及用电可从

工程地点附近引用，以满足工程所需。

8.3 工程进度安排

本项目规定建设期限為12 个月，建设工期短，业主单位应协调

好各方面的关系，努力工作，保证项目建设的顺利进行。

提议业主单位应在此期限内周密制定实行计划，使各项工作有条

不紊的进行，严格把好质量关。

项目实行进度安排：

70

第一阶段：申請项目立项、编制可行性研究汇报、勘察设计、资金筹

措、招标等前期阶段（.7～.8）；

第二阶段：三通一平工程施工阶段（.9）；

第三阶段：基础工程施工阶段（.10～.12）；

第四阶段：主体工程施工阶段（.1～.3）；

第五阶段：装修、配套工程施工阶段（.4～.5）；

第六阶段：竣工验收（.6）。

8.4 工程质量保证措施

施工单位应严格执行《建筑装饰装修工程质量验收规范》、《土

木构造工程质量验收规范》、《建筑地面工程质量验收规范》、《塑

料门窗安装及验收工程》、《建筑工程施工质量验收统一原则》、《混

凝土构造工程施工质量验收规范》、《都市道路工程施工与质量验收

规范》以及国家有关施工验收规范规定。

a).提高参与本项目施工的全体职工的质量意识，树立“百年大计，

质量第一”的思想和对国家、对人民高度负责的责任感和事业心，加

强职业道德教育和业务技术培训，提高职能人员的施工管理水平和操

作工人的技术操作水平，努力发明一流的工程质量，以优秀的工程质

量来提高企业的社会信誉和竞争能力。

b).项目经理要坚持“质量第一”的方针，组织贯彻各项质量管理制

度，及時协调处理与质量工作有关的矛盾，合理进行施工布署和工序

安排。在计划、布置、检查工作時，坚持把保证工程质量放在首位。

71

c).项目部技术负责人，要充足研究设计方案，提出保证工程质量的

意見，组织有关人员熟悉和会审设计图紙，对的进行技术交底。参与

分析质量事故的原因，负责处理质量事故中的技术问題。

d).主管材料人员，要负责供应质量合格的材料、半成品和成品，并

及時提供质量合格证明，关键材料须提供产品质量保证书。原材料、

半成品和多种工件质量的优劣，是保证工程质量的基础，订货時应根

据质量原则签订协议，必要時封存经鉴定合格的样品作為材料验收的

根据。必须确认材料符合质量原则和设计规定；必须按规定实行向监

理报验合格后方可投入使用。掌握材料信息，优选供货厂家，获得质

量好、价格低的材料资源，从而保证工程质量，减少工程造价。合理、

科学地组织材料的采购、加工、储备、运送，建立严密的计划、调度

体系，加紧材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、准期地满

足建设需要，保证施工正常进行。对的按定额计量使用材料，加强运

送、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全現场材料

管理制度，防止材料损失、变质。对用于工程的重要材料，进场時必

须具有正式的出厂合格证和材质化验单。如不具有或对检查证明有影

响時，应补做检查。工程中所有多种构件，必须具有厂家批号和出厂

合格证。由于运送、安装等原因出現的构件质量问題，应分析研究，

经处理鉴定后方能使用。凡标志不清或认為质量有问題的材料；对质

量保证资料有怀疑或与协议规定不符的一般材料。由于工程重要程度

决定，应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检查。须控制和保

证其质量的材料等，均应进行抽检。对于重要工程或关键施工部位所

72

用的材料，则应进行所有检查。材料质量抽样和检查的措施，应符合

《建筑材料质量原则与管理规程》，要能反应该批材料的质量性能。

对于重要构件或非匀质的材料，还应酌情增長采样的数量。在現场配

制的材料，应先提出试配规定，经试配检查合格后才能使用。对重要

装饰材料及建筑配件，应在订货前规定厂家提供样品或看样订货，重

要设备订货時，要审核设备清单，与否符合设计规定。对材料性能、

质量原则、合用范围和对施工规定必须充足理解，以便谨慎选择和使

用材料。但凡用于重要构造、部位的材料，使用時必须仔细地查对、

认证，其材料的品种、规格、型号、性能有无錯误，与否适合工程特

点和满足设计规定。新材料应用，必须通过检查和鉴定，代用材料必

须通过计算和充足的论证，并要符合构造构造的规定。材料认证不合

格時，不許用于工程中；有些不合格的材料，与否降级使用，亦需結

合工程的特点予以论证，但绝不容許重要的工程或部位。

e).各生产班组必须对本班的操作质量负责，严格执行“三检制”（自

检、互检和交接检），若有不合格的项目及時进行返工处理到达合格

原则，经质检员检查和下道工序的班组进行交接检查，确认质量合格

后，方可进行下道工序。加强质量评估，做好质量检查记录工作。

f).支持隐蔽工程验收制度，是防止质量隐患，保证工程质量的重要

措施。隐蔽工程在封盖前必须由工程技术负责人主持，邀請建设单位、

设计部门、监理及质量监督部门进行验收，并将完整的隐蔽工程验收

资料列入工程档案。对隐验中提出的不符合质量原则的问題，要认真

73

处理，经复验合格并写明处理状况，未经隐验或验收不合格，不得进

入下道工序。

g).加强施工中的过程控制和不合格品控制，各级管理人员必须人人

重视质量，深入現场，及時发現问題，及時纠正处理。

h).搞好成品，半成品的保护是一项关系到保证工程质量、减少工程

成本、保证工期的重要工作。在施工过程中，对已完毕的项目，根据

实际状况采用妥善措施加以保护，防止导致损伤影响整体工程质量。

合理的安排施工程序，按对的的施工流程组织施工，也是进行成品保

护的有效途径之一。

8.5 安全

施工单位应严格执行中华人民共和国颁发的《建筑安装工人安全

技术操作规程》、《建筑施工高处作业安全技术规程》、《施工現场

临時用电安全技术规范》及业主方的有关安全施工、作业的规定和规

定。

（1）安全机构组建。

為加强施工项目责任及安全保证，项目部应组建安全管理小组。

（2）安全教育。

对参与本施工的全体职工进行三级安全生产教育，安全技术培训，

使所有进场的职工理解该项目施工的有关安全规定，掌握自身的施工

安全技术，提高安全自保能力。

（3）安全防护规定。

74

凡进入施工作业現场的各类人员必须配戴安全帽，高空作业人员

必须配置安全带、工具袋，经身体检查有不适应症者，不适宜安排脚

手架或吊藍上工作。

（4）合理安排工序。

合理安排施工次序，尽量防止交叉作业，无法防止時，应根据安

全生产管理条例采用必要的防护措施。

（5）安检制度规定。

施工单位应建立定期安全检查制度，并做好检查记录，对尤其工

序作业面和尤其区域进行不定期的突击性检查，对手持电动工具、电

气、照明设备、有毒有害物品的储备等进行特殊安全检查，检查中发

現的危险原因，坚持“定人、定期、定措施”的三定原则，以最快的

速度予以消除。

（6）安全操作措施的规定。

每道工序施工前，须针对作业内容、作业人员素质，制定必要的

安全操作措施，对所有施工人员进行安全技术交底，現场所有管理人

员有责任随時检查、监督制度的贯彻、执行状况，严禁违章指挥和违

章作业，杜绝事故苗头。

（7） 安全管理机构图。

施工单位应制定安全管理机构图。

8.6 文明施工

a).施工現场文明施工管理，由项目经理负责，其他管理人员

协助，划分责任区，健全个人岗位责任制。

75

b).参与施工的所有人员佩带统一印制的上岗证。

c).料具、构件和配件分规格堆放整洁，作业面及其周围的施

工垃圾和下脚料要及時清理，保持工作面和各通道的平整，清洁畅通。

d).材料保管要有防雨、防潮、防盗和防损坏措施。

e).施工方案和措施齐全，针对性强，切实可行，健全有效。

f).材料管理，严格进出场，出入库手续，珍贵物品及時入库；

現场余料，包装容器及時回收、分拣、集中堆放。

g).施工現场整洁清洁、无积水，施工区与生活区域有明确划

分，生活区周围不行随意泼污水、倒污物，生活垃圾及時清理按指定

地点集中。

h).加强对施工現场粉尘，噪音和废弃物的监控，注意保护和

改善施工現场的环境，采用综合治理措施，防止大气、噪音污染及废

弃物污染。

i).文明施工与环境保护相結合，严格执行国家有关的环境保

护法规，加强培训和教育工作，抓好現场管理与检查工作，杜绝不文

明現象。

j).与业主单位亲密配合，认真做好施工工作面和各办公工作

面的隔离，保证施工过程中业主办公科研工作的顺利进行，保证施工

单位工期。

8.7 保证工期的技术组织措施

（1）工前准备

76

在工程施工前做好动工前的各项准备工作，如：组建经验丰富、

功能齐全、精干实效的現场指挥管理机构；选择配置基本素养好、技

能水平高、综合能力强、协调配合得力的施工队伍；筹办资金、组织

采购基础材料等。保证工程可以顺利动工准時保质保量完毕工程打下

基础。

（2）現场勘察

组织有关人员进行現场勘察，熟悉施工現场环境，布署施工平面

布置，結合实际研读土建构造和装修施工图，补充完善设计，制定施

工进度计划的详细实行细则。

（3）机具配置

配置完整的施工机具、设备，并在施工过程根据实际需要随時调

整补充，大、中型机械设备定期维修保养，小型机具常常检查，使之

一直保持正常工作状态。

（4）机具选择

施工机械设备的选用，必须综合考虑施工現场的条件、建筑构造

形式、机械设备性能、施工工艺和措施、施工组织与管理、建筑技术

经济等多种原因进行多方案比较，使之装备合理、配套使用、有机联

络，以充足发挥机械设备的效能，以获得很好的综合经济效益。

（5）动力保障

現场动力电必须保障正常供应。整个現场的施工临時用电和生活、

照明用电应分回路设置，必须遵守规则，严禁违章用电，发現故障及

77

時进行排除，争取在最短時间内恢复正常供电，以保证施工的正常进

行。

（6）材料控制

材料员必须严格按设计规定采购质量合格的各类材料，并随時控

制重要材料的库存量，根据施工进度和库存状况及時补充短缺材料，

不致影响施工。需要复检的材料，应有齐全的复检资料建档立案。

（7）半成品及成品保护

对已完项目的成品、半成品采用切实可行的措施加以保护，必要

時可设置专人看守，以免遭到损坏。如有损坏，立既修整恢复，保证

后继工序的正常进行。

（8）施工工序控制

a).事先进行分析，搞好预控工作。

b).严格遵守工艺规程。

c).积极控制工序活动条件（操作者、材料、机械、施工措施和环境

原因等）保证每道工序质量正常、稳定。

d).及時检查，掌握工序质量动态，发現问題，立既处理，满足规范

和原则规定。

e).将重点和微弱环节进行重点控制和强化管理。

f).搞好PDCA 循环管理（计划、施工、检查、总結）。

第九章 工程建设招投标计划

9.1 项目概况

78

本项目為富顺县豆花文化村建设项目，新建豆花生态文化园，占

地33 公顷，总投资7811 万元。

本项目結合富顺县国民经济和社会发展水平，尤其是富顺县东湖

镇山林村实际状况以及需要，本着实事求是、因地制宜、功能合用、

规模适度、布局合理的原则进行建设。

项目建设总工期為12 个月，拟于6 月竣工。

9.2 招投标执行的有关法律法规根据

（1）《中华人民共和国协议法》；

（2）《中华人民共和国建筑法》；

（3）《中华人民共和国招标投标法》；

（4）《中华人民共和国政府采购法》；

（5）《中华人民共和国价格法》；

（6）《四川省国家工程建设项目招标投标条例》；

（7）《工程建设项目招标范围和规模原则的规定》（国家计委令第3

号）；

（8）《招标公告公布暂行措施》（国家计委令第4 号）；

（9）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施》（建

部令第89 号）；

（10）《工程建设项目自行招标试行措施》（国家计委令第5 号）；

（11）《评标委员会和评标措施暂行规定》（国家计委、国家经贸委

等部委令第11 号）；

79

（12）《四川省政府投资工程建设项目比选措施》（四川省人民政府

令第197 号）；

（13）《四川省国家投资工程建设项目招投标人使用原则文献深入规

定的告知》川发改[]666 号文献。

9.3 招标规划方案

根据国家和省的有关法律和法规规定，結合本项目的实际状况，

本项目采用公开招标。

9.4 资质等级

承担本项目的勘察、设计、监理队伍的资质等级应具有对应资质。

对该工程施工队伍的资质规定：為保证工程质量和满足工程进度规定，

对该项目主体部分应选择具有二级及以上资质的施工队伍承担工程

的施工任务。其他配套实行如绿化、水电安装等可选择具有对应资质

的施工队伍承担施工。

9.5 工程招标基本状况

本项目招标基本状况見附表9-1《招标基本状况表》。

附表9-1 招标基本状况表

招标范围招标组织形式招标方式

项目不采用备

名称招标方式注

所有部分自行委托公开邀請比选

招标招标招标招标招标招标方式

勘察 √

设计 √

施工 √ √√

80

监理 √ √√

设备 √ √√

重要材料 √ √√

其他

第十章 投资估算

10.1 投资估算编制根据

1、业主提供的设计方案图； 2、《建设工程工程量清单计价规范》

GB50500-; 3、《四川省建设工程工程量清单计价定额》及有关配套

文献。 4、材料价格按《自贡建设》第3 期信息中价不另加综合费，

信息价没有的按市场价计列；

5、安全文明施工措施费执行川建发[]6 号文； 6、人工费调整按"自

建价发[]15 号"执行。

7、税金按照川建造价发[]123 号文执行。

8、国家发改委（原国家计委等部门印发的《建设项目可行性研究汇

报编制内容深度规定》）；

9、《基本建设财务管理规定》（财建[]394 号文）；

10、《建设工程监理与有关服务收费管理规定》（发改价格[]670 号

文）；

11、《建设项目前期工作征询收费暂行规定》（计价格[1999]1283

号）

12、住建部（原建设部）计价格[]10 号文；

81

13、《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格[]1980）；

14、《四川省工程造价征询服务收费原则》（川价发[]141 号）

15、《工程勘察设计收费原则》（修订本）

10.2 项目投资估算指标

本项目投资总额為7811 万元，所有為固定资产投资。

项目投资概算是根据工程规划和工程设计方案、设计原则编制而

成的，由于项目处在规划设计阶段，投资系采用分析比较法进行工程

估算，本项目投资估算包括建安工程费用、设备购置费、工程建设其

他费用和预备费

（1）建筑安装工程价格估算

建安工程费用价格水平参照当地区市场行情及近年来类似工程概预

算造价，結合本工程设计方案原则及规模综合编制。

（2）设备购置价格估算

本项目不包括设备工器具购置费。

（3）其他工程费用价格计算

其他工程费用按自贡市現行有关规定及参照类似工程计取。

（4）预备费

由于時间较短，不计涨价原因，只考虑基本预备费部分，其大小按工

程费用和其他工程费之和的10%计算。

10.3 投资估算成果

工程总投资7811 万元，投资估算构成详見附表10-1《投资估算表》。

82

表10-1 投资估算表 单位：万元

工程项目及费用名安装工程其他费

称费用

土建工程费合计比例计费根据

工程费

6176.00250.000.006426.0082.27

绿化工程3498.60绿化面积233241.62 平方米，按照150 元

　　3498.60

44.79

水景工程206.96水景面积41392.58 平方米，按照50 元/平

206.962.65

道路工程道路面积36153.79 平方米，按80 元/平方

289.23289.233.70

建筑工程建筑面积5812.5 平方米，按照3000 元/平

1743.7522.32

　　1743.75

广场工程437.46广场面积14582.13 平方米，按照300 元/

437.465.60

給排水工程

50.0050.000.64

电气工程

100.00100.001.28

消防工程

100.00100.001.28

工程建设其他费0.000.00499.00

499.006.39

征地拆迁费不存在征地拆迁

0.000.000.00

建设单位管理费

98.7498.741.26

按《基本建设财务管理规定》（财建[]39

取

工程监理费

149.42149.421.91

按《建设工程监理与有关服务收费管理规

价格[]670 号文）计取

招标代理服务费

22.5522.550.29

按《招标代理服务收费管理暂行措施》（计

计取

项目前期征询费

5.005.000.06

按《建设项目前期工作征询收费暂行规定

[1999]1283 号）计取

勘察设计费按《工程勘察设计收费原则》（修订本）

192.78192.782.47

施工图审查费按工程费的1.6‰计取

0.310.310.00

竣工图编制费按设计费的8%计取

15.4215.420.20

工程造价征询费用

14.7814.780.19

按《工程造价征询服务收费原则》（川价发

计取

基本预备费按(工程费+工程建设其他费)×10%计取

692.50692.508.87

总造价

　　　7811.00　

100.00

第十一章 资金计划与筹措

11.1 资金来源

本项目总投资估算7811 万元， 拟申請省直接补助。

11.2 资金使用与管理

83

本工程资金严格按照“专款、专人、专題”的原则使用，严格按

照有关文献的规定合理开支，并按规定及時向有关部门汇报资金使用

状况。根据工程进度适時获得资金，防止资金的闲置与挥霍。

11.3 工程投资计划

見投资使用与资金筹措计划表11-1。

表11-1 投资使用与资金筹措计划表 单位：万元

序号项目合计

1资金筹措390039117811

第十二章 社会评价

12.1 社会影响分析

本项目属公共设施建设项目，项目的特点一是受益面广，是面向

全社会的，受益者不受年龄、阶层、文化和收入的限制；二是经济效

益与社会效益并存，以社会效益為主。

12.2 项目与所在地的互适性分析

本项目是為加紧统筹城镇发展步伐，加速推进山林村新型城镇化

进程，完善山林村功能，增进镇域经济又好又快发展而提出的项目，

符合山林村规划发展的需要。

12.3 社会风险分析

实行项目也許碰到的社会风险，一般状况下，来自拆迁安顿、环

境污染、弱势群体利益保障、当地民族及宗教习俗相容等方面。本项

目根据以上四个方面进行分析：

84

12.3.1 拆迁安顿风险

本项目拟在山林村实行，新增占地不多，居民拆迁户少。项目实

行有助于提高山林村整体形象，可以得到广大群众的支持，无拆迁安

顿风险。

12.3.2 环境污染风险

本项目不存在较大环境污染，所产生的污水能深入妥善处置，减

少污染，噪声、废气、废渣、废水污染等都在可控范围内。

12.3.3 弱势群体利益风险

本项目是為了加紧山林村建设，不会波及到不利于保障弱势群体

利益的问題。

12.3.4 民族及宗教风险

本项目所在地属汉族聚居地区，建设内容与任何民族和宗教均无

冲突。因此不会引起民族矛盾和宗教冲突等社会风险。

综上所述，本项目基本不存在社会风险。

12.4 社会评价結论

项目实行后，将為加紧山林村统筹城镇发展步伐，加速推进新型

城镇化进程，完善山林村功能，增进镇域经济又好又快发展，增进当

地经济社会发展。项目受益群体广泛、适应性好，基本不存在社会风

险，从社会评价的角度综合评估，项目的影响是正面的建设是可行的。

85

可行性研究結论及提议

1.1 可行性研究結论

（1）本项目是富顺县林卉苑圣体农业有限企业响应国家的集贸镇建

设政策，為加紧富顺县公共服务设施建设，改善公共服务环境，提高

富顺县品位的一项惠民工程，对增进富顺县构建社会主义友好社会意

义重大。

（2）该项目位于山林村范围内，项目规划区域内地势平坦，周围无

明显工业污染源，环境质量很好，合适本项目的建设。

（3）该项目為富顺市民提供休闲旅游、短期度假的基地，对丰富市

民生活，提高农业現代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的

美好家园具有重要意义，具有很好的社会效益，符合国家政策和投资

方向。

（4）本项目工程建设过程中和建成后的生活污水、废气、生活垃圾

等，在设计時已充足考虑了其处理措施，对环境无不良影响。

（5）本项目的建设得到了国家及省、市、县各级领导和各有关部门

的热情关怀和大力支持。各级政府和各有关部门高度重视本项目的建

设，把这项工作列入了重要议事曰程，安排了规划、设计、资金筹措

等有关工作，并制定了一系列的保障措施。

（6）该项目具有广泛的社会效益，与所在地有很强的互适性。对弱

势群体不会导致伤害和影响，能受到各级政府部门和组织的广泛支持，

能受到当地民众的欢迎和支持。项目属于民生工程，无社会风险。

（7）本项目对贯彻贯彻党的十八大战略布署，聚力推进富顺县“十

86

二五”发展具有重要意义；

（8）项目建设对增进富顺县县域商贸服务水平升级具有重要意义；

（9）项目对转变东湖镇农业生产经营方式，发展县域特色经济，壮

大县域经济实力具有重要示范意义；

（10）项目的实行对打造富顺县城东部景观大道，对富顺整体风貌的

提高具有重要意义；

（11）本项目是展示富顺“豆花文化”的重要窗口，对传承和发扬豆

花文化具有重要意义；

综上所述，该项目是必要和可行的。

2.规定和提议

（1）本项目具有良好的社会效益，提议政府各级有关行政部门予以

大力支持，以使项目早曰实行。

（2）提议项目建设方认真按照建设程序规定搞好各阶段的工作，尤

其要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。

（3）在工程建设中，要注意公用、环境保护和生活环境的配套建设，

物业管理与施工建设同步进行。

（4）工程建设中，切实做好节能、节地、节水、节材工作。

第十四章 附件

14.1 组织机构代码证

87

14.2 企业法人证书

14.3 税务登记证件

14.4 财务审计汇报

14.5 责任承诺书

14.6 项目立项批复文献

14.7 方案效果图