区委书记在全区干部大会上的讲话
杏花岭区是省城中心城区之一，底蕴深厚、历史悠久。近年来，在市委的正确领导下，区委、区政府团结带领全区广大干部群众，艰苦创业，开拓创新，经济社会保持了持续健康发展的良好势头，为建设新太原、新山西作出了重要的贡献。我在娄烦也感受到杏花岭区所发生的巨大变化：主要经济指标持续增长，城市建设管理水平明显提高，人民群众生活显著改善。这为我们再接再厉、继续前进奠定了坚实的基础。
人们常说，新官上任“三把火”，今天我要讲的却是新官上任“三盆水”：
第一盆水，用来洗洗头，始终保持政治上的清醒与坚定，做一个政治上的明白人。在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，虚心地向老同志学习，向班子里一起工作的同志们学习，包括向即将离任的区委书记毋青松同志学习，特别是向杏花岭区广大的干部群众学习。坚持党的民主集中制，带头讲团结，把区委班子建设成为团结战斗、坚强有力的领导集体。在市委的领导下，结合杏花岭区的工作实际，认真贯彻党的路线、方针、政策，把各项工作扎扎实实地推向前进。同时，积极支持区人大、区政府和区政协的工作，支持他们在区委的领导下按照各自职责，大胆工作，充分发挥作用，共同为杏花岭区人民服务。
第二盆水，用来洗洗手，始终保持共产党人的两袖清风，做一个作风上的正派人。牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的政绩观、权力观、事业观，堂堂正正地做人，踏踏实实地做事，清清白白地做干部，干干净净地干事业，严格要求自己，模范地遵守宪法和法律，模范地遵守党的章程和党的纪律，特别是模范地执行中共中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，凡要求领导干部和全区广大干部做到的，我本人首先做到。不仅自己要做好，还要管好家属、子女和身边的工作人员，在廉洁从政方面带一个好头。在这里我也诚恳地希望全区广大干部群众对我进行严格的监督。
第三盆水，用来洗洗脚，始终坚持党的群众路线，做一个行动上的勤快人。大兴密切联系群众之风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，牢固树立群众利益无小事的观念，认真解决群众的困难和问题，多为咱老百姓办一些实事，办一些好事，请党组织和领导放心，让全区的人民群众满意。
当前，年终将至，工作头绪很多，任务很繁重。为了保证领导班子的顺利交接和工作的平稳过渡，使全区的工作正常进行，我对全区干部特别是领导干部提三句话、九个字的要求，希望大家能够做到，同时区委也要求大家做到。具体地讲，就是讲党性，谋发展，守纪律。
讲党性，当前就是要用市委精神迅速统一思想，稳定干部队伍。一个地方的主要领导发生变化，大家都很关心，社会上有这样那样的议论、猜测是预料之中的。在这样的情况下，我们各级党组织、各级领导干部必须首先统一思想，同时认真做好广大干部群众统一思想的工作，多说有利于班子顺利交接的话，多做有利于工作平稳过渡的事，坚决批评和制止不负责任的传言和议论，保证做到各乡镇、各街道、各部门思想不散，秩序不乱，工作正常运行。刚才，刘部长宣读了省市委的决定。一会儿李永林书记还要作重要讲话，我们要迅速传达下去，把思想统一到省委、市委的决定和李书记的讲话精神上来。各级干部特别是领导干部，要坚守岗位，认真履行职责，把主要精力用在做好本职工作上来。
要做好广大干部群众的工作，首先是要保持我们各级领导干部思想的稳定、队伍的稳定。有的同志可能担心，认为书记换了，近期又面临机构改革，是不是马上要来个大调整、大换班。在这里，我可以负责任的告诉大家，绝对不会出现这种情况。区委绝对不会对干部以人划线，分帮分派。我们广大干部都是受党组织的培养、人民群众的哺育成长起来的，都是为党为人民工作的，在当前主要领导变动的情况下，一个干部能不能一如既往地把本乡镇本街道本部门的工作做好，正是一个干部党性强不强，讲不讲政治、顾不顾大局的重要表现。区委要求大家做到这一条，今后考察干部也要看这一条。
谋发展，就是要坚定不移地狠抓发展这个第一要务。据了解，今年以来，我区总的发展形势不错，中心商圈建设稳步发展，旧城改造、街道延伸拓宽步伐加快，社会各项事业全面发展，经济社会各项主要指标保持了平稳增长的态势。但是，我们面临的任务还很艰巨，困难还很多。各乡镇、各街道、各部门都要按照年初区委、区政府的安排部署，全面完成全年的各项工作任务。同时要提前谋划明年的工作。当前，要把贯彻落实好党的十七届四中全会精神，开展好第二批深入学习实践科学发展观活动“回头看”和第三批学习实践活动，与当前各项工作结合起来，努力推进全区的科学发展。
守纪律，严格地讲，就是要求我们各级领导干部要找准位置，对号入座，各司其职，各尽其责。说白了就是要懂规矩，以制度建设来规范各自的行为，不做越权的事，不讲越权的话，该谁决策谁决策，该谁负责谁负责，该谁落实谁落实，以此推动全区各项工作。要一级带着一级干，一级做给一级看，一级对一级负责，层层抓落实。坚决反对谋官不谋事、谋人不干事、谋权不理事的行为。坚决反对工作不落实、心态不踏实、作风不扎实的行为。坚决反对阳奉阴违、口是心非、挑拨离间、搬弄是非的行为，坚决反对各行其是、各自为政的行为，坚决纠正政出多门、群龙无首的现象。坚决纠正公共权力部门化、部门权力个人化，个人权力私有化的现象。绝不允许变相地把党组织的分工和人民的重托，变为满足个人私欲、谋取个人私利的途径，绝不允许把自己主管或分管的地方、部门和单位，变成个人的“自由王国”，脱离党组织的领导、党的纪律的约束和人民群众的监督。对于区委的决策部署和安排的工作，要雷厉风行，不折不扣，一抓到底。绝不允许以这样那样的理由敷衍应付，推诿扯皮，绝不允许搞上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止。对于这样的事要坚决纠正，对于这样的干部，不管你是市管的处级干部，还是条管、区管的科级干部，要坚决拿下。
最后要特别强调一下稳定问题。稳定是社会发展的前提，是和谐社会建设的基础，是我们开展一切工作的保障。当前保持安定团结的政治局面至为重要，绝不能掉以轻心。要加大对各种危害社会治安秩序的严重刑事犯罪分子的打击力度，要妥善处理好新形势下的人民内部矛盾，认真解决各类信访问题，要继续实行严格的维护稳定工作领导责任制，严格落实党政一把手负责制、分管领导负责制、部门单位负责制和逐级负责制，要严格实行维护稳定的报告制度和通报制度，严格实行维护稳定的责任追究和查处制度。各级、各部门特别是领导干部，要恪尽职守，把工作做深做细，确保全区安定团结的政治局面。
今后我和大家将长期共同工作，衷心希望得到大家的支持和帮助，衷心希望在致力于振兴杏花岭区的宏伟大业中，大家合作愉快。
谢谢大家。
县蚕业管理站工作总结
一年来在上级部门的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开拓创新、真抓实干、重抓落实。为蚕农提质增效工作的出发点，积极开展各项工作，经大家共同努力较好地完成了全年工作任务。现将有关情况总结如下：
一、抓学习、促生产、扎实推进效能建设
结合单位实际，组织全站干部职工认真学习科学发展观、邓小平理论及“三个代表”的重要思想，不断加强机关效能建设，促进各项工作全面推进。在业务上重点学习栽桑育苗、栽桑、小蚕共育、大蚕省力化蚕台育及方格簇的运用推广。采取集中学习与自学，定期与不定期学习相结合等形式，提高职工思想素质和专业水平，扎实推进效能建设，提高工作效率。
二、抓蚕桑亮点，搞好桑园管理工作，促进产业发展
1、重抓20年高产优质桑园基地的规划建设，促进全县蚕桑产业发展。
2、做好桑园管理工作。抓好翻挖、嫁接、施肥、除草、及防治病虫害等各项工作，为多养蚕打下了坚实基础，同时也促进了蚕业的稳步发展。
3、加大科技培训力度。我站派专业技术人员对蚕农采取理论与现场操作相结合，以统一培训方法，按照蚕桑生产技术规范，重抓桑树高产栽培、小蚕共育、省力化养蚕、蚕病综合防治等技术的宣传培训。全县培训人员6800人次，印发栽桑养蚕资料1余份。通过培训，使蚕农由外行变成了内行，成了养蚕能手。
4、积极推进小蚕共育。小蚕共育具有降低蚕病暴发，提高养殖效益、合理调节农村劳动力等优点。通过小蚕共育，一方面合理地调节了劳动力，缓解了劳动力不足的矛盾；另一方面减少了蚕病的暴发，提升了蚕茧的产量和质量，有效提高了养殖效益。
三、节约开支，极力治理单位环境
为了深入学习落实科学发展及城乡环境综合治理整顿，我站院坝内及周边脏乱差环境得到有效改善。单位节约办公经费，打紧一切开支，对脏乱的地方进行了清理整治，给大家带来了一个整洁卫生的人居环境，从而提高了职工的精神风貌。
四、以人为本，和睦单位
由于我站办公场地极其拥挤，设备严重缺乏，为此，主动向上级有关部门反映，积极争取财政资金投入，增设办公场地，添置办公设备，改善办公环境，从而激发了全体职工的工作热情和工作积极性，大大提高了办事效率。在九九重阳节，支部一班人组织了退休职工及老党员共聚一起，欢度重阳节，并给他们送去了慰问金，力所能及地给予职工的关怀。
五、以科学发展观为动力，积极推进蚕业新技术
通过深入学习科学发展观活动，我站在全年的小蚕集中共育上狠下功夫。全县发蚕种100张，配合乡（镇）搞好小蚕共育100张，在小蚕集中共育期间，特派专业技术人员长住共育点，向每个蚕农详细地讲解并指导共育工作，同时部分党员干部也亲临共育点，他们严格按照小蚕生长的生理特点，在小蚕期严格控制温度、湿度、光线、消毒等技术进行小蚕饲养，使小蚕生长健壮、整齐，无病毒感染，得到了广大蚕农的好评。并通过达州市电视媒体对我县今年小蚕集共育工作做了详细报道和宣传，取得了良好的推动作用。
在全县范围内大力推广大蚕省力化蚕台育新技术，以减少养蚕劳动力，提高蚕茧质量。在白兔、嘉禾两个乡推广面达100%。蚕茧优良簇具推广在养蚕区域全面实施，推广率达到100%。
六、蚕桑生产的不足
1、蚕桑基础薄弱，缺乏项目支撑。
2、生产规模小，劳动力大量外流。
3、自然灾害频繁，严重制约我县蚕业发展。
4、科技投入不足。一方面是经费不足，工作经费紧缺；另一方面是科技人员数量少，技术水平参差不齐，影响了统一技术规范的推广实施。
七、二0年的工作打算
要继续深入贯彻落实科学发展观，立足蚕农增收，产业增效，把推广桑蚕新品种，蚕业新技术，建设高产优质桑园作为全年工作重点，同时，要引导蚕农正确看待变化的茧丝绸市场，稳定不良情绪，搞好桑园种植和管理，规范养殖，提高产业综合效益，促进全县蚕桑产业持续健康发展。
1、加大桑树品种的改良力度，抓好桑园改良工作，全面提高桑叶的产量和质量，全年计划改良桑树10万株。
2、做好桑树冬管工作。抓好伐条翻挖、施肥、除草、病虫害防治等工作，冬管面积50亩，为鲜茧生产的提质增效奠定坚实的基础。
3、强抓技术培训。采取理论与现场操作相结合，统一要求的培训方法，重点进行桑树高产栽培、小蚕共育、省力化养蚕、蚕病综合防治技术等方面进行培训。计划培训栽桑养蚕人员7000人次，科技入户90户，印发养蚕资料13000份。
4、实行统防统消，积极推进小蚕共育。发蚕种100张，推广小蚕共育面达100%，全面推广大蚕省力化蚕台育及优良簇具的改良，严格统一配制消毒防病药品，强制实施统防统消；通过物资、技术等扶持推进小蚕共育，降低蚕病暴发率，合理调节农村劳动力，提高养殖效益。
5、重抓专业技术队伍的业务培训学习，使专业人员能在实际工作中全面掌握栽桑养蚕新技术的运用推广，健全制度，责任到人。理清思路、更新观念、创新产业新技术的运用推广。积极引进外地先进经验，灵活运用于我县蚕桑生产，为促进我县蚕桑产业快速健康发展而努力。
按照区纪委、监察局领导要求，为切实加大查办案件工作力度，进一步做好案件查办工作，现将案件检查室2018年1－5月份查办案件工作情况汇报如下：
一、查办案件基本情况
二、查办工作主要做法
1、采取有效措施努力拓展案源。针对案件线索逐年下降的趋势，我们不坐等而是主动出击，采取多种形式挖掘案源。一是对基层已核实的信访案件进行复查。我们不放过任何一个有价值的举报线索。二是通过加强公检法联系会的形式挖掘案源。三是继续坚持通过排查全区治安案件发现违纪党员线索。四是充分借助执法监察、纠风及其土地监察、环保、安全生产等专项治理工作发掘案件线索。
2、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置。2018年在全区实行百分考核制度，采取通报分析全区查办案件情况，鼓励先进、鞭策落后。为加大反腐败力度，使基层纪委书记、专职纪检委员能够提高意识，我们坚持好的表扬，差的批评，我们也经常深入到基层单位中亲自指导、配合他们查办案件，互相交流经验，统一思想。认真落实办案责任制，明确主要领导和分管领导的责任，明确办案人员的责任，严格实行责任追究，对压案不报、办案不力或出现错误的，对不履行或不正确履行职责、违反办案程序和有关规定导致严重后果的，严格追究有关领导和办案人员的责任，对办案有功人员及时进行表彰。
3、改善办案方法，提高办案质量。通过业务培训、“以干代训”等提高纪检干部查办案件的技术水平，通过“无案帮找、难案帮查、疑案帮审”的做法，指导基层办案，通过建立人才库等方式为查办案件整合资源。本着“案件数量要追求，案件质量要确保”的基本原则，在办案方法上，我们实行了基层办案联系点、异地“交叉办案”，分批抽调基层纪检监察干部到区纪委监察局案件检查室进行“以干代训”等办法；通过理论指导与实际工作相结合，加大培训力度，锻炼队伍，使基层纪检监察队伍能办案、会办案、办铁案。
三、工作中存在的问题
第一，案件线索匮乏严重制约案件检查工作的开展。违法违纪行为越来越隐蔽，有价值可立案的信访举报件少，使案件线索匮乏，案件数量减少；
第二，案件查处手段等急待提高，以适应新时期查办案件工作的需要。目前对案件举报人、当事人缺乏相应的约束机制，使案件突破受到了种种条件的限制，面对各种新类型的违法违纪行为，更要求我们的办案手段、措施、装备等方面必须有所提高。
第三，要加大业务知识培训。基层纪检监察队伍稳定性不强，办案人员近年来调整频繁，应对新调入的人员进行培训，以使其尽快充电，提高纪检工作经验。
四、下一步工作打算
第一，抓好自办案件，加强对基层纪检单位查办案件的指导。一是抓好自办案件工作。要下力气抓好本级办案工作，形成全委办案的格局，解决办案人手不足的问题，要把上级纪委要结果案件作为重点案件查处。二是加强面上工作指导。要抓好重点带动一般，典型引路，发挥示范作用；分类指导，具体帮助。对有案查不了，有事查不实，长期办不成案子的地方，要认真研究，个别指导，必要时采取组织措施；对长期有案不办的单位责任人，要按照党风廉政建设责任制的规定予以追究；对瞒案不报、压案不查、干扰办案的，要严肃追究责任。
第二，集中力量查处大要案件。一是继续重点查办区管领导干部违纪违法案件，要把查处大要案放在突出位置来抓。二是严肃查处基层干部以权谋私、侵害群众利益和损害经济环境的案件。以创新的思维开展工作，真正实现“查处一案，震动一方，教育一片”的效果。
第三，充分发挥发腐败协调小组的作用，加强与公检法、审计等机关的联系沟通。乘着2018年我区反腐败协调小组进一步确立和完善的时机，我们要加强全区查办案件的整体合力，定期与公检法、审计、组织等相关部门联系沟通，深挖案源；下半年，我们将进一步增强和公检法等单位的联系沟通，对全区治安刑事及行政处理案件进行全面排查。我们将与公安部门联合，对近年来辖区内治安刑事案件进行一次大排查，为查办案件工作储备更多的线索资源。
以上是案件检查室2018年1-5月查办案件工作情况，我们有信心力争全年查办案件数量不低于上年的工作目标，敬请领导放心。
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