联席会议发言材料
【篇一：在联席会议上的讲话】
在2010年第二次电信行业市场工作联系会
上的发言
（市场监管处）
各位领导、同志们：
大家下午好：
带来了负面影响。为更好地维护我区电信市场秩序，下面，就今年以来第一次联系会议以来的监管工作、市场中存在的主要问题作一总结，并谈谈下一步电信市场的监管工作，请大家批评指正。
一、电信市场监管所做的主要工作
今年初以来，市场监管处在局党组和主管局长的领导下，在全区范围内组织各公司全面贯彻落实《工业和信息化部关于规范电信市场秩序的意见》、《关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》和2010年全区电信行业工作会议精神，以“加强市场监管，防止恶性竞争，维护市场稳定”为中心，加强了对全区电信市场监督检查、沟通协调工作和情况通报工作，狠抓了电信违规经营行为的整顿和规范，主要开展了以下工作：
（一）出版了《西藏电信市场监管动态》。为了进一步强化对我区电信市场经营行为的监管，加强对电信业务市场违规行为的查处力度，结合我区电信行业的实际情况，根据局党组安排我处负责编撰出版了《西藏电信市场监管动态》，对我区的电信业务发展情况、电信市场存在的问题、共建共享等方面进行了深入的研究分析，截止目前《西藏电信市场监管动态》已发行了三期。
（二）完成了回拨业务清理工作。根据《关于做好回拨业务清理工作的通知》的通知 (工信电管函?2010?79号)文件精神，西藏通信管理局高度重视，要求运营企业统一思想，齐心协力，从规范市场秩序，切实维护用户利益和维护社会稳定和国家网络信息安全的大局出发，认真做好回拨业务清理工作。根据各公司 - 2 -
上报的情况看目前我区电信市场均未发现回拨卡销售、各运营企业没有使用回拨业务平台、也未向回拨平台提供中继线服务。
（三）加强电信资费信息管理工作。根据《关于加强电信资费信息管理工作的通知》（工信部通?2010?61号）要求，我局积极组织区内各电信运营企业召开了专题会议，对我区电信资费信息报送进行了认真分析研究，强调了做好电信资费信息报送工作的重大意义，为了使电信资费信息报送工作得以顺利进行，我处还组织各电信运营公司相关人员进行了电信资费信息报送的专题培训，并于今年四月初完成了我区电信资费信息的报送工作。
（四）组织完成了网站备案系统的升级改造工作。根据工业和信息化部《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》第二阶段工作安排，3、4月份召开了多次网站备案系统建设会议，对备案系统的升级改造工作作了部署，目前，管局和各公司的备案系统建设工作已经完成，系统联调工作也已完成。
（五）组织相关人员对拉萨及各地区的电信市场进行了多次明察暗访，并针对发现的问题召开了专题会议。目前，我区电信市场仍存在对电信市场管理的相关文件贯彻执行不够，宣传不到位，甚至对电信主管部门的相关管理规定臵若罔闻，特别是有的地区分公司在业务经营活动中已是三令五申、明令禁止的行为，仍然违规经营。针对这些情况，经局领导批准，我处专门组织相关人员对个别公司的违规行为进行了深入调查，召开了专题会 - 3 -
议，经与会同志充分讨论，形成《整规电信市场经营秩序专题会议纪要》，对存在的违规行为，要求相关企业立即进行整改。
（六）起草了我区手机、网络实名制登记方案（草案）。为净化社会文化网络环境，防止淫秽色情、违法反动等有害信息通过手机和互联网传播，严防分裂分子利用手机等通信工具从事分裂活动，切实维护我区社会稳定，我处根据局党组安排起草了我区手机、网络实名制登记方案，前段时间已将征求意见稿发放给各企业征求意见，各企业结合自身提出了很好的建议和实施中存在的困难，今天也将提请会议讨论。
二、目前电信市场存在的主要问题
现阶段，西藏电信业又好又快、有效有序发展的关键是最大限度地减少不和谐因素。就近几个月从我处掌握的情况看，虽然电信用户申诉量持续下降、未出现一起因互联互通而发生的通信质量问题，但由于新的电信重组后，工信部发放了新的电信业务经营许可证，个别电信运营公司没有认真学习贯彻国家有关文件精神，未理解全业务经营在目前还是有限制的，致使电信市场上的不规范竟争问题并没有得到彻底解决，电信市场违规现象时有发生，主要表现在以下几个方面：
1、违规经营行为虽经我局多次纠正，但仍然存在。个别地区分公司对国家和电信主管部门关于电信业务、电信市场管理的相关文件贯彻执行不够，宣传不到位，在业务经营活动中仍然违规低价竞标、违规超范围建设经营有线宽带接入、无线固话的行 - 4 -
为时有发生；经多次纠正的网内网外差别定价，经市场检查发现，个别县级营业厅资费公示栏所公示的资费项目中仍存在网内网外差别定价的业务资费宣传行为。这些违规行为与《关于规范当前电信市场秩序的意见》、《工业和信息化部关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》和通信管理局相关文件精神背道而驰，特别严重的是有的地区分公司对我局当地通信市场监管办公室的工作不予积极配合，出现敷衍搪塞、甚至出现抵触情绪，对违规行为整改不积极，将严重影响我区电信市场的稳定和持续发展，给后续监管工作危害极大。
2、以低价为主要竞争手段，争夺客户市场。各公司相继推出了多种优惠促销活动方案，开展了预存话费送话费、送手机、新用户入网赠送话费等活动，有的公司预存话费的优惠幅度较大。这种“竭泽而渔、杀鸡取卵”的行为，虽然致使用户总数1-3月增加了1.38万户，电信业务总量同比增长达到32%，排全国第2名，但电信业务收入同比增长仅为3.6%，排全国第30名，这种量收不同步的现象，充分说明了我区电信业务资费下降过快，市场竞争日趋激烈。虽然电信资费已大部分实行了上限管制和市场调节价，但各公司要清醒认识到我区有限的用户资源，过渡开发将导致业务收入不会随用户量的增加而增长，反而会出现下降的可能。特别是现阶段，对集团客户的争夺，主要采取大幅优惠和套餐资费赠送等方式，直接导致用户arpu值的下降和收入的大幅降低，市场竞争加剧。因此，各公司一定要控制好电信 - 5 -
【篇二：联席会议发言稿、主持词】
主持词
同志们：
今天长乐宫社区在这里召开党建联席会议，会议主要有七项内容，第一项介绍参加会议的上级领导和参会单位；第二项由我介绍社区党建工作开展情况；第三项由社区党总支副书记王彩青同志宣读联席会议《工作方案》；第四项由参会成员对《工作方案》内容有何意见或建议进行发言；第五项由我对大家的发言进行总结，并签订《责任书》；第六项请街道党工委领导讲话；第七项请上级领导讲话；会议期间请与会同志遵守会议纪律，关闭通讯工具，不要随意走动，认真听会，做好记录。
现在进行会议第一项：
由我来介绍今天参加会议的上级领导和参会成员：参加会议的赛罕区领导有（??）参加会议的街道党工委领导有（??）参会成员有长乐宫社区党总支书记、主任、各功能支部书记（文艺活动党支部书记：侯素珍、红色讲坛党支部书记：王玉山、邻里调解党支部书记：邵云发、帮扶助困党支部书记：霍天平）、驻区单位长乐宫商场梁主任、长安金座小区和海物业公司王经理、邮电小区物业公司康经理、党员代表和居民代表。我代表授权党总支居委会对今天参加会议的上级领导和成员单位和表示热烈欢迎和衷心感谢。
会议第二项：
由我来介绍上半年长乐宫社区工作开展情况：长乐宫社区居
委会辖区占地0.3平方公里，总户数3378户，总人口7728人，住宅小区5个，驻区单位1个。社区按照区委、区政府和街道党工委、办事处的工作部署，以党建和双创双提一促进工作为载体，深入开展基层党建工作。根据辖区实际情况，社区由以前的五个党支部重新整合成立了文艺活动党支部、红色讲坛党支部、学教宣党支部、邻里调解党支部、帮扶助困党支部、华方众宇党支部六个功能性党支部，为了更好地开展社区党建和其他各项工作，在功能支部的基础上社区党总支又在居民党员基础较好的
7325-8#、12#分别成立了两个楼栋党支部，建立了16个党员中心户。另外社区在赛罕区政府和街道党工委办事处的领导下，开展网格化服务管理工作，结合长乐宫社区的人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素，将长乐宫社区划分为14个网格，实行网格内全员、全地域、全事务管理。通过网格化服务走访入户，社区发现了一些鲜为人知的文艺人才，将他们组织起来，形成了“十字绣楼门”文化。同时长乐宫社区率先在辖区组织开展网格化服务现场办公，现场办公受到了广大居民的欢迎和赞扬，得到了赛罕区有关部门领导的认可。
会议第三项：
请社区主任王彩青宣读联席会议《工作方案》。??
会议第四项：
在会前社区已将《党建联席会议工作方案》下发给各相关参会成员，请辖区驻区单位、物业公司、各功能支部书记、居民代表对《工作
方案》内容有何意见或建议进行发言。首先由长乐宫商场梁主任发言，请长安金座小区和海物业王经理（准备）发言，请邮电小区物业康经理（准备）发言，请社区帮扶助困党支部书记霍天平（准备）发言，请社区学教宣党支部书记邵云发（准备）发言，请社区文艺活动党支部书记侯素珍同志（准备）发言，请社区片警刘永奇（准备）发言，社区党员代表（准备）发言。社区居民代表（准备）发言??
会议第五项：
请社区党总支书记对大家的发言进行总结。并最终确定《党建联席会议正式方案》。
希望驻区单位和社区能加强共建，共同解决一些辖区内居民反映的问题。通过刚才大家的讨论，本次会议决定了以下议题的处理意见和解决办法：
一、对于居民反映的邮电小区自来水没有二次加压泵，在夏季和春节用水高峰期3楼以上的居民吃水困难的问题，由长乐宫商场梁主任承诺2012年8月份-2012年12月30日期间，协调自来水公司，为给居民供的水打压。
二、针对辖区居民反映车辆乱停乱放严重扰民，影响出行的问题，由长安金座和海物业公司承诺2012年8月份-2012年9月30日期间，治理乱停车的现象。
三、针对居民提出的楼道照明设施不完善，部分居民乱扔垃圾，希望设置垃圾桶的要求，由邮电物业公司康经理承诺在2012年8月份-2012年12月30日期间排查没有安装照
明设施的楼道，并补充安装照明设施，放置垃圾桶，通过张贴通知和物业管理人员监督等方式治理居民乱扔垃圾。
四、对于居民反映的部分居民乱扔垃圾和污水外溢，需要维修的问题，由长乐宫社区帮扶助困党支部书记霍天平承诺2012年8月份-2012年9月份期间，向辖区居民宣传保护环境，保持小区卫生整洁，并协调有偿服务单位，为污水外溢的小区进行下水井清掏。
五、针对有的居民反映加强消防安全教育，消除火灾隐患的问题，由长乐宫社区学教宣党支部书记邵云发承诺2012年8月份-2012年9月份期间，在长乐宫社区会议室举办五次消防安全知识讲座。
六、对于居民反映的部分居民家养狗影响其他人的正常生活的问题，由社区片警刘永奇承诺2012年8月份-2012年9月30日期间，入户排查养狗的居民，为自己的宠物狗办理狗证，并督促居民管理好自己的宠物狗。
七、对于部分居民反映社区组织的文艺活动太少，由社区文艺党支部书记侯素珍承诺2012年8月份-2012年12月30日期间，组织举办三场文艺演出。
八、对于辖区居民反映的小区院子和道路需要硬化、绿化，安装路灯、摄像头，为居民楼做保温，安装健身器材的问题，社区已上报街道办事处，由长乐宫社区党总支书记郝海军承诺2012年8月15日-2012年12月30日期间，完成
以上项目，对于暂时无法完成的会及时向居民公式通告进展情况。同时，由于辖区内的老年人较多，广大老年居民希望能建立老年活动中心，目前，社区居委会打算让老年朋友在社区院内分批、分期进行活动。
刚才大家都很踊跃地发言，大家都为辖区居民解决实际困难做出了自己的贡献，非常感谢大家。
如果大家没有异议，下面由社区和承诺单位来签订《党建共建协议》和《目标管理责任书》。签订顺序是长乐宫商场、和海物业、邮电物业。各功能支部承诺的事项会后补签。
会议第六项：请街道党工委领导夏书记讲话。??
会议第七项：请赛罕区领导讲话。??
会议到此结束！
【篇三：党委书记联席会议发言材料】
党委书记联席会议发言提纲
今年以来，经贸口党委在县委、县直机关党工委的正确领导下，在县委实践办和口党委学习实践活动指导组的督促和指导下，认真贯彻落实县委关于开展学习实践活动的部署，紧紧围绕“解放思想，四求先行”主题，创新工作思路，创新工作举措，较好地完成了各项工作、任务，现将本口党建及一些主要工作简要汇报如下：
一、抓学习，促“实践科学发展观”活动开展
学习实践科学发展观，是党的十七大作出的重大战略决策，也是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。经贸部门作为全县工业经济的主管部门，树立和落实科学发展观，意义重大。为此，我们认真按照县委对学习实践科学发展观活动的部署，统一思想，明确要求，精心组织，确保学习实践活动扎实有效开展。4月29日上午，经贸口党委及局支部邀请县委宣传部赵冬银同志对深入学习实践科学发展观活动进行专题辅导，并开展讨论，让全体党员干部畅谈学习实践科学发展观的收获和体会，加深对科学发展观的理解，结合实际谋划新一轮工作思路。
二、抓责任制落实，明确目标责任
一是口党委认真贯彻落实《县直机关党建目标责任制》，按照要求与口属各单位、各支部签订党建目标责任状，口党委委员深入指导支部的党建工作，切实为基层党组织解决实际问题。二是搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制；三是认真做好发展新党员工作。2009年上半
年，经贸口党委认真贯彻落实《县直机关工委关于做好发展党员意见》，严把党员“入口关”，十分注重入党积极分子的教育和培养，及时把那些符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来，壮大党员队伍。在发展党员工作方面认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，合格一个申报一个。今年上半年口党委共发展新党员7名，预备党员转正4名，入党积极分子7名，为党组织注入了新鲜血液。四是认真组织创建“机关党建工作先进单位”活动考评工作，为了切实抓好机关党支部的思想建设和组织建设，经贸口共有交通局支部、药监局支部申报了这次评选活动。
三、抓党风廉政建设，从源头上治理腐败
1、健全责任机制，明确廉政责任。按照谁主管、谁负责的原则，一层抓一层，层层抓落实，口党委书记与口属各支部领导签订责任状，各支部领导与部门班子成员及各科室签订责任状。并按责任状内容要求，认真抓好实施工作。同时半年召开廉政自律民主生活会，年终进行廉政述职和廉政考评，确保了廉政工作的有序开展。
2、加强教育机制，从源头上治理腐败。为了让机关党风廉政建设不流于形式，口党委要求领导干部严格遵守行为规范，并把它作为自己的行为准则。用身边的案例和优秀党员、先进事迹激励、教育党员，激发党员的工作热情和主观能动性，进一步增强党组织与党员之间、党员与党员之间的感情，更好地发挥先锋模范作用。同时也组织专题讨论抓党的建设与抓经济发展的关系，使每个党员领导干部充分体会“廉为官之本、善为人之道”的深刻道理，树立全心全意为人民服务的宗旨。
3、加强监督机制，杜绝腐败滋生，①开展自查自纠，按照县纪委的工作安排，开展两节期间廉政工作检查，杜绝虚假发票和公款私报行为，建立副科以上领导干部廉政档案。②推行廉政公开，按季公开部门财务收支，大宗商品采购，工程招投标及领导干部公务活动等情况，增加廉政的透明度。
四、抓经济、促发展
口党委坚持以经济建设为中心，以服务于经济建设为已任，把党的建设摆到服务和保证经济建设的重要位子上。根据年初县里下达给经贸系统的工作任务和目标，经过全体党员和广大干部职工不懈努力，经贸口 2010年上半年各项工作稳步推进，经济运行情况保持良好。在以药业为主导，机电机械、水电开发、食品、纸制品、剪具、竹木加工等共同发展的产业格局中，药业、铸造业增幅较高，茶业、铸造业完成年度计划最好。1-6月实现全社会工业总产值 亿元，增长 %。规模重点企业完成产值 亿元，产销率达 %。我县共有 家企业实施技改，总投资 亿元，比增 %，占年计划的 %。
五、抓共建、办实事
认真做好帮扶和社区结对共建活动。挂钩乡村帮扶工作，帮助挂钩乡村搞好经济，这也是口党委始终坚持的一项重要工作。口党委书记还多次组织带领口属单位领导、包村干部到**乡，深入挂点村，走访计生“三户”。此外，我们及时做好老党员老干部的走访慰问工作，使他们真正体会党组织的温暖。
与此同时，我们还进一步加大对计生工作的领导力度，切实落实好部门齐抓共管工作职责，使本部门的计生工作真
正落实到实处。同时，按照综治领导责任制要求，做好经贸口综治工作，签订综治责任状，层层落实综治责任制，维护了社会的安定稳定。
总之，半年来口党委在党建方面做了一定的工作，但还存在不足和差距。主要表现在：一是口党委指导下属支部开展党建工作还不够经常；二是对党员的理论学习还需要进一步提高；三是党员思想认识还不平衡。四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究和解决。下半年，我们将深化学习型机关建设，夯实思想基础；积极开展“五好”基层党支部创建工作，狠抓党风廉政建设和精神文明建设，进一步提高党员干部素质，加强党的自身建设，为柘荣经济的繁荣与发展做出各自应有的努力。
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