陕西省人民政府关于做好第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会筹备工作的通知
文章属性∙【制定机关】陕西省人民政府
∙【公布日期】2010.12.21
∙【字 号】陕政发[2010]55号
∙【施行日期】2010.12.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】商务综合规定
正文陕西省人民政府关于做好第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会筹备工作的通知
(陕政发〔2010〕55号)
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
为了深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央西部大开发工作会议、中央经济工作会议和省委十一届六次全会精神,进一步加快转变经济发展方式,推进结构调整和承接产业转移,扩大对内对外开放,促进东西部合作和区域经济协调发展,经各主办、协办单位商定,定于2011年4月6日至10日举办第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会(以下简称西洽会)。第十五届西洽会筹备工作会议,已于2010年11月29日至30日在本届西洽会执行主席单位之一的浙江省杭州市召开。筹备会审议通过了第十五届西洽会《总体方案》、各项工作方案和《新闻发布稿》,各主办、协办单位进一步形成了办好西洽会的共识,全面启动了本届西洽会的筹备工作。
进一步办好西洽会,是我省贯彻落实党的十七届五中全会、中央西部大开发工作会议、中央经济工作会议和党中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(以下简称《意见》)精神的一项重要举措,是全省经济工作和对外开放一项长期的重要工作任务。全省各级要高度重视,切实提高认识,统一思想,加强领导,举省一致,全面发动,精心策划,认真组织,按照举办国家级重点展会的高标准和“与时俱进,突出特色,着力创新,力求实效”的总体要求,把第十五届西洽会办成一次深入贯彻落实党的十七届五中全会和《意见》精神,推进西部大开发,促进区域合作、协调发展的盛会,办成一次贯彻落实省委十一届六次全会精神,加快科学发展,推进西部强省建设的经贸盛会。现就第十五届西洽会筹备工作有关事项通知如下:
一、第十五届西洽会总体情况
第十五届西洽会主办单位已确定41家,即国家发展和改革委员会、商务部、中国国际贸易促进委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、环境保护部、中华全国归国华侨联合会、中华全国工商业联合会,31个省区市人民政府和新疆生产建设兵团;协办单位为12个商协会;承办单位为陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会;第十五届西洽会执行主席单位为甘肃省人民政府和浙江省人民政府。
第十五届西洽会的指导思想是:以科学发展观为指导,以贯彻“十二五”发展规划为主线,以“深化区域大合作,推进西部大开发”为主题,紧密围绕东西部合作、区域经济发展和陕西经济发展,把西洽会各项专业工作与各部门业务发展、各市(区)经济社会发展以及东西部企业合作密切结合起来,促进海内外资本等各类要素在陕西的聚集和重组,为加快推进区域协调发展和我省经济社会发展作出新贡献。
第十五届西洽会组织筹备工作的总体思路是:进一步完善大平台聚集客商、专业活动细分客商洽谈和分流辐射办会机制,突出东西部合作,以投资洽谈、推进产业转移为重点的基本特色,创新工作思路,加强展会结合,通过举办第二届东西部合作高层论坛,唱响西部大开发主旋律;通过创新优化展馆结构,提高西洽会内在活力和吸引力;通过办好中外投资贸易促进活动,细化专业对接,提高洽谈实效。着力发挥国家各主办部委和各主办省区市的作用,请国家部委、各省区市和国内外商协会更加实质性地主办重要会议和促进活动;着力突出各项促进活动的国际性、专业性和实效性,不求规模,但求实效;着力把邀请工作重点转移到以专业客商为主的轨道上来,进一步聚集境外省外投资采购类客商,为我省招商引资创造更多商机。
陕西省代表团参展参会的主要任务是:全面展示陕西崭新形象和发展优势,积极推进对内对外开放和省际合作,争取招商引资、承接产业转移和对内对外贸易再创新佳绩,取得新的突破。
二、第十五届西洽会的主要内容和工作任务
(一)以第二届东西部合作高层论坛为总体导向,办好三个重要会议。
1.第二届东西部合作高层论坛。由国家发展改革委和陕西省人民政府共同主办。邀请国家有关部委、有关省区市领导、全国知名专家参会并讲演,深入研讨贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央《意见》的措施和办法。由省发展改革委负责落实。
2.省际经济合作交流大会。由东西部有关省区市以及中国开发区协会等共同主办,中国国际投资促进会为支持单位。组织东西部有关省区市企业、开发区、工业园区和投融资促进机构参会。以“加强经济合作,实现互利共赢”为主题,以投资洽谈和推进产业转移为重点,举办一批省际间专业、专题重点项目对接交流会等境内投资贸易促进活动,着力推进东西部互动与合作,促进我省的招商引资和承接产业转移。由省商务厅负责落实。
3.第十届中国西部国际经济合作洽谈会(简称第十届外资会)。由中国国际贸易促进委员会、中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会与陕西省人民政府共同主办。主要组织以欧、美、日、韩发达国家和地区为主体的境外专业客商参展参会。以“开放合作、共享共赢”为主题,会期举办第二届全球秦商大会、中外企业项目对接会等重点涉外对接洽谈活动,进一步拓宽国际交流合作领域,推动西部地区对外开放。由省贸促会牵头负责,省级有关涉外部门配合。
(二)创新展馆结构,办好十个展馆。
第十五届西洽会展馆设在西安曲江国际会展中心和西安绿地笔克国际会展中心,预设3500个展位,展示面积10万平方米。展馆布局和具体内容如下:
西安曲江国际会展中心设置7个展馆,共2750个展位。
省区市馆。设在B1馆和B2馆,700个展位。由除甘肃、浙江、陕西3省外的各省市区代表团统一组展参展,展示各省区市形象和产业优势、投资合作及产业转移项目,展销名优特色商品,开展投资和贸易合作洽谈。
甘肃馆。设在B1馆西侧,36个展位 。由甘肃省代表团统一组展参展,展示形象,推介项目,展销商品,开展投资和贸易洽谈。
浙江馆。设在B2馆东侧,203个展位。由浙江省代表团统一组展参展,展示形象,推介项目,展销商品,开展投资和贸易洽谈。
陕西馆。设在B3馆,预设 600个展位。分设11个市(区)展区,由我省各市(区)统一组展布展。展示发展规划、投资环境、特色产业和承接产业转移重点领域,推介招商合作项目,促进招商引资。
各市(区)展位任务如下:西安分团132个展位、宝鸡分团50个展位、咸阳分团50个展位、渭南分团50个展位、铜川分团32个展位、延安分团63个展位、榆林分团63个展位、汉中分团44个展位、安康分团44个展位、商洛分团40个展位、杨凌分团30个展位。
以上由执委会会展部负责组织落实。
新兴产业馆。设在B4馆,470个展位。紧密围绕中央提出的新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业,以及我省产业调整振兴规划确定的12个重点产业(产业集群),推出我省和有关省区市一批企业的技术、产品,以及高端科技产业化项目、实用专利技术成果项目、军转民高新技术项目等,同时组织科研单位、院校等参展。紧密围绕科技成果产业化项目,开展合作洽谈,促进高新技术成果产业化,推动产业结构优化升级和高新技术产业链延伸,提升产业的现代科技含量,提高招商引资的水平和档次。由省工业和信息化厅牵头负责,省科技厅、省国资委、省教育厅、省知识产权局配合。
国际贸易馆。设在A馆一层,500个展位。以大力推进西部地区对外开放和外向型经济发展为宗旨,主要组织美国、日本、韩国,欧洲、中亚西亚国家、东盟各国、南非等非洲国家及台、港、澳地区的客商、商团组织、商务机构和投融资促进机构等参展;同时组织有关省区市重点外贸生产、销售企业、对外劳务、工程商务机构等专业客商参展参会。通过展示推介招商、合作项目和机电、电子、轻工、食品、农副产品、纺织、工艺品等产品,开展投资与商务合作洽谈。由省商务厅负责组织落实。
旅游商品馆。设在A馆二层,200个展位。主要展销旅游商品、旅游纪念品、文物复仿制品、各种工艺品、商务礼品、家庭礼品、收藏品等,促进旅游商品市场的繁荣和发展。由执委会会展部负责面向社会招展。
西安曲江国际会展中心室外展场继续设置汽车及大型工程建设机械展区。由执委会会展部负责面向社会招展。
西安绿地笔克国际会展中心设置3个展馆,共750个展位。
中小企业暨非公有制经济馆。设在展馆前大厅、1号馆部分,共150个展位。以促进中小企业转变发展方式为导向,组织各有关产业领域的中小企业、非公有制企业,以及有代表性的县域工业园区参展。展示企业形象和优势、招商项目和名优产品,开展投资和贸易洽谈。由省中小企业局负责组织落实。
节能环保馆。设在1号馆部分和2号馆,共220个展位。以国家节能环保规划和方针政策为导向,展示国际和国内低碳经济、循环经济、环境保护、节能减排先进技术和产品、以及煤炭资源综合利用节能新技术,展销家居民用节能环保和绿色消费品,开展技术和商务交流合作,促进建设资源节约型和环境友好型社会。由省环境保护厅牵头负责,省发展改革委配合,其中市场化运作的展位,由执委会会展部面向社会招展组展。
城镇化建设馆。设在3号馆和4号馆,共340个展位。以推进城镇化建设为宗旨,组织东西部城镇开发建设单位、有关企业参展参会,通过展示、交流和洽谈,着重为我省城镇化建设招商引资,同时搭建商品房交易的平台。由省住房城乡建设厅负责落实。
展位价格:设在西安曲江国际会展中心各展馆,每标准展位统一定价为4500元(其中返还各代表团800元组展费);西安绿地笔克国际会展中心各展馆,每标准展位统一定价为3000元(其中返还各代表团500元组展费);节能环保馆、旅游商品馆、汽车及大型工程建设机械展区面向社会招展的展位价格,在大会统一定价的基础上,实行市场化运作。国际贸易馆境外客商展位收取人民币2000元注册费。
为了全面展示我省形象,加强专业化对接洽谈,新兴产业馆、国际贸易馆、中小企业暨非公有制经济馆、节能环保馆等,都将选择我省一批有代表性的企业参展,各市(区)分团不再组织这部分企业参展。
为了确保招展工作顺利进行,大会前后3个月内省内不再举办与本届西洽会内容类同的展会。
(三)在求实中创新,举办系列投资贸易促进活动。
本届西洽会投资贸易促进活动要在求实中创新,务求办会实效。省级部门和各市(区)举办的各项投资贸易促进活动均要求是项目对接会,并由国家有关部委(协会)实质性参加主办。重在邀请更多的投资采购类客商参会,在做好专业性对接和分流辐射洽谈上下功夫,不单纯追求会议规模,不办务虚性论坛,不开行业系统的工作会、联谊会、学术会、见面会等,不组织旅游观光活动,切实把精力集中到项目与合作的有效洽谈上来。
1.举办投资贸易促进活动的任务。省级各有关部门、各市(区)要按照省政府的部署,紧密围绕东西部合作需求,根据产业优势、各自业务特点承办专业性强、高质量的项目对接活动。省级部门承办重点投资贸易促进活动的任务如下:
涉外促进活动:由省贸促会承办第二届全球秦商大会、中外企业项目对接会、2011中国(西安)跨国采购洽谈会、第七届国际商协会友好合作(西安)圆桌会、第八届在华外商投资企业走进西部项目对接会、中美经贸论坛暨中美企业经贸项目洽谈会、第五届创业投资与西部发展高层论坛、世贸中心亚太区经贸洽谈会;由省外经贸集团承办陕-日(新)对外劳务合作项目对接恳谈会;由省台办承办台湾中小企业西部投资恳谈会、陕西对台招商项目推介会。同时,要求省侨联、省海外联谊会也要分别策划承办涉外促进活动。
境内促进活动:由省商务厅承办陕西(安康)生物资源开发暨重点招商引资项目推介会、陕津鲁重点能源转化交流会暨榆林合作项目签约仪式、陕闽重点合作项目交流会、浙江·咸阳经济合作交流会;由省质监局承办第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会认证认可论坛;由省国资委承办西部国有企业重点项目推介会;由省知识产权局承办西部专利技术推介对接会;由省旅游局承办陕西旅游项目推介会、旅游项目签约仪式。同时,要求省发展改革委、省工商局、省科技厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省文化厅、省农业厅、省水利厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省教育厅、省食品药品监管局、省文物局、省中小企业局、省民委、省工商联、省供销社等也要分别策划和承办境内促进活动。
各市(区)也要精心策划,认真组织,进一步办好市(区)的重点投资贸易促进活动,同时还要广泛发动各县区、开发区和企业多组织一些小型多样、富有实效的投资贸易促进活动,以活动为载体,大力开展项目推介招商活动和洽谈活动。各市(区)重点促进活动可根据需要商请省级有关部门共同主办。各市(区)可推荐1-2项高质量、专业性强的重点促进活动,纳入大会总体计划安排。
执委会还将组织各省区市代表团举办“甘肃日”、“浙江周”(或“浙江日”)等形式多样的投资贸易促进活动,各市(区)和省级各有关部门要积极支持和参与,寻求合作商机,扩大参展洽谈的收获。
2.进一步完善专业对接和分流辐射洽谈机制。要加强和改进以下重要环节:一是加强会前有针对性的交流和洽谈。省级部门举办的活动不能“一刀切”式盲目向各市(区)下达参会企业指标。要提前组织各市(区)介入,并将专业客商和投资采购意向尽量提前通知各市(区), 各市(区)要精心选择好对口企业,着力加强会前交流。二是分专业推进会期对口洽谈。会期的集中对接活动,要压缩集中开大会时间,多办分专业的对接活动,并分专业向各市区县、开发区、工业园区和企业分流客商。三是省市共同筛选分流客商名录。拟分流客商的资料信息要提前通报各市(区),分流客商要针对各市(区)招商引资的需求,尊重各市(区)的意见,并由省市共同商定客商名录,真正把有合作意向的客商分流下去,集中精力接待好重点客商。四是精心做好客商分流洽谈的组织工作。省级部门承办的各项境内和涉外促进活动,都要编制投资类客商分流辐射方案(内容包括:活动名称、主题、主要内容、参会省外境外专业客商、投资贸易意向;拟分流的市(区)、开发区、工业园区和企业的名称、投资环境、产业特色、承接意向、负责人和联系人等),由执委会投资促进部、外资洽谈部分别统一汇编境内和涉外《主要投资贸易促进活动安排暨投资类客商分流导向册》,并组织实施。
3.按照错时原则安排好各类活动。省级各部门和各省区市代表团举办的促进活动安排在大会会期举办;各市(区)分团举办的各类促进活动,原则上全部安排在大会开幕前举办;我省继续将明年4月份定为“投资贸易洽谈月”,在会期未进行完的促进活动,可在会后继续安排,并做好全程保障服务。
大会文艺演出继续采取各市(区)竞办、省上补贴的办法进行,为承办市(区)提供一个展示宣传的舞台。由省文化厅负责组织实施。
三、进一步加强项目推介招商、客商邀请和促进服务工作
本届西洽会我省参展参会的核心任务是招商引资,项目是筹备工作的重中之重。要以项目为抓手,以活动为载体,深化投资合作,大力招商引资,努力开创我省扩大开放和招商引资工作的新局面。
(一)精心做好重点项目的准备工作。省级各部门和各市(区)要紧密围绕贯彻实施“十二五”规划和关中-天水经济区发展规划,结合本部门和本市(区)实际,扎实做好招商项目的征集、筛选、包装、推介、交流、对接、签约和落实工作。要推出一批有吸引力的大项目、新项目、好项目;要把近年来在日常招商引资和重大招商活动中的意向项目和在谈项目进行全面疏理,筛选推出一批有望成交的项目;继续组织和征集一批有招商引资需求的中小企业项目,纳入省和各市(区)推介计划;新兴产业馆、节能环保馆、中小企业暨非公有制经济馆和城镇化建设馆也要分头准备一批项目。各类招商项目要符合国家产业政策的要求,经过论证审批和包装,项目文件规范准确,省市(区)都要编制重点项目册。省和各市(区)要加强对项目征集推介工作的指导服务,重点招商项目要分级负责,落实全程促进服务责任制。
(二)扎实开展项目的推介招商工作。省级各有关部门和各市(区)要紧密结合日常招商工作和所举办的投资促进活动,要采取多种形式,利用多种渠道,全力以赴进行推介招商。省级各涉外部门要积极做好对口部委的工作,充分利用各部委(协会)对外渠道,宣传陕西,宣传西洽会,推介我省的重点项目,争取谈成有规模有影响的利用外资项目。各市(区)分团要全面组织发动县区、开发区、工业园区和企业,积极开展各种形式的项目推介招商活动。特别是要进一步发挥项目企业的主体作用,争取每个项目企业都邀请到投资采购类商参会洽谈。要继续组织多批次小分队,由市县领导带领项目企业进一步“走出去”,大力宣传陕西和各市(区)的发展优势,推介项目,邀请客商,开展合作洽谈。省和各市(区)都要集中抓一批有望签约的项目,实行责任制,加强促进服务,争取会期签约。
(三)切实提高邀请客商的质量。进一步突出重点,全面提高参会境外客商的层次和质量。要着重邀请欧、美、日、韩等发达国家和地区有投资贸易意向和实力的专业客商和团组参展参会,着重邀请世界500强企业、境外友好州市、跨国公司参展参会,着重邀请境外企业决策层领导和商会领导参会。省级各涉外部门要通过国家对口部委(协会)等多种渠道,扎实做好境外客商的邀请工作。省级其他部门、各市(区)也要充分发挥各自的资源优势,积极开展邀请境外客商的工作。由省外办牵头负责组织落实。
境内招商邀请的重点是争取邀请更多的境内投资采购类商、商协会、开发区、工业园区、国有大型企业、知名私营企业、投资贸易促进机构、专业观众,以及相关专业科研院所等参展参会。省政府各驻外办事处要与所在省区市加强联系和服务,组织一批重要客商、重要团组等参会。
(四)构筑西洽会数字化服务平台。
本届西洽会要进一步整合各类服务措施,加强电子信息辅助投资洽谈和分流辐射导向服务;同时进一步完善西洽会综合数据库和信息化办公系统,组建数字化服务专业队伍,进一步形成以现代数字技术为支撑的电子信息服务平台,提高办会水平和服务效能,打造“永不落幕的西洽会”。
一是加强在线服务。“在线西洽会”网站(中国西部投资网)进一步优化服务功能,做好网上报名、服务查询、信息发布等在线服务工作。执委会统一征集各省区市重点推介项目,通过“在线西洽会”发布推介,并与国内重点投融资专业网站进行专业交流和定向推介;同时与各省区市重点网站、以及我省各区(区)重点网站联网,扩大在线互动交流。
二是加强手机短信即时服务。建立覆盖全体客商手机通信的专项联络网,将大会和各代表团重要信息、客商信息、投资贸易促进活动信息、分流辐射导向信息、投融资专业服务信息、预约撮合信息以及客商申请的个性信息等,及时以手机短信形式发布各代表团、全体客商、我省各(市)区分团或定向客商群,提高信息覆盖率、时效性和针对性。
三是加强现场服务。大会期间,主要展馆设置电子信息服务系统现场服务区,重要促进活动现场专设入场登录系统,做好客商登录、资讯查询、分流辐射导向信息等服务。
四是加强预约撮合服务。会前集中进行一次预约撮合派对服务,会期随时受理客商自助预约,进行即时撮合和导向服务,促进分流辐射工作。
五是加强投融资专业服务。执委会和各代表团都将组织一批投资贸易促进机构,提前介入会前洽谈,做好参展参会全过程专业促进服务。大会继续在主要场馆内设置商协会投资促进服务区,开展现场对接促进服务。各市(区)也要组织投资贸易促进机构做好对企业的专业促进服务工作。
以上工作,由执委会投资洽谈部负责落实。
四、全面优化投资大环境和会展环境,加强社会服务保障工作
优越的投资环境是招商引资的生命线,良好的会展环境是西洽会成功的保障。全省要以办好第十五届西洽会为契机,创建良好的会展环境,进一步优化我省投资大环境,为各方客商全方位提供优质服务。
(一)全面改善优化投资环境和会展环境。各市(区)、各有关部门要进一步优化政策、法制和政务等投资软环境,继续改善基础设施和人居条件硬环境,着力提高投资环境的吸引力和竞争力,营造热烈、文明、包容、亲商的展会氛围。西安市和各市(区)要全面加强治安、交通、市容、市貌综合治理。文化、文物、旅游、商贸、金融、通信、交通、公安、展馆等行业要根据自身特点,开展西洽会“优质服务月”活动和各种演出、展览、宣传及商业促销活动。工商、检验检疫、海关、交通、运输等部门,要积极做好西洽会展品运输、通关、物流管理等服务工作。西安市要继续解决好城建和地铁施工带来的道路拥堵等问题,确保道路安全畅通,大会期间开通西安曲江国际会展中心与西安绿地笔克国际会展中心区间的免费公交专线,并增加延伸至绿地笔克国际会展中心的公交线路。西安曲江国际会展中心、西安绿地笔克国际会展中心要进一步优化展馆设施功能,为客商提供优质服务。
(二)全面加强西洽会宣传工作。执委会宣传部要精心策划部署,协调组织省内外各类媒体,宣传西洽会突出特色和丰硕成果,宣传我省及各市崭新形象、发展优势、投资环境、典型项目和企业。省和各市新闻媒体要在主要版面和黄金时段,分阶段持续报道西洽会成就和筹备工作动态。要在会前和会期组织几次有影响的宣传报道活动。要进一步加强对西安绿地笔克国际会展中心各展馆的宣传报道,突出亮点,提升人气。继续加强在中央媒体、海外媒体的宣传力度,提高陕西和西洽会影响力和美誉度。
(三)全面加强安全保卫和卫生防疫工作。安全工作实行属地管理,由省公安厅负责制订安全保卫工作总体方案,省公安厅指导协调,西安市政府负责部署检查,西安市公安局具体实施。省市公安部门、执委会各工作机构和我省各市(区)分团要全面建立安全工作责任制,齐抓共管,确保万无一失。要提前制订应对各类突发事件的预案,做好预防检查工作,杜绝各类安全隐患。要加强会期重大活动、展馆、各代表团驻地的安保工作。继续坚持省级部门对口接待和“三员驻店”制度。省卫生厅要全面部署卫生防疫工作,确保参会代表饮食安全,严防各类疫情发生。
五、第十五届西洽会和陕西省代表团的组织领导机构
(一)第十五届西洽会的组织领导机构。
第十五届西洽会组织委员会由各主办、协办单位负责同志组成。组委会主任由陕西省代省长赵正永和国家有关部委领导同志担任,组委会常务副主任由陕西省常务副省长娄勤俭担任,副省长景俊海担任组委会副主任。
组织委员会下设执行委员会,由各主办、协办单位的领导和有关部门负责同志组成。执委会主任由副省长景俊海担任,执委会副主任由省政府副秘书长姚超英、省委宣传部副部长任贤良、省发展改革委主任祝作利、省商务厅厅长李雪梅、省贸促会会长刘阿津、省工商局局长李仲为、省质监局局长仵西居、省台办主任闫超英、省环境保护厅厅长何发理、省侨联党组书记刘选民、省工商联主席冯钧平、省工业和信息化厅厅长蒋跃、省住房城乡建设厅厅长李子清、省中小企业局局长丁义安 、省公安厅厅长王锐、省外办主任张宝文、省会展中心主任霍朝华、西安市主管副市长,以及国家有关部委主管司局领导、执行主席单位政府主管秘书长担任。
执委会成员由省教育厅、省科技厅、省民委、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省国资委、省金融办、省统计局、省旅游局、省文物局、省政府政策研究室、省知识产权局、省接待办、省供销社、省海联会、骊山公司、省外经贸集团、西安海关、陕西检验检疫局、省药监局、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局等部门的负责同志组成。执委会秘书长由省会展中心主任霍朝华兼任。
执委会工作实行执委会主任领导下的副主任分工负责制。姚超英副秘书长负责全面协调工作;任贤良副主任负责宣传方面的工作;祝作利副主任分管项目、第二届东西部合作高层论坛等方面工作;李雪梅副主任分管境内投资贸易促进活动的组织、协调、指导和分流辐射组织实施,以及省际经济合作交流大会、国际贸易馆招展组展等方面工作;刘阿津副主任分管第十届外资会等方面工作;李仲为、仵西居、闫超英、刘选民、冯钧平副主任分管与国家对口部委的联络、协调、邀请等事宜,以及本部门承担的投资贸易促进活动等方面的工作;何发理副主任分管节能环保馆、有关投资促进活动等方面工作;蒋跃副主任分管新兴产业馆、有关投资促进活动等方面的工作;李子清副主任分管城镇化建设馆、有关投资促进活动等方面工作;丁义安副主任分管中小企业暨非公有制经济馆、有关投资促进活动等方面的工作;王锐副主任负责安全方面的工作;张宝文副主任负责客商邀请接待等方面工作;霍朝华副主任分管办公室、会展方面的工作,协调宣传、安保工作;担任执委会副主任的西安市副市长分管西安市各项社会保障服务工作;担任执委会副主任的国家有关部委司局领导、执行主席单位主管秘书长负责指导协调西洽会有关工作。
(二)执委会各工作机构及职责。
执委会下设10个工作机构,分别承担大会的各项组织筹备工作任务。执委会各工作机构对应承担陕西省代表团各工作机构职责。
办公室:负责总体策划、综合协调、文秘、会务、财务、信息服务、证件管理、资料管理、会议服务、后勤保障,以及开幕式策划和组织实施等工作。由省会展中心牵头组建,省政府办公厅、省财政厅、省政府研究室等参加。
会展部:负责各展馆展位统一管理,指导协调各展馆招展组展和现场管理工作。负责组织省区市馆、甘肃馆、浙江馆、陕西馆、中小企业暨非公有制经济馆、节能环保馆、城镇化建设馆、旅游商品馆、汽车及大型工程建设机械展区的招展组展工作。负责大会公共布展设计和搭建施工工作。由省会展中心牵头组建,省商务厅、省发展改革委、省环境保护厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委、省教育厅、省知识产权局、省住房城乡建设厅、省中小企业局等参加。
会议部:负责第二届东西部合作高层论坛的策划筹备、组织实施和相关服务工作。由省发展改革委牵头组建。
投资洽谈部:负责项目征集筛选、推介交流、集中签约、成果统计、投资类信息收集和发布、在线洽谈、预约撮合服务等工作。由省发展改革委牵头组建,省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委、省中小企业局、省住房城乡建设厅、省统计局、省会展中心等参加。
投资促进部:负责统筹管理、协调、指导境内投资贸易促进活动,组织实施境内专业客商分流辐射工作。负责省际经济合作交流大会、有关投资贸易促进活动的策划和组织实施工作。负责国际贸易馆的策划和组织实施工作。由省商务厅牵头组建,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省国资委、省旅游局、省文化厅、省农业厅、省水利厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省教育厅、省工商局、省质监局、省药监局、省文物局、省知识产权局、省中小企业局、省民委、省工商联、省供销社等参加。
外资洽谈部:负责第十届外资会各项涉外投资贸易促进活动的策划、汇总和组织实施及分流辐射工作。由省贸促会牵头组建,省外办、省台办、省侨联、省海外联谊会、骊山公司、省外经贸集团等参加。
新兴产业洽谈部:负责新兴产业馆的策划和组织实施工作;负责有关投资促进活动的策划和组织实施工作。由省工业和信息化厅牵头组建,省科技厅、省国资委、省教育厅、省知识产权局参加。
邀请接待部:负责组织邀请境内外客商,接待各参展参会省区市代表团、中外重要宾客、境外客商及团组,负责客商报到工作,负责卫生防疫工作。由省外办牵头组建,省商务厅、省贸促会、省卫生厅、省旅游局、省接待办等参加。
安全保卫部:负责大会安全保卫工作。由省公安厅负责组建。
宣传部:负责大会宣传报道以及中外媒体的邀请接待工作等。由省委宣传部负责组建。
(三)陕西省代表团组织领导机构及各分团的组建工作。
陕西省代表团团长由景俊海副省长担任,副团长由第十五届西洽会执委会各副主任担任。成员由执委会成员单位负责同志,西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市政府和杨凌示范区管委会主管负责同志组成。秘书长由执委会副主任霍朝华同志兼任。
陕西省代表团下设11个市(区)分团和杨凌农业示范区分团。10个市分团由各设区市人民政府负责组建,杨凌农业示范区分团由杨凌农业示范区管委会负责组建。
各分团要分别设立1名总联络员和1名安全员,并有专人负责会展、项目、投资促进活动、宣传联络、简报工作。
六、全面落实近期主要筹备工作任务
为了提高筹备工作效率,省政府不再另行召开第十五届西洽会陕西代表团筹备工作会议,各项筹备工作按照执委会有关部署推进,各级要切实落实,省政府将在适当时候召开筹备工作汇报会。近期主要做好以下工作:
(一)加强组织领导,落实职责和任务。省级各有关部门、各市(区)主要领导是筹备和参展工作的第一责任人,同时要确定一位分管领导具体负责。执委会各工作机构牵头部门要切实负责,加强统一组织和协调工作,尽快召集配合部门和参加部门进行会商,制定工作方案,落实职责任务,抓紧推进各项筹备工作。各市(区)要抓紧建立健全组织领导和工作机构,并将各分团领导(团长、副团长、秘书长)和联络员名单、联系电话、办公地址等,于2010年12月24日前报执委会办公室。
(二)精心做好分类策划工作。各展馆、重要会议、投资贸易促进活动的承办部门要抓紧与国家部委对口进行联络和请示汇报,争取国家各有关部委从策划工作开始即直接参与制订方案、更加实质性指导和参与办会工作,共同策划和制定投资贸易促进活动方案,认真组织实施。大会三个重要会议方案、中外各项投资贸易促进活动方案(含各市区向执委会推荐的重点活动),均要按照西洽会执发〔2010〕2号文件要求的内容,形成简明扼要的文字材料,于2010年12月24日前报执委会办公室;其中省级涉外部门承办的各项涉外促进活动方案要同时送执委会外资洽谈部,进一步完善第十届外资会总体方案,报执委会办公室。
(三)全面做好筹备期间的联络和信息工作。要进一步健全执委会各工作机构、各省区市、我省市(区)各分团联络员网络,完善各项工作专题会议制度,加强简报工作,及时通报有关重要信息,协调解决筹备工作中的问题。各市(区)分团要主动加强与执委会各工作机构的联络,办好简报,及时寄发执委会。大会主要活动安排、重要事项等信息要提前公布通报,细化各环节的衔接工作。
(四)加强和完善目标责任制管理。省委、省政府继续把省级各有关部门、各市(区)西洽会工作情况列入年度考核,并以省政府名义进行评比表彰。执委会要进一步完善目标责任制考核办法,突出招商引资实效,加强对各项工作检查考核。其中,对各项投资促进活动将制定专项考核细则,组织人员进行会前会期全过程跟踪检查考核。
第十五届西洽会执委会(陕西省代表团)总值班室
联 系 人:陈平均 XXX梅 白 杨
联系电话:(029)87294508 87294500
传 真:(029)87294508
电子信箱:ewit@onlinew.gov.cn
“在线西洽会”网址: www.onlinew.gov.cn
二○一○年十二月二十一日
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