实行“路长制”推进城市精细化管理工作的实施方案
为进一步加强城市管理，助力“四个城市”建设，根据市城管委《关于推进城市管理“路长制”的指导意见》，把精细管理标准和责任落实到“最后一米”“最后一人”，为深化“美丽家园”和“四个城市”建设夯实基础、压实责任、形成长效，经研究决定，在全区范围内推行城市精细化管理“路长制”，结合工作实际，现制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，深入落实市委、市政府高效能管理城市的工作要求，以绣花功夫和钉钉子精神抓好城市管理工作，在城区范围内推行“路长制”，构建责任明确、协调有序、监管严格、规范长效的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序，提高城市精细化管理工作水平。
（二）工作目标
通过推行城市精细化管理“路长制”，建立健全标准化、规范化、网格化、科学化的城市精细化管理机制，夯实工作基础、压实工作责任、形成常态长效，推进城市精细化管理工作落小、落细、落实、落地，让城市更加洁净、美丽、有序，努力打造优美宜居的城市环境，更好地促进经济发展，满足人民美好生活需要。到X年年底，城区全面建立“路长制”，健全以领导负责制为核心的责任体系，夯实属地管理责任。
（三）基本原则
1．坚持属地管理、齐抓共管。以属地为主，建立健全以领导负责制为核心的责任体系，明确路长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成各负其责、各尽其职、齐抓共管、层层落实的城市管理工作格局。
2．坚持统筹兼顾、全面提升。以道路为载体，以路带片，以线带面，建管并重、疏堵结合，全面提高环境卫生、园林绿化、城管执法、市政设施、城市亮化、户外广告、停车秩序等要素管理水平，不断推动城市管理品质提升。
3．坚持问题导向、常态长效。坚持问题导向，努力解决制约城市管理工作的突出问题。全面推行标准化、规范化、精细化管理，实现城市管理常态化、长效化。
4．坚持强化监督、社会参与。建立健全“路长制”监督考核和责任追究制度，拓展公众参与监督渠道，营造全社会共同关心、爱护、保护市容环境和参与、理解、支持城市管理的良好氛围，促进城市管理共治共享。
二、组织体系
（一）路长设置
辖区总路长由区政府主要领导担任，副总路长由区政府负责城市管理工作的分管领导担任；街办（主次干道）路长由行政区域内的街办主要领导担任，部门路长由相关职能部门的分管领导担任；街办（背街小巷）路长由行政区域内街办负责城市管理工作的分管领导担任，社区路长由居委会（经济合作社）负责人担任。区城市发展推进办公室负责指导“路长制”实施，并对工作推进落实情况进行监督考核。
（二）路长职责
总路长负责组织领导辖区“路长制”工作，副总路长负责协助总路长工作，定期召开调度会，组织研究解决“路长制”工作中遇到的重点问题，推进各项工作落实，并组织考核通报和激励问责。街办路长和社区路长每周检查责任路段不少于2次，检查道路的环境卫生、园林绿化、城管执法、市政设施、城市亮化、户外广告、停车秩序情况，对检查发现的问题，督促相关职能部门、管理养护作业等责任单位进行限期整改，对职能部门履职情况进行监督；部门路长每天巡查责任路段不少于1次，全面管控环境卫生、园林绿化、城管执法、市政设施、城市亮化、户外广告、停车秩序等城市管理工作，对巡查发现的问题，第一时间处置并跟踪督办、限时整改，直至达标。对于超出属地职责范围的问题，按程序及时上报区城市发展推进办公室。
三、主要任务和工作标准
主要对主次干道、背街小巷两侧建筑物外立面之间的环境卫生、园林绿化、城管执法、市政设施、城市亮化、户外广告、停车秩序进行监督管理，及时发现、协调、解决责任路段范围内的城市管理相关问题，推动城市管理水平提升。
（一）环境卫生
无卫生死角、积存垃圾、白色垃圾、烟头、污水；无人畜粪便、焚烧垃圾现象；垃圾桶内无暴露垃圾；出入口、城乡结合部、储备用地或待建工地、河道周边、断头路以及绿化带等区域无暴露垃圾和围挡遮掩的积存垃圾；采用湿法清扫作业，每天洒水次数符合要求；道路干净整洁，垃圾桶等环卫设施配置齐全管理规范，垃圾收运及时。（责任单位：区环卫处）
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