村委会三年任期目标
村委会三年任期目标
为了使本届村委会的工作落到实处,做到有计划、有步骤地开展工作,特制定以下任期目标责任制。 1、经济发展。(1)大力推行种植结构调整,三年内调整面积占全村面积的80%,同时对难度较大的种植项目村负责提供技术指导。力争三年内建蔬菜大棚20个以上,结构要调精,品种要调优,效益要增大,通过调整使农户人平纯收入增加500元。(2)不断加强对果园的管理,对收益不佳的果树要更新换代,推广果树立体种值,亩平收入每年增加20%。(3)村计划把2公里的河堤作为植树基地,植意杨800棵,将60亩的山坡地全部种植优品桃树,力争三年初见成效,纯收入6000元。将村大院扩建成30间集体商品房,三年纯收入达2万元。
2、农业生产。(1)大力推广两高一优示范田,推广农业科技技术,为农户生产提供优质的服务,使农作物有病早防,有虫早治,三年粮食收入每年递增15%。(2)全村三年农业总产值力争达到400万元。
3、村级企业。(1)对原有的企业要加强管理,收入稳中有升。(2)计划三年内村级企业达到三个,创利润3万元。(3)计划三年内农、工、副总产值达到900万元,村级积累13万元,人平纯收入达到2450元。
4、公益事业。(1)加强土地管理,农户的建房要达到标准化。村庄建设要达到净化、美化、绿化,路面逐步达到硬化。同时,对村道两旁的污水沟和厕所加以改造,使农户有一个优雅的生活环境。(2)逐步改造农用电网,管好电价,使农用电更好地为农户生产、生活服务。(3)注重教育,关心学生健康成长,中小学生不辍学,上省线的大专生榜上有名。(4)保护妇女儿童的合法权益,保证三年儿童体检,防疫达到98%。妇科病查治达95%以上。(5)老有所养。凡符合五保条件的老人一律按政策给予供养。
5、社会治安要做到群防群治,村里小事不出组,大事不出村,严格控制治安案件和刑事案件的发生。
6、计划生育,落实“三结合、三为主”方针,搞好妇女保健工作,每季度妇检率达100%,本届计划生育达到(三无),保持合格村的光荣称号。
武胜县实施村(社区)党组织书记任期目标管理制度
“现在当村支部书记跟以前可不一样了,目标明确了,管理也规范了,干多干少,干好干坏,干到什么程度党员群众都知道。因为在竞选时我向全村党员群众作出了承诺,并和镇党委签定了三年任期目标责任书。”武胜县胜利镇十块田村当选支部书记黄浪同志对该县推行的村(社区)党组织书记任期目标管理制度感触颇深。
据悉,通过“一推一述一直选”,武胜县542个村(社区)近期全部选举产生出了新一届党组织书记。为积极探索村(社区)党组织书记管理机制,将
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党组织意见后形成了《任期目标责任书》。该县组织部有关负责同志告诉我们,村(社区)党组织书记任期目标的实施,由各乡镇党委监督执行,同时由乡镇党委负责考核。各乡镇党委根据各村(社区)实际,将考核内容进行了细化、量化,全面考核村(社区)党组织书记的德、能、勤、绩、廉,重点考核经济和党建目标进展及完成情况。在考核方式上主要采用平时考核与年终考核相结合的方式进行。乡镇党委随时采取“听、查、看、访、评”的方式督促、检查目标完成情况,将检查结果在党务公开栏上进行公示,接受党员群众监督,并作为平时考核依据。每年年终,村(社区)党组织书记对目标完成情况进行一次全面自查,形成书面报告交乡镇党委,并向乡镇党委和党员、群众述职。乡镇党委对村(社区)党组织书记目标完成情况进行一次全面考核,组织党员、群众代表进行评议,并做出综合评价。
在制定村(社区)党组织书记任期目标管理制度时,为了不让该制度成为一纸空文,将考核结果的运用摆在了很重要的位置。任期目标考核结果将与村(社区)党组织书记的补贴报酬、升降去留、创先评优等相挂钩。对按期完成目标任务的党组织书记,给予表彰奖励,符合条件的推荐作为下届书记候选人预备人选;超额完成目标任务,表现十分优秀的党组织书记,加大奖励力度,符合条件的优先提拔使用。未能按期完成目标任务的党组织书记,不得评先评优,而且要向乡镇党委和党员、群众说明原因,接受党员群众的质询,并扣减相应待遇;非客观原因造成未能实现目标任务的,乡镇党委要对其诫勉谈话,限期整改,连续两次被诫勉谈话的将被免职。
任期目标管理制的实施,使村(社区)党组织书记的压力感、紧迫感、使命感显著增强。正如万隆镇古福村一位刘姓村民所说“他们当书记的不干点实事哪行呢,当着我们的面给我们做出了承诺,而且还与镇上签了《责任书》,到时完不成任务,总要拿话给我们说。”由此可见,任期目标管理制度的实施能有效调动和激发村(社区)党组织书记干事创业、为民服务的积极性,保证村级各项工作健康、有序开展。(王勇)
郭家村农村干部今后三年任期目标
为进一步明确今后三年发展思路,加快全村各项事业健康发展,在街道党委、办事处的指导下,经村全体党员及村民代表会议讨论通过,现制定农村干部2008年至2010年任期目标如下:
一、经济发展目标
2008年
2009年
2010年
村级经济总收入
250万元
250万元
300万元
村级经济纯收入
100万元
150万元
200万元
农民人均纯收入
5400元
5500元
5600元
主要发展方向和思路:
1、根据本村地域优势,以旧村改造建住宅楼为主线,以原有企业稳定为基础,逐年增加村集体收入。
2、建住宅楼21000平米,纯收入600万,分三年实施,每年7000平米。
3、巩固原有企业年收入30万元。
4、机动地租金纯收入3万元。
二、社会公益事业目标及新农村建设目标
1、三年内改造原旧村4万平方米区域,拓宽进村路面至12米,逐年改变旧村面貌。
2、逐年提高村民福利,对60周岁以上老党员和老村民,在原有基础上按年15%提高补助待遇。
3、计划三年内投资150万元硬化、绿化道路5条15000平米,砌水沟1400米。
4、按照国家政策和各级党委、政府要求,安排好五保户、贫困户、残疾人、烈军属的生活,并确保财物的及时兑现。
5、计划投资20万建2000平米娱乐健身场地1处。
6、落实国家计划生育政策,力争全村合法生育率达100%。
7、合作医疗覆盖率达100%。
8、加强村容村貌管理,两委牵头,安排专用车辆,环卫人员对村路环境卫生进行全面治理,每天按时转街运送生活垃圾。
9、抓好三夏收割机的引进及三秋免费耕种土地的群众服务工作。
三、民主政治建设目标
1、按照规定程序,建立村民代表会议、民主理财小组和村务财务公开监督小组,健全村规民约,《村民自治章程》等各项规章制度。
2、实行民主决策、民主管理、民主监督。村集体建设项目的确定和发包,土地规划和宅基地的分配、使用,土地征用及各种补偿费的使用,集体资产出租、出售,建设资金筹集管理与使用;人员安排,经济合同的签订等影响村长远发展的重大村务事项,一律召开党员会、村民代表会或村民大会讨论决定,事先实行“听证”制度,不搞“一言堂”。
3、财务收支情况每月公开一次,政务情况每季度公开一次,重大财务、政务活动随时公开。
四、党建和精神文明建设目标
1、严格落实“三会一课”制度,每月召开一次两委联席会议,各种会议记录齐全,认真落实农村远程教育管理和收看制度,并健全各项记录,定期召开党员会议,征求党员意见,积极参加上级党组织的各种创建活动,提高党员素质,发挥党员模范作用。
2、搞好精神文明建设,组织多种形式的文化娱乐活动。
3、认真完成党委、政府的部署和民兵、征兵、妇女、青年团、教育、卫生等方面的工作任务。
五、平安村建设目标
1、加强村风治理,及时解决群众关心的热点问题,及时化解各类矛盾,确保任期内无集体越级上访。
2、建立健全村级治保、调解和巡逻队等治安防范队伍,抓好外来人口管理,确保任期内无重大治安、刑事案件问题发生。
3、认真落实国家土地规划等方面的法律、法规。
4、抓好安全生产、森林火灾、防汛,确保任期内无重大安全事故。
抓好“五个环节”实现“三个统一”
全面实行农村干部任期目标管理制度
中共威海市环翠区委常委、组织部长王子明
威海市环翠区辖6个镇,190个行政村。在农村“两委”换届选举过程中,我们针对农村经济发展较快的实际,按照市场经济的发展要求,充分做好考核任用和利益分配的结合文章,对农村干部全面实行了任期目标管理制度,收到了良好效果。
任期目标管理制度是将农村干部管理纳入到选举、决策、监督、考核各个环节的有效措施。具体做法是:在换届选举前,镇党委和村“两委”结合村情,反复讨论确定新一届村“两委”三年任期目标和年度目标,在征求全体村民同意的基础上,做为竞选者的基本任期工作目标,并在竞职演说中向全体选民进行承诺;当选后,村干部要对任期规划年度目标进行充实、完善,将目标和措施细化、量化,并正式签订责任书,作为任期政绩考核的主要依据。在任期内,镇党委成立专门机构,逐村建档立案,加强目标管理。任期一段时间后,通过述职评议、组织考察等方式对村干部目标完成情况进行复查和验收,作出综合评价,与补贴发放和评先选优挂钩,并成为下一任期能否连选连任的重要依据。
在实行任期目标管理制度的过程中,突出抓好了“五个环节”。
一是合理确定任期目标。各镇围绕“三个文明”建设的大目标和全镇中心工作,通过现任“两委”班子铺底、镇党委政府调控、农村党员及群众点题、竞选干部补充四个步骤,形成经济发展、公益事业、党建、精神文明建设、平安村庄建设和民主政治建设等七个方面的重点工作目标,并逐项分解,量化细化,最后经全体党员、村民代表会议通过后确定。
二是全面公开任职目标。选举前,通过公开栏、明白纸等形式公开任期目标,作为竞选者竞争上岗的基本要求。镇换届选举领导小组接受竞选者报名,审查其任期目标是否符合本村发展实际,同时对竞职演讲稿进行严格把关。
三是公开进行竞职承诺。召开竞职大会,竞选者向选民承诺任期目标并提出其任职设想、兑现承诺的具体措施、完成时限和责任处理等,由全体选民根据竞选者的承诺情况进行民主选举。
四是统一签订目标责任书。由镇党委举行隆重仪式,把当选的新一届村干部集中起来,公开签订目标责任书,并将任期目标向全镇公布,接受群众监督。
五是实行监督管理考核。镇党委成立农村干部任期目标管理考核领导小组,每半年对任期目标进行一次逐村逐项考核,部分项目(如村务公开、民主管理等)随时考核,考核结果向全镇公开,与经济奖惩、评先选优挂钩。
通过实行任期目标管理制度,实现了“三个统一”。
一是严格按程序产生任期目标,使任期目标具有了更广泛的群众基础,实现了党委意图与群众意愿的统一。任期目标产生的过程公开透明,尤其强调了尊重民意这一环节。任期目标由镇村党员群众反复酝酿,并得到全体党员群众同意;任期目标包含的内容丰富全面,既有镇党委、政府依据全镇经济和社会各项事业发展提出的村级规划,又有现任干部根据村情制定的发展指标,同时也包含了村民的意愿和竞选者的打算。因此,与以往单纯由镇党委下达的指令性目标相比,更充分集中了“民智”,得到了群众的普遍理解和支持,这样就为镇党委加强考核管理和群众舆论有效监督奠定了坚实的基础。
二是“竞争演说”和“签订责任书”对农村干部产生了双向压力,促进了群众监督与党委管理的统一。“竞争演说”和“签订责任书”是任期目标管理中的关键环节。让竞选者面对选民承诺目标,增强了选民对干部的监督意识,使当选干部充分感受到来自农村民众舆论和社会道德的监督和约束;举行隆重仪式,让村干部集体与镇党委签订任期目标管理责任书,既强化了他们对上级党委负责的意识,又使他们充分感受村与村之间的竞争和压力,从而进一步增强了他们奋发创业的责任感和使命感,实现了上级考核、村民监督和干部自警自厉的有效结合,使考核管理更加富于实效。
三是任期目标管理适应了民主选举的新形势,拉近了百姓“选”干部与党委“管”干部的距离,促进了“选”与“管”的统一。以往任期目标管理是在干部当选后下达指标进行管理,起于管止于管;完善后的任期目标管理则扩大了管理的外延,起于选而止于管。任期目标在选举前就制定公开,每个竞选者要进入村“两委”,必须先迈过任期目标这道“门槛”。对竞选者来说,既使他们明白当选后的主要工作职责,又可以有效防止少数人选前不承诺、乱承诺,选后不作为、乱作为的恶劣现象。同时,也为党员群众客观准确地评价干部提供了具体标准,增强了对农村优秀人才的认可和选拔力度,实现了“民主选举”与“民主监督”的有机结合。
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