关于湖州市街道社区对建设社区共富示范区的建议和意见
共同富裕是中国特色社会主义的核心，改革开放四十多年来，我国经济获得了突飞猛进的发展，其中一部分人已经先富了起来，先富带动后富，极大地解放了社会生产力，这对于我国全面建成小康社会以及未来实现第二个百年目标乃至伟大复兴中国梦的目标奠定了坚实的基础。本文首先分析湖州成为高质量发展建设共同富裕示范区的原因，其次阐述湖州在推动建设共同富裕示范区中的不足，最后针对不足提出具体的解决对策。
关键词：共同富裕；原因；问题；建议
一、湖州成为高质量发展建设共同富裕示范区的原因
总体来看，选择湖州省作为高质量发展建设共同富裕示范区的原因，主要体现在以下四个方面：
（一）经济发展快
近年来湖州省在中央的正确领导下，在当地领导的带领下狠抓实干，到2020年末，湖州省GDP突破6.4万亿元。而且更为重要的是，湖州人均GDP超10万元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入多年来始终位于全国省区第一位。
（二）城乡发展均衡
城乡居民收入比能够比较清晰的体现出当地城市与农村的差距情况，该数值越高说明城乡发展越不均衡，反之该数值越低证明城乡发展更为均衡。当前我国整体的城乡居民收入比约为2.5：1，也就是每5个农村居民的可支配收入之和等于2个城镇居民可支配收入之和。但是根据最新数据，湖州省城乡居民收入比约为1.96：1，该数值在全国范围内来看属于相对较低的数值。所以湖州省城乡区域发展相对较为均衡。
（三）市场化程度高
近年来湖州省加快推动如共享经济、数字经济等新型经济生态，另外由于湖州省的民营企业数量、整体规模与发展实力都相对较强，对推动湖州省持续向前发展提供更充足的动力。由于民营企业数量多、企业规模大且实力强，所以就能够解决就业问题保障居民收入。与此同时，湖州省以及地方政府就能够获得更多财政收入等资源，成为保障民生和公共服务事业的重要资金基础。
（四）改革创新意识强
自改革开放以来，湖州省就奋力走在时代发展的前沿，积极主动推动改革与创新工作。比如我国很多的改革政策都最早出现于湖州省，之后才逐渐的向全国其他省市进行发展。换而言之，由于湖州省改革与创新意识强，所以改革与创新经验丰富，主动性和积极性强这些因素都将会成为湖州省高质量建设发展共同富裕示范区的重要基础。而且在改革开放过程中积累的丰富经验，也能够引导湖州省政府及地方政府与各部门的工作人员认真研究和有效把握改革与开放的关系，通过改革来解决发展问题，而在发展问题解决后就能够进一步推动改革的力度。
综上所述，湖州省在上述四个层面上所表现出来的优势和特征成为承担共同富裕示范区重任的关键基础。因此中央确定湖州为共同富裕示范区试点是科学且合理的决策。
二、湖州在着力推动共同富裕示范区建设工作过程中的不足
相对于我国其他省份，湖州省在推动建设共同富裕示范区中所表现出来的基础相对较好，但是仍然存在着以下几个方面的问题：
（一）产业结构有待进一步优化
共同富裕包含两个主要的对象，第一个是富裕，第二个是共同，而前者是基础，只有在富裕的基础上才能够实现共享。所以未来我国要想能够达到发达国家的中游水平，仍然需要将GDP再翻一番或者两番。而支撑GDP实现上述目标的基础是健全的产业结构和高水平的创新能力。因此在共同富裕目标的引导下，湖州省应当要持续对当前的产业结构进行优化，并且加快推动创新能力的提升进程，始终沿着高质量发展的路线而进行改革和创新。
（二）城乡差距有待进一步缩小
从城乡居民收入比数值来看，湖州省的城乡差距在全国来说属于相对较低的水平，但是与一些发达国家或地区相比仍然较高。在一些发达国家城乡居民收入比是1：1，城乡差距几乎为0。甚至一些发达国家农村居民的可支配收入还要高于城镇居民的可支配收入，这充分的显示出该国或该地区在推动城乡发展平衡上取得了显著的成果。除了横向对比以外，从纵向对比角度来看，在1980年改革开放初期，我国的城乡居民收入比约为1.5：1，所以改革开放初期我国的城乡差距也要比当前时代下较为缓和。总而言之，缩小城乡差距是实现共同富裕目标的重要表现，也是未来湖州省在推动建设共同富裕示范区的过程中应当着力解决的问题。
（三）人群差距有待进一步缩小
共同富裕的本质是让所有的人都能够富裕起来，并不单纯指的是本地人的富裕。现如今我国人口流动的速度比较快，而关于外来人口的社会保障问题在当前社会中较为突出。地区发展依赖人力，并且近年来湖州省始终保持较高的发展速度，因此对于劳动力的需求持续增长。有效将外来人口与本地人口密切的融合到一起，让他们能够享受到同等公平的社会公共服务是留住人和吸引人的关键。所以未来湖州省在推动建设共同富裕示范区的过程中应到要努力实现公共服务均等化，无论本地人口还是外来人口都要能够享受到充分的且平等的社会公共服务，比如子女教育、医疗和养老服务等。
三、关于湖州高质量发展建设共同富裕示范区的意见与建议
（一）缩小产业差距
未来湖州省要加快推动产业转型与升级，推进企业的设备更新和技术改造工作，朝着智能化、高端化和绿色化的方向上发展，着力打造国家级乃至世界级的先进制造业集中区，让“湖州品牌”享誉全国乃至全球。除此之外，湖州省未来也要坚持推动创新能力的提升工作，抓住信息时代下的发展机遇，打造“互联网+”科学创新高地，围绕如生命技术、健康科学和新材料科学而持续推动科技创新工作，显著提高湖州省的创新与发展能力。
（二）缩小城乡差距
湖州省已经持续开展了多年的城镇化建设工作，人口从农村流向城镇，加剧了城乡之间的差距。所以未来要想缩小城乡差距就要需要打通城乡之间要素流动的通道：一方面，城市向农村开放。例如可通过重塑居住证功能，用积分制度来调节和优化市民化结构。另一方面，农村向城市开放。湖州省未来要进一步扫清城市与农村资本、人力等要素流动的障碍，比如通过加快新农村建设，依托当地丰富的自然资源而大力开展乡村旅游等产业。总而言之，缩小城乡差距的核心是要能够打通城乡之间各要素的流通通道，让处在城镇和农村的居民能够享受到同等的发展机会。
（三）缩小人群差距
归根结底共同富裕仍然是人的发展问题，也就是让所有的人都能够获得均等且全面的发展机会。人力要素是经济发展的基础，而且也是共同富裕的研究对象。尤其是在当前我国人力要素流动持续加快的时代下，包括外来人口的社会保障问题等已经成为影响地方经济发展的重要因素。未来湖州省在推动建设共同富裕示范区的过程中，要重视未来人口的社会保障问题，比如子女的受教育问题或者医疗与养老服务问题，要不断提高公共服务保障水平，从而确保每一个人都有着同等的发展机会，持续缩小人与人之间的发展能力。
（四）缩小区域差距
未来湖州省应当在推动建设共同富裕示范区要坚持区域互补的发展理念，重点关注各区域内的主体功能是否得到有效的发挥。缩小区域差距的核心是要有效引导人口的自由流动和迁徙，提升各个区域空间的发展活力和发展效能。除此之外为了能够有效缩小区域差距也要重视产业布局工作，积极构建起科学且合理的产业格局。另外也可通过加大财政转移支付等手段来弥补各区域发展不平衡的问题，从而让各区域人均居民收入或者公共服务水平等协同发展，不断缩小地区之间的差距。
（五）坚持改革创新。“物不因不生，不革不成。”湖州各地普遍具有比较强烈的改革和创新意识，探索创造了“最多跑一次”等多项改革先进经验，创造和持续发展了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。建设共同富裕示范区，要一如既往地向改革要动力、向创新要活力，着力破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍，强化有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新和文化创新，文化是思想的伟力。
四、小结
综上所述，虽然自改革开放以来，我国经济获得了突飞猛进的发展。但是在我国经济和社会发展的过程中仍然暴露出来了发展不平衡的问题，城乡差距、人群差距和区域差距仍然十分明显。而实现共同富裕就极大化有助于进一步提高社会公平的获得。共同富裕作为目标能够提供相对公平、差异较小的实质性福祉，如就业、教育、医疗、健康等方面的基本福利，以此建立起一个人与人起点相对公平的实质平等社会。它既能破除阻碍阶层流动的物质性界限，防止阶层固化，也是社会公平竞争的实质性根基，在此之上人们才能够真正追求个人的人生目标和实现人民对于美好生活的向往。
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是党在第二个百年宏伟篇章开篇之际作出的重大战略延展。不仅是物质层面的富裕，也更需精神的富足。共同富裕的目标要求不再把目光聚焦于经济数量的增长之上，而是把对发展的目的回归到人本身，以人的发展与进步来衡量。这就要求在新发展阶段更加注重包含智力、健康、道德、品质、素养、个性等全方位的发展，注重发挥人的创造性和才华的施展，实现人的自主与精神富足。我们必须准确把握共同富裕的内涵和要求，积极稳妥、扎实推进，不断展现社会主义的优越性和本质特征。努力实现全体中国人民的共同富裕仍然任重而道远。
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