街道办规范村社区管理工作意见
为标准各村（社区)依法依规行使权力，进步村(社区)办理程度，强化村(社区)本能机能，现连系我处事处现实，拟定以下实行定见。
1、公章办理
1.印章办理。
印章办理要有专人担任，无特别缘由不得随便改换。办理职员必需包管印章平安，随时加锁保管。印章如失慎遗掉，应实时向处事处党政办陈述存案；若公章破坏，应实时请求改换，不得私刻印章。
2.公章利用。
(1)凡利用“村／住民委员会”等公章，应严酷打点挂号手续，当真填写用章挂号表(包罗用章日期、内容摘要、发往单元、批用人、用章人)，由村(社区)主任核阅签字赞成。凡盖印上报或对外的主要陈述、叨教、证实等，须影印一份保存备查，街道组织相干部分每季度对各村（社区）利用印章环境停止查抄。
(2)严禁开空缺信函，注重保护公章的权势巨子。
(3)公章不得交由当事人或非办公室职员利用。确因特别环境需移交办公室职员时，必需停止移交挂号，移交人必需妥帖保管并公道用章。公章准绳上不得携带外出利用，如碰到特别环境必需外带利用时，经村(社区)书记和主任同时核准，停止严酷借还挂号，用完公章后敏捷偿还。
3.责任究查。
公章办理者必需严酷实行公章办理轨制，妥帖办理好公章。对需加盖公章的文书必需当真核阅，对不合适用章办理划定的文件不得用章。如发现徇情枉法等行动必需实时避免，避免不了应实时向街道处事处报告请示，将究查其连带责任。
凡背反公章办理轨制、私盖公章或操纵公章作弊者，一经发现赐与峻厉惩办。因利用不妥形成不良影响或经济损掉的，要予以究查响应的责任；情节、结果严重的，对有关责任职员赐与诫勉、引咎告退、待岗或解雇处置；组成背纪背法的移送有关部分，遵照有关划定究查责任职员的规律、法令责任。
2、财政办理
（一）强化村（社区）财政管帐代办署理制任务
1.机构设置。处事处以财务所为主体设立村（社区）财政管帐核算中间，处事处罚管村（社区）财政的上挂干部黎双银为中间主任，统计办李英兼任代办署理管帐，各村（社区）报账员（村文书，社区主任兼任）为成员。
2.代办署理规模。在确保村（社区）个人资金一切权、利用权、审批权稳定的条件下，由处事处村（社区）财政管帐核算中间代办署理村（社区）管帐营业。
（二）完美村（社区）财政办理轨制
1.成立平易近主办财轨制。各村成立平易近主办财小组，由村支书、村主任、村文书和村平易近代表构成，担任个人资金的平易近主监视。
2.现金、银行存款办理轨制
（1）严酷履行《现金办理条例》，实施钱账分担。村（社区）报账员兼出纳，担任打点库存现金的出入和保督工作，其别人员不得办理现金。
（2）银行存款账户办理。各村（社区）只能开设一个银行存款账户，果断根绝多设银行存款账户。并对银行账户实施印鉴包罗村支书、村报账员、代办署理管帐印鉴、村行政公章，触及重点项目标村由处事处主任签章，社区印鉴、代办署理管帐印鉴、社区行政公章。
3.个人资产挂号办理轨制。各村（社区）应对各项个人财富、物质停止清算、挂号入账，并成立台帐办理。
4.财政审批轨制。村（社区）财政由主任审核，书记审批，严重事项由财经小组个人审签。
5.按期报账轨制。各村（社区）报账员日常平凡应实时搜集、保管好已审批的单据、于每季度末次月5-10日内到处事处村（社区）财政管帐核算中间报账（即4月5-10日，7月5日-10日，10月5日-10日，次年的元月5日-10日）。对不按划定报账、不实时报账的村（社区），年关方针查核扣分制。
6.村级财政公然轨制。各村要在住民集中的处所设立财政公然栏，于每一年元月上旬和七月上旬各公然一次财政出入环境各项财富、债务债权、专项资金筹集和利用环境。
7.专项资金及工程项目资金办理轨制。各村（社区）项目资金一概由处事处同一申报，不得越级、背规申报。强农惠农等专项资金必需严酷按法式、划定利用。工程项目必需依照公然、公允、公道的准绳，按照项目金额年夜小在议定规模内停止公然招招标。各村（社区）应先成立一套完全的专帐，待工程竣事后，到处事处村（社区）财政管帐核算中间报账。
8.各村（居）增强对社（组）的财政实行同一办理。
3、严酷查核
处事处将组织职员对各村（社区）的公章办理利用环境和财政办理环境停止每个月一次抽查，每季度一次周全查抄并将清查环境计入方针查核，对拒不整改的将严酷问责，触及严重背规背纪的移交法律执纪部分从重从快处置。
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