如何做好一名乡镇党委书记
摘要：我国正迎来前所未有的战略机遇期和矛盾的突显期。如何当好新时期的乡镇党委书记？这是一个重要的社会课题，也是乡镇党委书记需要认真思考的问题。乡镇作为最基层的政权组织，范围不大，党委书记的职位不高，但政治、经济、社会、民生、文化和党的建设等工作样样得抓。一方面要关心促进“三农”发展，一方面要关注社会稳定、和谐发展。要当好乡镇党委书记并不容易，需要从以下几方面着手：坚持一个发展要务不动摇；抓好两项基本职能；明确三大任务；加强四个建设。
关键词：乡镇党委书 新农村建设 三农 社会管理
建设社会主义新农村,发展小城镇,实现农村城镇化,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题重大举措。而乡镇党委作为基层组织，处于贯彻执行和落实各项方针政策的最基础环节，作为一名党委书记，怎么适应发展环境、领导环境和工作环境发生的新变化？这是每个乡镇党委书记需要认真思考和回答的问题。我深深感到：目前乡镇党委书记队伍建设中存在的一些突出问题，如“理论”素质很高，实际能力不强；爱岗之心迫切，敬业之心欠佳；调整调动频繁，潜在导向消极；服务群众意识不强，群众满意度不高等现象，要适应这些新变化，有效开展乡镇领导工作，迫切要求乡镇党委书记牢固树立与时俱进的理念，研究新情况，分析新问题，探索新途径，因势利导地做好乡镇领导工作。
一、坚持发展第一要务不动摇。
乡镇党委书记是基层实现科学发展的组织者、推动者和实践者，其作用发挥的好坏，更决定着一个地方的经济能否实现以人为本、全面、协调、可持续的发展。因此，在平时的工作中，必须始终贯彻落实科学发展观，将发展第一要务落实到农村工作中去，不断提高解决“三农”问题的能力。
作为乡镇党委书记，应该主动承担第一责任，自觉抓好第一要务，带头争创第一政绩。发展是硬道理，是解决农村各种社会矛盾的前提和基础。因此，乡镇党委书记要敢于勇挑重担，带头站在发展的最前沿，把谋划镇域经济发展作为治镇理政的重中之重，以此来聚合力量、推进发展。坚持工业强镇战略不动摇，以招商引资为突破口，以抓项目引进、项目建设为发展工业经济的主要抓手，坚持发展现代高校农业发展不动摇，积极建设农业产业化、现代化、规模化产业基地，积极引进农业龙头企业；积极推进集镇建设，坚持科学规划谋发展，坚持以商引商不动摇，只有农民富裕了，才有真正意义的新农村；只有发展富民产业，农民增收致富有了保障，才可以支撑真正意义的新农村；只有把经济搞上去，把群众关心的实事做起来，群众才会给我们掌声。
二、抓好两项基本职能：出主意，用干部。
毛泽东同志对领导职能高度概括为一句话：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”乡镇党委书记是党委在基层的最高领导，要有效地治政理事，就必须认真做好科学决策，任才善用这两件事。
科学决策是乡镇党委书记的基本职能之一，决策水平的高低，直接影响一个乡镇整体工作的好坏。要提高决策水平，乡镇党委书记必须做到三点： 一是集众人之智。党委书记做决策不是一个人的事，而是代表这基层党组织这个集体，按毛泽东的说法，要“多召集几个会议商量，然后才能有断，所断便是善断”。决策前，要超前做好调查研究工作，既要吃透上情，又要吃透下情，还要吃透外情。在摸清基本情况的基础上，做到“见事早，得计早”。二是决断要果断。中国人向来喜欢效仿“中庸”之道，喜欢在中心线上徘徊。世界著名领导力大师沃伦•本尼斯说过：“没有正确的决断，其他的一切都毫无意义”。而身为乡镇党委书记，应在广泛听取众人意见的基础上，果断而为，既要广纳善言，又要有主心骨。要敢于负责，敢于拍板，不能议而不决、决而不行。三是思维要创新。面对日新月异的发展环境、领导环境和工作环境，乡镇党委书记要不断学习，创新思维，不能人云亦云，应有自己的独到见解，独特思维。不仅要正确做事，更要创新做事。
任才善用，是用干部的关键，党委书记有着人事推荐权，是地方的“帅”，必须学会驭“将”之术，合理摆兵布阵，善于调兵遣将，用活一班人，走活一盘棋。党委书记要合理授权、善于超脱，不能唱“独角戏”、跳“单人舞”，不要做“包打天下”的英雄。要做好统御工作，使班子成员在思想上、行动上形成统一目标、统一意志、统一步调，做到既能在分权范围内放得开，又能在统一目标下收得住。
三、明确三大任务：抓基层、打基础；建班子、带队伍；求发展、促服务。
抓基层，打基础。基础不牢，地动山摇。乡镇党委书记工作的主战场在农村，工作对象是农民。因此，我们要通过解决群众的诉求，为群众办实事、办好事，赢取民心，树立威信，提高掌控能力。首要工作就是必须建立起一支强有力的领导班子和干部队伍，凝聚一切发展力量；其次，通过实实在在地为老百姓办事，赢得人民群众的信赖、拥护和支持；第三，维护好社会稳定，为老百姓创造一个良好的发展环境。
建班子、带队伍。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。抓班子带队伍是党委“一把手”的主要任务。一个乡镇发展不发展，工作好坏，关键在于是否有一支优秀的领导班子和一支优秀的队伍。作为党委书记既要安排班子的分工、维护好班子的团结、协调班子成员间的矛盾；又要建设一支具有“敢与强的比、敢向高的攀、敢跟快的赛、敢同勇的争”的人生追求的队伍，发扬想干事、敢干事、善干事、能干事、干成事，有不达目的不回头、不实现理想不罢休的精神和干劲，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，用干事创业的目标和激情把大家的智慧和力量集中到改革、发展、稳定的大局中来，集中精力把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设搞上去
求发展，促服务。发展才是硬道理。说一千，道一万，只有发展才是乡镇一切工作的主题和灵魂，而社会的繁荣稳定和经济的增长才是衡量是否发展的标尺。因此，作为乡镇党委书记，要充分认识和理解“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的深刻含义，始终把发展作为第一职责。着力推进中心村建设的城市化进程、着力推进产业结构调整步伐、着力加快非公有制企业发展、着力加快社会主义新农村建设”。加强服务意识，提升服务水平，变被动服务为主动服务，作为党委书记要身体力行，亲临一线，将工作重心下移，坚持情况在一线了解，典型在一线发现，问题在一线解决，难点在一线突破，把主要精力放在一线。化解矛盾要到村组，变开门办公为上门办公，变上访为下访，真正沉下去，与群众面对面，及时调解农村矛盾纠纷，及时解决群众生产生活中的实际问题。
四、加强四个建设：政治思想建设、执政能力建设、自身作风建设、党风廉政建设。
新形势新任务对乡镇党委书记自身提出了更高的要求，建设一支重品行、有本领、讲奉献的乡镇党委书记队伍，才能为推动农村改革发展稳定提供坚强组织保证。
加强政治思想建设。乡镇党委书记队伍的工作是直接与群众打交道，因此要始终把思想政治建设作为乡镇党委书记队伍建设的首要环节来抓。乡镇党委书记要牢固树立党为公、当政为民、廉洁自律和大局观的意识，始终讲党性、重品行、作表率，牢固树立正确的权力权、事业观、利益观。
加强执政能力建设。乡镇党委书记应有务实为民之心、统揽全局之能、凝心聚力之德、群众满意之功。具有增强创造性执行党的政策的能力，增强领导经济工作的能力，组织协调的能力，增强化解矛盾维护农村社会稳定的能力，增强依法执政的能力，增强执政为民、全面服务的能力，增强拒腐防变加强自身建设的能力和开拓创新的能力。
加强自身作风建设。乡镇党委书记要以增进与农民群众的感情为切入点；以解决农民群众关心的实际问题为突破口；以树立正确的权力观为根本性目标。树立“领导就是服务”的思想，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难。实实在在为人民群众办实事、办好事，始终把爱民、为民、富民、安民作为自己的行为准则，以给群众带来更多的实惠作为检验工作成效的标准，以实际行动塑造乡镇党委书记队伍的公仆形象。
加强党风廉政建设。要强化“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的意识，真正做到务实、廉洁、为民。要执行任期内经济责任审计制，增强廉政意识；要执行民主集中制，增强民主意识；要慎欲—谨防纵欲无度，慎好—谨防嗜好误前程，慎友—谨防被朋友拉下水，慎微—谨防小恶积大恶；要保持良好心态，要有敬畏心，要有进取心，要有自信心，要有责任心，要有包容心，要有感恩心，要有平常心。
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