公务员培训中存在的问题及对策分析

时间:23-12-21 网友

公务员培训中存在的问题及对策分析

摘要:

我国公务员培训工作已经取得了一定的成就和进步,但目前还存在着对培训的重要性认识不够、综合管理机构不健全、培训教育的内容不规范、针对性不足等问题,因此,为改革和完善我国公务员培训工作,必须切实提高参加培训人员的思想认识、建立健全的激励约束机制,同时改革培训方法、更新培训内容。

关键词:

公务员 意义 培训 对策

正文:

一.公务员培训及其意义

公务员培训是指国家行政机关根据经济社会的需要和公务员职位的要求,通过各种方式,有组织地为提高公务员政治和业务素质所进行的培训、训练活动,其目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率。    

  1.公务员参加培训是新时代社会发展的需要。信息时代,科学技术日新月异,知识更新的速度不断加快,各级国家公务员担负着社会主义改革开放和现代化建设的重任,他们的素质如何,关系到政府形象和社会主义现代化建设宏伟目标的实现。因此,必须要不断地参加培训,提高自己的政治思想素质和专业的知识水平,以适应社会发展的需要。  

  2.公务员参加培训是行政体制改革的需要。作为政府形象代表的公务员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候,就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以发挥公务员的集体作用,实现政府工作的高效率。  

  3.公务员参加培训是提高政府行政效率的重要举措。21世纪,随着政府职能的转变,对政府公务人员的素质提出了更高的要求。要适应改革的要求,减少改革的阻力,就必须进行系统地、有目标地公务员培训,充分发挥国家行政机关的管理职能并提高其工作效率。  

 

二.当前我国公务员培训中存在的主要问题

1.对培训的重要性认识不够

培训是公务员管理的基础性工作,但实际培训过程中发现,从个部门领导到一般公务员在思想上没有引起高度重视。各部门在实际管理工作中,往往偏重任用、升迁调动等工作,缺乏在新时代需要不断提高素质的紧迫感和危机感,从而忽视了公务员培训和再教育工作,使得培训工作流于形式,没有起到应有的作用。

2.公务员培训的综合管理机构不健全

《国家公务员培训暂行规定》指出,各级政府人事部门是国家公务员培训教育的综合管理机构,负责本级政府公务员的培训教育管理工作,拟定并组织实施国家公务员培训规划。一般情况下,县级以上人民政府的人事部门都设有培训股,由培训股负责担当公务员培训的综合管理工作。在实际操作中,很多地方培训股的干部一般都由人事干部兼任,没有专职的培训管理干部,甚至有的单位和部门根本就不设培训综合管理部门,需要时,就临时从其他部门抽调人员组成。这就大大捎弱了培训综合管理部门的职能作用,制约了培训工作的研究、组织、规划和实施,阻碍了培训工作的正常开展。

3. 培训教育的内容不规范、针对性不足 

  《国家公务员培训暂行规定》中明确指出,培训科目要“依照‘少而精’的原则和科学性、针对性的要求,国家公务员培训的课程设置一般分为公共必修课、专业必修课和选修课”。这就为我们的培训内容指明了具体的方向。但在现实的培训工作中,全国各地公务员培训除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外,选修课的开设还没有提到议事日程上来,公务员参加培训学习的选择余地较小,难以满足那些高素质、好基础和求知欲较强的公务员的需要。对担任领导职务的公务员的任职培训大多带有补课的性质,培训重点不突出,培训内容脱离实际,缺乏针对性,学了不管用,浪费了培训教育资源。

 

三.改革和完善我国公务员培训工作的对策

1.切实提高参加培训人员的思想认识

社会在进步,政治体制在完善,公务员的工作岗位也会不断变化。要适应新形势、新时代、新岗位的现实需要,公务员必须要不断学习、不断参加培训,努力提高自己的工作能力和知识水平,才能跟上时代发展的步伐,才能适用不同的工作岗位,才能在激烈的竞争中取胜。所以,公务员必须充分认识学习的重要性,今天的培训就是为了明天更好地工作,也只有认真地参加今天的学习,才能更好地将明天的工作做的更好。

2.建立健全的激励约束机制

为了改变我国公务员训练动力不足、积极性不高的现状,就必须建立健全的公务员培训的激励约束机制,真正将培训与考核、晋升有机地结合起来。要将公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为今后晋升职务的重要依据之一,形成培训、考核、奖励、任用为一体化的激励和约束机制。

3.改革培训方法、更新培训内容

公务员培训要贯彻“理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效”的原则,在培训方式上改变传统的培训方式,加强内外交流,把课堂教学和社会实践紧密结合起来。在新的形势下,干部培训工作必须进一步树立为党的基本路线服务的意识,针对不同层次,不同类别干部的实际需要,精心设计培训班次和培训内容。不同的培训对象,不同的培训时期应有不同的培训内容,不同的培训方法,只有这样才能适应新时期的培训工作的顺利进行。 

参考文献:

[1]桂云峰.当前我国公务员培训中存在的主要问题及对策[M].思政探讨,2009

[2]郑娥,刘晓婧.浅谈当前公务员培训中存在的问题及对策[M].中国商报,2008

[3]解艳苓.公务员培训制度的意义及存在问题[M].经济研究导报,2009(2)

[4]严俊,徐根来.公务员培训制度存在的问题及对策.行政与法.2003(4)

[5]中华人民共和国公务员法[M].北京:人民出版社,2005

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