浅谈我国贫困退出现状及存在的问题
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来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第11期
一、引言
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立贫困退出机制的意见》明确提出“贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出”。贫困人口退出的标准是“两不愁三保障”，即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困村、贫困县退出的关键指标是而贫困发生率控制在2%以下，所以贫困人口退出是贫困退出的关键。笔者近期调研了湖南郴州二个贫困县汝城县和桂东县，四个贫困村，二家贫困乡镇企业，进入14户村民家庭进行调研，并回收有效问卷146份。
1.各级高度重视脱贫攻坚工作，强力保障脱贫摘帽推进。贫困县均将脱贫攻坚作为头等大事来对待，对照脱贫摘帽指标要求，强化人财物力、时间和措施保障，有力有序有效地推进脱贫攻坚工作。一是光伏產业覆盖了所有贫困村，彻底解决“贫困村集体经济收入退出当年达到4万以上”问题；二是所调研村全部实现了基础设施基本完善、公共服务基本完善评价要求。在调研中，95%以上被调查村民都认可在贫困人口退出时都按规定要求进行了公开评议、公示和征求了群众意见。
2.扶真贫、真扶贫，贫困村贫困家庭得到真实惠。在本次调研中发现，所有被调研村均将贫困人口建档并实行痕迹化管理，通过精准识别贫困人口，强力推进“十大工程”，让贫困家庭得到了真实惠。贫困家庭的学生都享受了助学金，疾病均有医疗保障及大病保险，无劳动力的都有低保，有劳动力的给予了技术扶持等等。
3.扶贫使优秀干部脱颖而出，基层组织得到了加强。在这次脱贫攻坚战斗中，各级扶贫干部队伍及驻村工作组干部队伍发挥骨干中坚作用。调研发现，村级干部明显年轻化，知识结构好，通过扶贫工作一大批能力强的优秀干部脱颖而出。他们也是今后巩固脱贫成果，带领村民走上小康的中坚力量！
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