中国最后一个人民公社河北周家庄乡的现状字号：9pt
【星岛网讯】河北周家庄乡是目前唯一仍存活着的“人民公社”，它以劳动密集型工业支撑着一个计划经济时代的社会体系，但它的何去何从终究是一个问题。
从1962年至今，周家庄人民公社已经存活了44年，那里的许多社员仍依赖着集体计划经济生活，记工分，分口粮，集中耕作，统一分配是周家庄的主要劳动形态。
通过发展劳动密集型工业，周家庄去年的人均纯收入达到5000余元，而全国农民的人均收入是3255元。
虽然从统计数据上显示，这个“人民公社”仍具有着一定的活力。但乡党委书记雷宗奎仍觉得集体经济缺乏相应的积极性。
在全球市场经济发展的潮流中，这个计划经济时代的产物，其何去何从，依旧是个问题。
每天清晨6点，梁建中会站在队部的喇叭前，用手拍着话筒，通知：“今天请男的劳动力到东南拔萝卜苗，以下人员要去：建民、造顺⑹橄恕 ?
梁建中的生活中从来没有出现过自由劳动，“队里所有的劳动都要由我来组织、安排的。”他是河北省晋州市周家庄乡第四生产队的队长。
周家庄是中国目前唯一保留人民公社制度的乡镇。其它地区早在24年前就已完成了分田到户的制度转换。惟独周家庄的土地、劳力依旧坚持着集体所有制。工分、口粮，这些计划经济时代的历史用语，在周家庄仍是社员们生活中的一部分。
2005年的财政数字显示，周家乡的人民公社依旧表现出某些活力，其人均财政贡献名列全市第一。该乡农民人均纯收入是5018元，高出了晋州市的农民人均收入。
雷宗奎还在寻找壮大集体经济的办法。他是周家庄党委书记。在他看来，集体经济还是有生命力的，“关键是要尽一切可能提高社员的劳动积极性。”
不自由的工分制劳动
8月31日的傍晚，周家庄第四队的张顺（音）扛着大锄等在白菜地旁边，与几个同队社员正在聊天，等地里的妇女把白菜全部砍完，他就和其它几人平整菜地。
“在这里，自己不能选择，队长叫你干什么活就得干。”
张顺说，队长叫你平整菜地，你就不能到旁边的辣椒地摘辣椒，否则就要扣工分，他说也习惯了。“哪能想干什么就干什么。”
“而且这里对劳动的要求很细致。”张顺说，比如耕生地的要求是深度达到4寸，要平。这样耕完一亩，张顺才可得0.24个工。如果这块地离家较近，才得0.22个工。
周家庄一切劳动计算都是以工分为标准，看大门的，修拖拉机的，开车的，甚至包括乡长、队长的工作都要到年终按工分进行收入分配。
周家庄乡对不同的工种进行了372项细分，每项劳动的单位劳动量所得工分一目了然。每项工作所达到的要求也进行了具体规定。
每次上工，队里的会计都会记账，到年底统一结算。当年全队总收入除去合作社一年中支出的生产数据成本、水、电、口粮款以及集体公积金等，算出每个工的工值。
四队去年平均每个农业工值35.5元。社员张顺全年算下来出了340个工，纯收入11000多元。
在集体所有制下，一切听队长安排。队长是生产队的权力枢纽，每年春天决定当年的生产计划时，几乎都是队长一个人安排，报了合作社一般也不会做大的修改。
“哪块地种什么都是我一个人去操心。”梁建中说：“队里有社员代表，也有劳动监督员，都由我来指定，一般会挑选劳动认真负责的人。”
乡党委书记雷宗奎说，生产队长不是行政村村长，要履行很多行政职能，生产队长只是组织上挑选出一个管理能力强，懂得生产的每个环节的人去当就行了，必须要有技术，懂得如何派活。
梁建中已连续当了22年的队长。周家庄共有10个队，由周家庄农工商合作社管理。合作社主任韩建明说：“这些队长都是20年前任命的，这几年对个别不称职的队长进行过调整，并没有采取过选举制。”
强留公社的雷金河
周家庄细密工分的最初制定者是雷金河。直到在2001年去世前，他一直是周家庄的灵魂人物。也是在他的坚持下，这个公社才没有在1982年消失于全国的家庭承包制中。
1953年，雷金河为首的一班人制订了“干多少活、记多少分”的规定。当时，这样细致的“定额管理”异于全国其它公社。1954年周家庄公社的出工数量比1953年增加了52%.
为此，雷金河受到国家领导人的接见，并成为典型被称作“冀中一杰”。
1978年，雷金河发现国家对棉花存在着巨大需求，他让全公社少种粮，多植棉。周家庄1980年的棉花产量比1978增加了4.8倍。
在1979年底，周家庄不仅还清了文革时的18万元债务，集体还有161万元赢余。国家领导人再一次到周家庄来视察。
即使现在周家庄的社员对雷金河还带有着难解的感情。现在的党委书记雷宗奎是雷金河的孙子。他很清楚爷爷对集体经济的感情。
1982年，农业家庭联产承包责任制已是农村的主要形式。周家庄也在昼夜讨论。
“大家都知道集体经济基础比较好，开会讨论是否要分地的时候，除了一两户之外，其它的社员都不愿分地到户。”刘建中66岁，参加了当时的讨论大会。
但民意还是受到了各方的压力。据一名社员说，河北省在任命一名县委书记时，指派的任务就是要将周家庄的土地分掉，后来还是中央一领导点头“让再观察一下。”
河北省社科院农村所研究员刘增玉多次与雷金河接触，听说雷金河还找到时任河北省长保证：“如果干一年，我们没有其它公社好，我们就将地分了。”这样，周家庄的人民公社才得以保存。
坚持20余年的农民福利
梁民志是周家庄的社员。他说，即使到现在还有不少人觉得集体经济给他们带来安全感。
从1981年开始，周家庄的家家户户已免费使用上了自来水。次年，公社开始对年满65周岁的老人实行养老津贴、对孤寡老人实行五保等福利政策。
“如今这些福利政策还在执行。”梁民志说，他10岁的儿子现在上学还是免费的。“生活中很多事不用操心。”
即使劳动上的不自由，梁民志也发现有不少省心的地方。“在这里只管干活就行了，干什么都是队里统一安排。”梁民志说，种子、化肥、农药也是统一采购，不用自己花费。“
他看到周边分了地的村庄，农民还需要自己购置农机具，大事小事都要自己跑。
提起周家庄，与该乡相邻的马于镇东四村的杜秋荣说：“他们那边在一起少废不少心，哪像我们什么都要自己做，一年还挣不了多少钱。”
今年45岁的杜秋荣，家里4口人，有近5亩地，一年可以种一季小麦，再种一季玉米。“一年的收入也就三四千。”
但每亩的投入却不少，种子、化肥、农药、浇水、租机器耕地、粉碎秸杆，每亩的开支在220元左右，5亩就是1100元，杜秋荣一年的净利润也就是1000多元。“虽然比周家庄自由，但却赚不了什么钱。”
周家庄的村镇建设还有一个统一的20年规划，从1982年到2002年，全乡的房屋全部改造完毕，每户的宅基地都是0.298亩，一厘不差，建筑整齐划一。
考虑到有些农民家中困难，即使只购买材料也会吃力，乡合作社便从公共积累资金中每年拿出50万元提供无息借贷。
梁民志家两层高的楼房建于1990年，当时只把建筑材料买了回去，乡合作社的建筑队给予免费施工。
“将来老了，每月还会有30元的生活补助。”梁民志觉得这些好处如果分了地可能就享受不到。
以工业支撑公社福利
对于公社里的福利体系，雷宗奎知道，主要是靠着乡里的9家集体企业支撑着。2005年，周家庄的农业纯收入是2121万元。“而我们一家阀门厂的纯收入就达到2549万元。”
孟华就在阀门厂上班，“挣的也是工分，按劳分配，到年底分红。”
2005年阀门厂除了生产成本和提留公共积累之后，每工时的工值是2.6元，去年做了4300工时的孟华分到了1万余元，这是在工厂做工的平均收入。
“我们分配人数时，基本保证每家既有人在企业上班，也有人在地里种地，达到一种均衡。”周家庄乡党委书记雷宗奎说。
目前，周家庄有9个企业，吸收了大约4000个劳动力，而参加农业人数是1400多人。但农业的人均分红不过六七千元。
生产一队的队长冯平均说，队长给社员分配任务时，会掌握大致平衡，这次给你分配了分值低的活，下次就会分配分值高的活，去年，该队社员全年累计出工数主要集中在230到250个之间。
冯平均说，“实际上，在我们这里没有很穷的人，也没有很富的户。”
雷宗奎说，目前周家庄的工业主要是劳动密集型企业，劳动附加值低是雷宗奎一直所忧虑的，“不过整个工业状况还在发展。”
根据2005年市政府定下的税收任务，周家庄三年不变每年是949.6万，2005年实际完成了1447万，今年已经完成1600万，估计全年能完成2214万。
留给自由经济的出口
在周家庄，还是有些人不愿意受集体经济的束缚。周洁就是其中一位。她是5队的社员，在乡里的“赛车玩具大世界”里做着小生意。每月也有千把元的收入。
与过去人民公社不一样，周家庄乡虽然实行的是集体所有制，却不控制公民个人财产，到了年底就进行分配，更大的不同在于允许并支持私营经济的发展。
玩具大世界女老板的孩子今年5岁，等孩子6岁以后，她每年还要向队里交纳1000元的公积金。
这是乡合作社统一规定的，每个不参加农业或工业集体劳动的社员，每年必须要向合作社交纳一定数额的公积金，因为他们还享受公社的各种福利。
具体数额为男的每年交1500元，女的每年交1000元（有6岁以下的小孩者免交），56岁到64岁的男性和41岁到55岁的女性看成半劳力，公积金减交一半，男女超过半劳力岁数以上人员从事个体不用再交纳公积金。
在周家庄实行自由的流动政策，如果不想从事个体经营，经营者仍可以回到集体做工。
河北省社科院农村所研究员刘增玉在2001年曾调研发现，从1984年到2001年18年间，周家庄的非公经济在全乡经济中的比重一直在20%以上。
目前，周家庄从事非公经济的人员占总人口的5%左右。去年非公经济纯收入863万元。
非公经济的增长，虽然没有增加集体收入，但无疑提高了社员的生活水平，而且实行自由的流动政策，也让社员没觉得集体是对他们的一种禁锢。这为新一代年轻人打开了生活空间。同时也让人民公社多了一个存在下去的理由。
31岁的彭勤家现在县城里开出租车，他从高中一毕业就没有在集体里劳动。原因很简单，希望能够自由一点。
还在上学期间，有一次代姐姐下地，完工时，他放推车没有和别人的放齐，遭到了队长一阵怒斥。
“我当时就很看不惯队长，觉得他态度太凶了。”彭勤家毕业后就外出打工。在他看来，每年向队里交1500元公积金，买到的是自在。
公社酝酿最后的突破
对于这个人民公社还能存活多久，雷宗奎也说不清。他只是觉得，集体经济确实还有许多要改进的地方。
从合作社层面，雷宗奎开始探索提高社员积极性的办法，葡萄园、果园已经实行集体承包制度，超产有奖。
四队的160亩葡萄园从2004年开始承包给30人管理，队里跟他们约定，葡萄园要确保每年的收入达到20万元，每少35元，30人集体扣工一个，每超40元，30人集体奖励一个工。去年最终超出了1000多元。
周家庄的体制能否延续？河北省社科院研究员刘增玉觉得从目前的现状看是可以的，关键是人的因素。
“周家庄的制度得以延续，是很多历史因素促成的。”刘增玉说，那是特殊条件下的一个产物，也不具有普遍性。
目前，周家庄以阀门厂为龙头的9个集体企业，都是劳动密集型企业，缺少技术密集型、知识密集型企业，乡党委书记雷宗奎这几年也在思考上些高科技、高附加值的企业。
“但要取得突破是很难的。”雷宗奎说，现在主要的精力是提升阀门厂生产的阀门档次，提高技术含量。
另一个让他思考的问题是，随着工业人口的增加，慢慢地已经开始影响到农业生产，他的一个设想是提高农业机械化，再到外面聘一部分劳力。
李尔重：送别老友雷金河——周家庄公社的带头人，一位真正的共产党员
金河同志走了!
金河同志比我小六岁,却先走了!
迟暮之年,他每天走来走去,忙个不完,我认为他有一个劳动人民独特的身体,总可以多活些年,没想到他走得这么快!
其实近几年来,我也看到他向黄泉路上走的步子加快了。腿弱了,走不动;心脏有病,时有发作;又有气管炎,到冬天发作得厉害时,把他折磨得更难堪。“不要多管事了,多活几年吧!?
我每次见面,就这样嘱咐。可是他劳动了一生,为管好集体的事,昼夜也不闲着。积重难返的以为公办事为乐的习惯,使他闲不得,闲着时他痛苦。
河北省人民医院的医生宋祥振同志,是个热心肠的人,兼懂中西医道。我请宋医生常去看看金河同志,并嘱咐金河必须吃药,不可马虎。有一段时间,金河身体好了些,我很高兴:“你比我小,千万送我先走,你再来。”我跟他说。“不要紧,我能活下去。”他说。
去年,我去看他,他已经不能走了。在周家庄办公室里有晋州市委书记和乡政府领导干部,像是在开会。他们在研究种葡萄的事。金河同志和大家在考虑改变农业结构增产增收的事。我的心震动了一下:老雷不论病到什么程度,只要有一口气,谁也不可能使他停止工作。周家庄是第一批成立的人民公社,雷金河同志是带头羊,有名的“老坚决”。到1980年,全社男女老少年平均收入500元,粮食550 斤,小孩入幼儿园、入小学、上中学,一律免费;老人到60岁,有退休养老金;社员的草房换上了瓦房,又在统一规划下,用民办公助的办法,把瓦房改为瓷砖镶面的楼房。全公社有统一的水利灌溉系统,统一的机耕队,集体所有的工厂。这都是公社党委多年以来以共产主义思想挂帅,教育群众的成果:上下一心,努力为公,公有丰厚,私家富足。
正所谓“以其无私故能成其私”。
几十年来,这两万多人的集体,没有出过刑事犯罪分子。
八十年代,中央提出联产承包责任制,国内多数地区实行了分户承包办法,对农业发展起了显著的积极作用。周家庄的集体经济已有自己的生产体系,而且年年升高,不停地改进了生产与人民生活。社员们一时思想转不过来,多少人愿意保存已有的生产体系,不愿分户承包。雷金河同志也认为,分户承包在周家庄的生产体系中可能产生负作用,担心会破坏了统一的灌溉体系、机耕队、集体工副业和社会福利等,未敢冒然施行分户承包,又怕这是抗拒中央政策;问了一些领导人,都不敢明确表态。不得已,他向河北省委领导正式提出保证: 不分包到户,社员的收入可以高于分包到户的农民。
“即使明年颗粒不收,每人可得500元,600斤粮。钱在银行里,粮在仓库里。”金河同志说。
周家庄原有的集体生产体系保存下来了。公社改为乡了,公社建立的集体生产体系和集体主义的思想没有变。换汤不换药,保存了一个完整的集体所有制的乡。金河同志并没有用强制的办法,要乡民留在集逯 ?经过集体讨论,允许任何人脱离集体,分户承包。有几户分户承包了,干了两三年,他们认识了费力多,并没有得到丰厚的收入,因为他们不能利用统一的水利和机械,更不能享受集体的社会福利。他们又回到了全乡集体之内。
有一次,各国外交使团到周家庄考察,要雷金河同志介绍情况。金河同志对各国大使说:“我不必说了,你们可以随便到各家去看,去访问,也可以到那里吃饭。这样,比我介绍的实在。”各国大使看了以后,印象很好,承认社会主义有其优越性和现实意义。
金河同志参与的集体领导,并没有满足已有成就,止步不前！
他们由分户承包责任制的优越性,找到了集体承包的优越性,粮食组、棉花组、果园组、工副业组,实行了分组承包,起了调动各组积极性的作用。新的矛盾也跟着来了,各组业务不同,超产增收获益多少,悬殊很大,获益少的便消极起来:种棉的超产收益比种粮的多,承包果园的收益比种棉的多,承包工副业的收益比其它作业组更多。这是必须解决的矛盾。
经过集体讨论,得到了一个共识:不同工种各组的收益,不是各组孤立的创造,而是各组经过不同形式的努力又互相支援的集体创造,你中有我,我中有你;搞农业的创造的产值小,却给工副业提供了生产生活的基础,创造了良好的环境,付出艰苦的体力劳动。工副业的收益多,是由于农业的原始积累提供了机械化生产条件和多方面的生活条件,全乡的集体主义形式内的社会化生产体系。因之,在收益的分配上要作出比较合理的调整。不同承包组有等差不同的生产定额:种粮组定额最低,其次种棉组稍高,果园组又高,工副业组更高。超额部分:工副业组上缴比例最高,果园组次之,种棉组又次之,种粮组最少。这样既奖勤罚懒,又不把各组生产割裂开来,孤立对待,这正是按社会化生产原则解决矛盾的办法。按劳分配的个人所得增加了,公共积累增加了,共同享受的社会福利也增加了。随着集体生产的发展,个人所得的部分逐渐增加,而集体福利的增加幅度将越来越大,使两万人走向共同富裕。
实际上,这是按劳分配与按需分配的结合。“按需分配”的部分,只能是低的,因为生产力还低;随着社会主义生产力的提高,“生产长一寸,福利长一分”,“按需分配”的比例日益加大,最后达到全部社会的“按需分配”。实现共产主义是一步一步走出来的;百仞之台,起于累土;千里之行,始于足下。这是很简单的道理。谁也不能设想:人民今日取得政权,明天就实现“按需分配”。谁也不能设想:等到生产力大发展之后,忽然来一个“按需分配”。共产主义是共产党领导人民,走公有制的道路,由贫困走向共同富裕的目标。它不是空想,它是由人民一步一个脚印走出来的。不但周家庄这样走着,临颖南街村,唐山半壁店等,都在这样地走着。这是一种全新的生产体系,也可以说是一种全新的“政治经济学”,并不是随心所欲就可以办到的。这需要有坚持不懈的艰苦的共产主义思想教育。
周家庄的共产主义思想教育,重点在于教育干部,在于不断改造干部思想:大处着眼,小处着手。雷金河和他领导的班子,不论在住房,分配等任何细事上,不许高于群众,干部的待遇不许超过人民个人收入水平;群众的住房好了,学校、幼儿园、群众娱乐场所搞好了,乡政府的办公室仍然是半个世纪前的旧平房,旧桌椅板凳。不论任何人到周家庄考察访问,都以饺子小米粥招待,概不摆席。他们的学习马克思主义,是读书与批评自我批评联在一起的,重在检查实践,不在听取言谈。武汉市一位一身浩然正气的领导同志有句名言“我要你一分钱,我就不值一分钱”,在这里有实际作用。干部与群众平等,是检验干群、党群关系的尺子。干部的模范作用,是调动新型生产关系中人民积极性的动力,是不断提高共产主义觉悟、提高新型人民文化素质的本源。
用“解雇相威胁”,用“金钱为诱饵”,用“激发个人利己主义为经典”,这是资本主义生产体系支配奴隶的办法。用这种观点观察公有制生产体系,当然不可能懂得“个人之所无,正是众人之所有”,当然是看不出光明的前景。然而成千上万的先烈,确实与剥削阶级留下的传统思想完全决裂为共产主义献身了,王铁人式的英雄们确实为发展社会主义社会的生产力贡献了一切。我们能在一穷二白的条件下,创造原子弹、氢弹、导弹、卫星,就是在这种精神下,使落后的设备焕发出不可想象的作用的。革命的人民思想是可以摆脱旧思想束缚的,共产主义思想的威力是无法衡量的。这是历史证明了的。
然而每个人都在不断改造自己的过程中提高,每个人都要靠党的教育、人民监督、自我努力才能提高。靠党坚定正确的领导教育,雷金河这样的没有任何文凭的老农民,便能在这两万人的乡土上,创造一番有丰富社会主义价值的事业。我怀念雷金河,不只是因为我二人有不可测度的感情,更重要的是我十分钟爱他与周家庄两万人创造的有益于社会主义事业的风范。人,不能不死,好人与坏人都要死,这是自然规律。我衷心祝愿雷金河走了之后,有雷金河再生。周家庄两万人不可能不再生雷金河。周家庄两万人为着创造自己更美好的将来需要再生的雷金河。愿雷金河的风范在人们的心中永驻,在人们的实践中永存。金河同志安心上路吧! 你的老友在送你。
(本文作者系中共河北省委原书记兼河北省原省长)
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