微观状态数生活案例

实事求是地说，这些年政府为了把垄断行业推向竞争的市场，是

做了不少工作的。1999 年底，中国电信一分为四；民航也早就各路

诸侯分治，航空公司林立。于是乎，真的竞争来了，为打折打得头破

血流。消费者得到了实惠，一片叫好；经济学家也喜出望外：总算与

市场接轨了，该来个优胜劣汰了。可这时，“婆婆”忍不住出面了

——都是国有资产嘛，手心手背都是肉，干吗非拼个你死我活呢！在

政府的倡导下，民航各路诸侯今日歃血，明日盟誓，又是“生死合约”，

又是价格联盟，但结果总是拧不过市场法则的“大腿”，该打折还是

打折，该降价还是降价，只不过“明火执仗”变成了“暗度陈仓”。

结果，竞争总是深入不下去，该死的死不掉，该长的长不大，市场真

的“失灵”了。价格成了苦孩子，打折变成了瞎折腾；政府总“舍不

得”放手让市场来裁决价格，苦孩子也永远不能长大成人。经济学家

常说，市场具有比任何权力更绝对的权威。1992 年诺贝尔经济学奖

得主加里·贝克尔认为，国营企业应该民营化。过去十几年来，经营

不善的国企转为民营已经成为世界潮流。美国将邮政民营化了；英国

在撒切尔零售价当政期间，就将原来由政府经营的航天、汽车、电子

通讯甚至铁路移转为民营，成效显著。我们的民航、铁路、电力等为

什么就不能姓“民”？为会么不能像食品、家电、服装等行业，取消

政府管制，取消那么多的“局”、“部”呢？

　　我们经济生活中有两种主要的经济组织形式：市场机制和命令经

济。所谓市场机制是指这样一种经济组织形式，即单个消费者和企业

通过市场相互发生作用，来决定经济组织的三个中心问题：生产什么、

如何生产和为谁生产。所谓命令经济是指这样一各制度，其资源的分

配由政府来决定，命令个人和企业按照国家经济计划行事。亚当·斯

密把市场机制比喻为“看不见的手”。所谓“看不见的手”，是指当

每个人追求他自私自利的目标时，他好像被子一只看不见的手引导着

去实现最好的公共福利。家庭和企业在市场上相互交易，他们仿佛被

一只“看不见的手”所指引，引导着社会资源的合理配置。政府和其

他机构根本不需要干预社会资源的配置，“看不见的手”就能做到这

一点。那么，在市场机制作用下，政府有什么作用呢？根据微观经济

学，政府的作用体现在两方面：一是提高效率；二是促进公平。在提

高效率方面，主要体现在三个方面：一是政府有必要利用法律手段维

持一个竞争的市场环境，如反垄断法、反不正当竞争法等；二是解决

外部性问题，如污染，政府可通过环境保护来增加经济福利；三是提

供公共物品，如国防及法治、支持纯科学和公众健康等。在促进公平

方面，主要是指政府通过再分配政策来缩小收入差距，来保障人民的

基本生活需要。再分配政策包括：一是累进税制，即收入越高，税率

也越高；二是转移支付制度，如失业保险制度、对低收入阶层给予消

费补贴，如提供食品券、经济适用房等等。