来自ＸＸ县的报告－丘区新农村建设的有益探索

丘区新农村建设的有益探索——自ＸＸ县的报告ＸＸ县属典型丘区农业县，

幅员面积平方里，耕地面积万亩，总人口万人中农业人口万。

  近年，ＸＸ县立足丘区实际，创新发展理念，探索农民增收长效机制，因

地制宜推进新农村建设。

  年，该县农民人均纯收入元，同比增长%。

  农业产业化带动农民增收致富ＸＸ县坚持把农业产业化作为“三农”工作的

抓手和着力点，农业产业化发展态势良好。

  截至年月，全县各类农业产业化经营龙头企业达家，其中市级以上农业产

业化经营重点龙头企业家国家级家省级家市级家。

  在农业产业化重点龙头企业的带动下，形成一大支柱产业畜牧业四大优势

产业水产业林竹业蚕桑业和水果业，建立了个农产品基地畜产品生产基地水产品

生产基地林竹生产基地水果生产基地。

  随着农业产业化的发展和龙头企业的成长，ＸＸ县逐步建立了产加销各个

环节和贸工种各个领域相互衔接协调发展的产业体系，农业产业链条不断延伸，

龙头企业对产业发展的带动作用不断增强。

  通过农业产业化经营，多户适度规模种养户成为农村致富带头人，多名农

民成为农村经纪人，万多名农村劳动力成为产业工人。

  年，仅蓝雁集团就解决了多人就业，人均年工资达到多元。

  龙头企业积极参与农产品基地建设扶持农民和农业生产，建立并完善投入

保障机制技术服务机制利益分配机制。

  年，各龙头企业共投入生产周转金多万元，为农户赊销种子饲料等生产物

资，降低农户生产成本多万元。

  蓝雁食品哈哥兔业等龙头企业组建技术服务部，常年聘请名专家和专业技

术人员，采取上门技术指导定点联系专业大户等形式，免费为农户开展技术服务，

既解决了农户缺技术的难题，又促进了农产品标准化生产。

  年，龙头企业共与农户签订订单万多份，合同价值近亿元。

  哈哥兔业司在今年肉兔市场价格高于保护价的情况下，坚持随行就市优质

优价，全县肉兔价格每斤比去年上涨元以上，全县肉兔出栏量比去年增长%以上。

  实行标准化规模化生产，现代农业稳步推进ＸＸ县把大力发展适度规模标

准化专业化种养殖作为着力点，制定和完善分类农产品质量技术标准和标准化适

度规模生产技术操作规程，通过引导农户实施品种改良圈舍改造配方改进技术改

善，加强农产品生产过程监控加强动植物疫病防检疫加强农产品质量监测，控制

禁用农兽药使用控制重金属和激素使用，建成适度规模标准化种养示范带。

  目前，全县标准化适度规模养猪户多户，年出栏肥猪占全县总量的%；适

度规模标准化养兔户户，年出栏商品肉兔占全县总量的%。

  提高农民组织化程度，实现农户与企业农户和市场的有效联结近年，ＸＸ

县通过政府引导企业带动农民参与农村经纪人和专业大户为骨干的方式，逐步探

索建立了一批以农民为主体利益为纽带服务为手段增收为目的的新型农民专业

合作经济组织，促进了农村经济发展和农民增收。

  目前，全县有各类专合组织个，会员达户，%以上的农户加入至少一个专

合组织。

  全县建立起个较大的行业专业合作社，即县生猪协会县哈哥兔业合作社县

水产合作社县华象竹制品合作社县丝蚕业合作社。

  专合组织为农民提供技术支持市场信息和统一组织销售服务，引导农民开

展信息技术物资融资产品销售等方面的互助使用，作为农户和龙头企业农户和市

场间的桥梁和纽带，既提高了农民集体闯市场的能力，又保证了龙头企业原料供

应。

  该县惠群水产协会的稳定发展就对带动当地水产养殖稳步发展，水产价格

保持稳定起到了至关重要的作用。

  对几个典型专合组织的调查表明，提高组织化程度对农户增收具有明显的

效果。

  值得注意的是，专合组织对带动贫困农户适应市场，增加收入也具有明显

作用。

  如兔业合作社是吸收贫困农户最多的合作社之一，年贫困户为户，合作社

对贫困户收购保护价要高于一般成员保护价%。

  加速培养现代农民，鼓励农民创业致富ＸＸ县农村劳动力总数近万人。

  年，该县共转移输出农村劳动力万人，实现劳务总收入亿元；人均实现劳

务收入元，占农民人均纯收入的%。

  农民外出务工开阔眼界拓展思维增长胆量和勇气，不仅富了“口袋”，还换

了“脑袋”，向现代农民转型，给广大农村注入新鲜活力和全新观念。

  近年，全县带着资金信息和技术回乡创业者达多人，新办购买租赁各类工

业企业户，兴办各类农业开发项目个，领办三产项目个，总投资达亿元，安置城

镇下岗职工就地转移农村富余劳动力多人，拉动城镇化水平提高个百分点。

  农民增收致富的关键是提高素质。

  ＸＸ县抓住这一关键，实施农民再教育工程。

  采取龙头企业与职业学校乡镇农技校联合办班等形式，万余人经过培训并

获得专项技能证书。

  通过培训，不仅增强农民的职业技能，而且使农民树立新型生产观念就业

观念和市场观念。

  发展农业循环经济富有成效ＸＸ县转变农业资利用方式，积极发展资节约

型环境友好型农业，大力推广健康养殖综合利用等实用技术和生产模式，积极推

广“畜禽—沼—果型”“种养互动型”“秸秆还田型”生态农业模式，推进“绿色农业”

发展。

  该县通过沼气建设，推广猪兔蚕—沼—粮果菜茶桑鱼等生态循环模式，促

进循环经济发展，带动生态庭院经济建设，增加农民收入，有效治理养殖污染。

  调查表明，一个农户养—头猪，投资元政府补贴—元建一口—立方米沼

气池，一年给农户带的直接经济效益在元以上。

  全县已建成并发挥效益的沼气池达到万口，沼气普及率达%。

  沼气建设还带动全县无害农业生产发展，全县已建成无害农产品基地万亩，

申报认证无害农产品基地万亩，申报认证无害产品个绿色食品个。

  生产生活设施逐步改善ＸＸ县依据丘区农业县的基本特点，因地制宜进行

新农村建设，尤其注重改善农村生产和生活设施。

  “十五”期间，该县着眼于提高农业综合生产能力，突出治水改土修路兴林

和建园五大重点。

  “十五”期间全县争取到国家级土地整理农业综合开发等一批农建项目，投

入资金万元。

  引进各类农业开发业主多个，投资多万元，开发面积万余亩。

  群众自愿投工万个，筹资多万元，大办农田水利基本建设。

  通过龙头企业信贷担保联户担保等形式，争取信贷投入多万元。

  针对全县水资严重匮乏的实际，把治水放在突出位置，增加蓄水工程与改

善排灌设施相结合，进行骨干囤蓄水工程的修建和整治；开展小型微型水利工程

建设，采取稻鱼轮作形式，整治和兴建小型微型水利工程处；在个乡镇实施人饮

解困工程建设，解决万人万头牲畜饮水困难；争取到位万元专项资金实施红层找

水打井工程建设，打井多口；投资万元在个村实施集雨节灌项目，全县微灌滴灌

工程面积达多亩。

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