商务局半年工作报告

商务局半年工作报告

一、主要指标完成情况

（一）外资方面：

1、新增工商注册外资。1-5 月份，全市新增工商注册外资

13571 万美元，完成任务指标（8 亿美元）的16.96%，同比增加

54.55%。其中新批项目11 个，工商注册外资1.0939 万美元，占

总量的80.61%（其中制造业项目7 个，工商注册外资0.7868 亿

美元，占总量的71.93%，服务业项目2 个，工商注册外资0.1271

亿美元，占总量的11.62%。农业项目2 个，工商注册外资0.18

亿美元，占总量的16.46%）;增资项目5 个，工商注册外资0.2631

亿美元，占总量的19.39%。

2、实际到账外资。1-5 月份，全市实际到帐外资7050.186

万美元，完成任务指标（4.5 亿美元）的15.67%，同比减少

17.98%。其中制造业项目到账外资5977.355 万美元，占总量的

84.78%;服务业项目到账外资1073.2 万美元，占总量的15.22%。

（二）外贸方面。今年1-5 月份，全市进出口总值36401 万

美元，其中出口26297 万美元，进口10104 万美元，同比分别增

长1.1%，降17.4%和增长144.1%。预计1-6 月进出口总值可达

4.6 亿美元，出口3.4 亿美元，6 月当月进出口约1 亿美元，出

口约8000 万美元。

（三）外经方面。1-6 月份，我市累计完成新签外经合同额

5939.73 万美元，同比增加11.37%，完成年计划的77.14%;累计

完成营业额3167.05 万美元，同比增加15.51%，完成年计划的

52.78%。实现了时间任务“双过半”的目标。

二、主要工作

（一）改进方法措施，调整工作思路，促进招商引资工作上

台阶

1、走出去，做好宣传推介工作。

认真做好投资环境推介会的组织和举办工作，积极参加国内

外各类展会和推介会的组织和举办工作，积极拜访国际知名企业，

今年上半年，先后参加了达索猎鹰中国航空专家研讨会、2012

谈会亚洲公务航空展、中国国际进口商品博览会等专题博览会和

展会，不仅拓宽了招商渠道，也很好的宣传推介了我市投资的软

环境。以“2012 接轨上海经贸活动周”和“第十二届中国茶叶

节暨第八届天目湖旅游节”为契机，召开投资环境推介会，积极

宣传，提高我市的知名度，吸引了同时，上半年，我局领导还赴

欧、美、日开展境外招商活动，捕获一批新项目信息，推进在谈

项目的落户。

2、引进来，做好项目的跟踪服务和落实。

针对招商引资项目，接待好每一批来访客商，跟踪好每一个

项目信息。上半年我们促成了荷兰沼气发电工程项目落户。目前，

正在全力跟踪服务的项目有来自德国的飞机发动机收购项目、运

动型飞机合资生产、铝再生循环;来自荷兰的温室系统、污水处

理设施、节能建筑等20 个项目。

3、沉下去，做好落户企业的定制服务。

始终坚持服务项目、服务企业、服务客商的宗旨，将服务意

识深化到招商引资的每个环节。通过多种形式，了解投资商在咨

询、投资、生产、经营及生活上遇到的各种问题和困难，以及各

种意见和建议。能解决的问题，及时解决，暂时不能解决的问题，

积极同有关部门进行协商，设法加以解决;好的意见和建议，认

真听取及早落实。

（二）强化服务措施，力促外贸发展。

1、提供信息服务，帮助企业开拓国际市场。上半年，我局

共为企业联系广交会、华交会和日本大阪商品博览会等国际展销

会近20 个，为企业走向国际市场搭桥铺路，帮助企业开拓国际

市场，争取更多订单。

2、提供政策服务，为企业争取更多发展资金。深入开展“双

送”活动，把国家对进出口企业的优惠政策和扶持信息及时向进

出口企业通报。上半年，帮助企业申报各类项目62 个，申请进

口设备5 家贴息17 套。

3、提供保姆式服务，扩大进出口规模。坚持认真做好对外

贸易经营者备案登记手续，1-6 月，办理对外贸易经营者备案登

记15 家，变更35 家。为外资和生产企业备案加工贸易合同99

个。

（三）强力推进市场建设，认真落实惠民工程。

一是坚持市场运行监测分析。坚持年、季、旬定时采集粮食、

饲料、农资、社会消费品零售额四大类样本数据及时网上直报外，

并经常督促其他两个监测系统9 家企业按时上报各监测点数据。

二是完善“万村千乡市场工程”建设。落实上报今年我市农

家店发展计划35 个，其中扬子广场有限公司15 个，农业生产资

料有限公司20 个。三是大力推进“家电下乡”工作。加强服务，

完善监管，家电下乡工作，取得明显实效。据统计，1-6 月全市

家电下乡产品销售19033 台，销售额4731 万元，比去年分别增

长7.42%和8.43%。四是全力投入我市商业网点规划工作。结合

我市“十二五”城市发展总体规划，与南京财经大学合作，多次

进行实地调研论证，编制规划，目前已顺利通过了专家评审。五

是加大商贸流通领域企业安全经营督查，促进商务经济健康发展。

及时召开全市各大商贸流通企业主管安全领导会议，传达上级文

件精神，组织实施了我市商贸流通领域的安全生产大检查。重点

检查安全生产管理组织落实情况和台账记录情况。

（四）不断强化市场监管力度，努力营造放心消费环境。

1、切实搞好肉品安全，确保百姓吃上放心肉。

一是按要求督促屠宰场的升级改造，促进屠宰场硬件建设。

召开生猪屠宰场改造专题会议，制定详细的改造方案，确保生猪

屠宰场升级改造有序进行;二是加强部门联合执法，积极开展专

项整治。联合农林、工商、卫生、质检、公安等部门对全市大型

超市、肉制品加工企业、大型冷库、生猪屠宰场点和农贸市场开

展不定期检查，上半年，共检出病害猪206 头，没收不合格肉品

416 公斤;三是注重宣传，增强全民食品安全参与意识。结合

“3.15”、“食品安全宣传周”等主题活动，积极开展普法宣传，

制作宣传展板15 块，发放宣传资料1650 份，有效提升全民的法

制观念和肉品安全意识。

2、加强酒类监管工作，促进酒类市场健康发展。

一是认真抓好酒类零售许可证制度，严格市场准入，不定期

对流通环节及门店进行检查，使酒类流通随附单工作落到实处。

二是加强酒类市场检查，加大打假力度，采取不定期突击检查和

定期检查相结合的方式切实加大监管力度。三是进一步提高服务

水平。在执法过程中，积极向经营户宣传讲解酒类监督管理条例、

法律、法规。四是加强和酒业协会的合作，充分利用酒业协会这

个平台加强酒类监管工作。

3、搞好成品油管理，维护市场秩序。

一是搞好成品油经营企业的年检工作，顺利完成了对全市77

座加油站（点）成品油经营企业的年检。二是加强与成品油经营

企业的联络服务，保障人民群众生活、生产用油供应。三是做好

成品油日常监测工作，及时、准确报送成品油月报表、市场运行

监测周报表，做好新建加油站的申报工作。

4、整顿规范市场经济秩序工作初见成效。

对全市涉废企业进行年度审核管理，要求其网上申报备案并

换领新的登记证明;结合药品季报工作和食品安全宣传周活动对

食品、药品等重点商品生产流通秩序进行了集中整治;完成了对

全市商贸流通企业进行了商业预付卡和零售企业向供应商违规

收费的两项检查。

三、存在问题

1、项目信息来源不广，签约落户的成功率偏低。

2、招商方式和手段不够创新主动。

3、与各乡镇招商中心以及区有关职能部门的沟通联系还不

够，第一手的资料数据偏少。

4、两大开发区、“三园”的利用外资时序进度严重滞后。

5、缺乏大项目的支撑。

6、已批准的企业进展欠佳。

四、下半年工作安排

为确保完成全年目标任务，我们将科学分析当前形势，进一

步咬定目标，开拓创新，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任

感抓实抓好当前商务工作。

1、加大服务力度，促进外贸出口增长。一是深入持久地开

展“双送”和帮扶活动，及时向外贸企业反馈省和市的新政策，

动员小微企业参加出口信保，把6 月增长补贴通知到每家外贸企

业;二是积极落实上级各项外贸扶持政策，为企业争取更多发展

资金。通过组织企业培训，积极帮助企业争取国家、省外贸发展

资金，下半年，重点做好中小企业国际市场开拓资金项目申报和

切换商务发展资金的分配工作（我市2011 年切块资金分到263

万元）;三是全力协助企业开拓国际市场，组织参展，力争为企

业争取更多订单，进一步扩大市场份额。四是充分挖潜，理顺关

系，壮大进出口规模。加强服务协调，提高服务效能，充分利用

政策优势，重点做好军荣箱包的出口回流工作，促进华鹏变压器

早出口多出口，推动罗地亚加大出口规模。

2、进一步加大招商力度。一是大力推进产业招商。围绕全

市生产力布局，重点结合“一区三园”规划，明确产业定位，依

托产业地图，按照“大项目-产业链-产业集群”的招商思路，转

变招商方式，开展产业招商;二是不断加强培训学习。通过学习

提高招商人员的素质，掌握招商引资的本领，引导鼓励招商人员

充分发挥聪明才智，转变招商方式，主动开展招商工作;三是切

实提高服务水平。加强与各镇区、其他政府部门的沟通联系，提

供必要的协助配合，并及时获取第一手数据资料，服务全局，服

务镇区，服务企业。

3、转变发展观念，明确产业定位，加快推进招商载体建设。

坚持把开发区作为引进、生成项目的重要载体，按照我市一区三

园的产业布局，坚持“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜

明”的原则，加快整合区镇资源，全力推进高端装备（通航产业）、

绿色能源、健康产业、电子、软件产业园和低碳小区建设进程，

不断提高园区对外资大项目的承载能力;深入推进镇区共建模式，

加快标准厂房建设进度，提高节约集约用地水平，加快特色产业

集聚，形成错位发展态势，推动各镇区加快“千亿元区百亿镇”

的步伐。

4、紧盯项目抓批办，全面梳理催到账。根据全市“五个一

批”项目，排出项目进度表，专人负责跟踪，帮助企业协调解决

困难和问题，推进在谈项目早签约，签约项目早注册，注册项目

早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产。同时结合2011 年

度外商投资企业联合年检工作，发动商务、工商等部门对往年注

册项目进行一次全面的排查，根据出资期限，督促欠缴企业资金

到帐。全市力争工商注册外资和实际到帐外资两项指标全面完成

市下达的任务指标。

5、提升服务水平，化解制约瓶颈。一切工作围绕项目转，

对于重点外资项目，实行资源倾斜，重点保障，千方百计为企业

破解制约因素。对签约报批项目，加快完善审批手续，需要报省

厅批准的项目，及早与上级主管部门沟通衔接，确保在最短的时

间内完成项目审批，加强与工商、环保、外管等部门的衔接，推

进项目的落地进度。强化要素保障，按照“保重点、保外资、保

开工”的原则，合理调配土地资源，优先保障重点外资项目的建

设用地需求;充分利用上级重大项目用地指标“点供”政策，精

心包装申报符合国家产业政策导向的重大外资项目。

6、加强考核督查。按照“周督查、月例会、季考核”，“以

周促月，以月保季，以季保年”原则，进一步加大督查密度、奖

励幅度，在全市开放型经济工作考核奖励意见的基础上，再分别

给予不同档次的奖励，进一步激发全市上下招商引资的积极性、

主动性和创造性。