纪律作风建设汇报材料
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我院纪律作风建设紧紧围绕市院纪律作风建设年的指导思想,积
极落实强化责任、强化措施、强化督察的要求,在思想上高度重视纪
律作风建设的重要性,在行动上切实加强工作纪律、转变工作作风,
树立了良好的检察队伍形象,继续保持了涉检违法违规违纪零记录。
一、从工作纪律着手,严格落实日常纪律。
以认真学习市检察院3 月份检务督察通报为契机,不断加强、完
善上下班考勤、外出请销假制度。院领导带头执行,带头督查,严厉
杜绝迟到、早退、旷工现象。严抓办公纪律,严厉禁止上班时间串岗
聊天、打游戏、炒股、做与工作无关的事情。严格执行禁酒令,禁止
在工作期间违规饮酒;严格执行公务用车的管理规定,严禁酒后驾车。
我院在车辆使用上,严格落实一车一次一派单规定,在控申接待上,
严格着装,文明接待。同时,我院每周带班领导和值班人员不定时的
对考勤、到岗、车辆、禁酒、接访情况进行督查,并及时汇报、通报。
发现问题,立即上报纪检监察部门纠正,情节严重的依据党纪检纪及
规章制度进行处理。
二、是从加强学习着手,严格落实检察官职业道德规范。
立足教育,着眼预防,从源头抓纪律,充分利用“学习日”活动,
大力弘扬敏学慎行之风,积极倡导勤于学习、不断进取、身清气洁的
健康文明型业余生活,做到八小时外与八小时内一样,慎独、慎微,
不沾染社会不良风气,不受不良思潮影响,杜绝任何不符合检察官身
份的言行,实现多层次、全方位的管理和监督,切实增强干警严守纪
律的自觉性,有效防止各种违法违纪情况发生。
三、从办案安全着手,严格落实办案纪律。
认真执行法律法规的相关规定,严守办案规程,做到规范执法,
严格办案。尊重和保障当事人的权利,文明接待,做好释法说理工作。
认真做好办案风险预警评估工作,及时疏导化解涉诉涉访案件,切实
防止矛盾激化。严格执行《人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定》,
对自侦案件扣押涉案款物,该上缴的上缴、该移送的移送、该退还的
退还,做到无超范围扣押涉案款物。严格落实办案说情报告制度,杜
绝人情案、关系案现象发生。同时,不断加强办案保密工作,特别加
强自侦部门办案纪律,要求办案人员做到该上锁的上锁,该移交的移
交,不该说的不说,不该听的不听,不该问的不问。
四、从督促检查着手,严格落实党风廉政建设责任制
始终坚持“抓廉政促办案、抓素质促形象、创一流业绩、争创模
范检察院”的工作思路,从党组一班人抓起,注重发挥领导干部在廉
洁从政、廉洁从检建设工作中的表率作用、组织管理作用和言传身教
的警示作用。今年以来,针对检察工作面临的复杂形势,我院党组成
员多次有针对性的约谈部门负责人,了解思想动态,了解工作实际,
针对问题,查找原因,用实际行动筑牢干警公正廉洁、遵纪守法的自
我约束防线,内部管理防线和思想道德防线。
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一、抓学习培训,提升整体素质。今年来,我们把加强学习培训
摆到机关作风建设的首要位置。一是精心谋划组织学习。为提高机关
党员、干部、职工的理论水平和整体素质,市作风办制定下发了《机
关政治理论学习安排意见》,各机关单位结合本单位的实际,对政治
理论学习作了科学安排,并建立健全了督学、评学、考学等相关制度,
对学习情况做到年初有安排、年中有检查、年末有考核,确保了学习
效果。二是领导示范带动学习。结合正在开展的深入学习实践科学发
展观活动,市委书记黄天锡带领市委领导班子成员积极开展学习,结
合各自工作实际深入走访,认真调研,并撰写了一大批高质量的调研
报告。我市绝大多数机关负责人除认真履行机关理论学习“第一责任
人”的职责外,还能坚持先学一步、深学一点,充分发挥示范带动作
用。特别是各级机关党组(党委)中心组理论学习开展得比较正常,学
习效果也比较好。三是创新载体促进学习。今年我们组织机关党员干
部开展“四个一”活动,即每年读一本好书,写一篇调研报告,开展
一次研讨交流,组织一次实地考察。各单位在理论学习中充分利用自
己的资源优势、采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、演讲比赛、学
习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训,取得了明显
的学习效果。我们还结合开展深入学习实践科学发展观活动,以“科
学发展在永州”为主题,先后在机关干部中开展了演讲比赛、学习实
践科学发展观知识抢答赛等主题活动,既激发了机关干部的学习兴趣,
又提高了科学发展的能力。
二、抓主题活动,树立良好形象。近年来,我市积极开展主题活
动,扩宽服务平台,针对老百姓“最关心、最直接、最现实”的利益
问题迅速行动,采取有效措施,竭尽全力为老百姓办实事、办好事,
树立了机关干部良好形象。一是精心组织“两万干部下基层、排忧解
难促发展”活动。按照市委、市政府的统一部署,今年3 月初到4 月
底,在全市范围内精心组织了“两万干部下基层、排忧解难促发展”
活动,由市委书记黄天锡担任下基层活动领导小组组长,从市县乡三
级机关共抽调近2 万名名干部组成12 个工作组,围绕“保增长、保
民生、保稳定”工作目标,积极深入农村、企业和建设工地开展工作。
截止活动结束时,我市下基层干部先后深入基层调查走访群众21.5
万人次,为各级决策提出有参考价值的建议和意见1.2 条次;组织捐
款捐物折币7200 余万元,慰问困难群众2.2 万多人次;帮助修建各类
水利工程6 万处,修复水毁设施5002 处,新增230 个行政村通水泥
路,新解决6.5 万人的饮水困难问题等。全面完成了各项目标任务,
达到了预期效果,得到了省委领导、省作风办的充分肯定,受到了省
内外新闻媒体的高度关注和人民群众的一致好评,《湖南省作风建设
工作简报》、《湖南日报》、《潇湘晨报》、湖南卫视、湖南经视、省广
播电台、红网、新浪网、湖南法制网等省内11 家主流媒体在第一时
间对活动进行了报道。二是坚持开展“双联”活动。“双联”工作是
市直机关抓作风建设的一个重要载体。近年来,我们按照省委提出的
“党政领导挂帅,工委分级负责,工会联络协调,有关部门支持,机
关积极参与,企业主动配合”的工作要求,坚持把支持困难企业改革
改制、帮助困难企业扭亏脱困、促进企业稳定和为困难职工送温暖、
办实事作为“双联”工作的主要内容,坚持开展 “双联”活动,并
取得显著成效。活动期间,我市共有1100 多个机关单位联系困难企
业800 多家,社区30 个;2 万多名机关干部联系困难职工10479 人,
并先后有10 个县区、5 个参联单位、11 名“双联”工作者被评为全
省“双联”工作先进县区、先进单位和个人。三是全面部署“三服务
三争当”主题实践活动。今年来我们在各级各单位深入开展了“三服
务三争当”主题实践活动,即服务中心保增长,争当服务发展的模范;
服务基层保民生,争当贴心为民的模范;服务大局保稳定,争当促进
和谐的模范。开展“三服务三争当”主题实践活动的根本目的就是要
解决存在的问题,推动当前的工作,树立机关干部良好形象。在主题
实践活动中,各级各部门带着责任服务中心工作,带着感情服务基层,
下乡镇,进村组,下厂矿,进车间,倾听群众呼声,体察群众疾苦,
帮助群众解忧。通过“三服务三争当”主题实践活动,群众普遍反映,
现在我市党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象:深入基层的多
了,遥控指挥的少了;为群众办实事的多了,作表面文章的少了;服务
大局谋发展的多了,不思进取得过且过的少了;干部找群众解决问题
的多了,群众找干部反映问题的少了。
三、抓督促检查,推动工作落实。按照市委《关于改进作风抓落
实的整改意见》要求, 为进一步改进机关干部工作作风,严肃工作纪
律,提高工作效率,确保干部作风建设取得实实在在的效果,我们组
成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式,组
织开展了对干部作风建设情况的监督检查。一是不定形式经常查。主
要检查各单位工作纪律、工作效率、公车使用、作风建设等情况。检
查中,采取不定时间、不定形式及群众监督与明察暗访相结合的办法,
对市直各机关干部上下班及遵守工作纪律的情况随时进行抽查。同时,
组织人员对市区各宾馆、茶楼、酒楼及娱乐场所进行了明察暗访,对
发现的问题进行了现场拍摄,并对一些违规现象通过媒体进行了公开
曝光。今年来,共发现相关问题70 多个,摄制明察暗访光盘2 个,
在新闻媒体通报反面典型9 个,并督促有关单位对存在的问题进行了
认真整改。二是明确目标专项查。为了坚决纠正和制止党政机关、事
业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问
题,市纪委、市监察局制定下发《关于开展“改进机关作风提高工作
效率清理办公电脑卸载非工作软件”专项治理工作的通知》后,我们
组织力量对市直各单位办公电脑卸载非办公软件的情况进行了一次
专项检查。检查中,共查处问题20 多个,并对11 个单位在新闻媒体
进行了通报,对相关责任人进行了相应的处理。三是整改落实跟踪查。
对2010 年民主评议市直机关作风建设活动中群众提出意见的整改落
实情况进行了跟踪督查。对参评人员提出的1476 条评议意见和建议
进行认真归纳和分析,并原汁原味地向评议对象单位反馈了评议意见。
同时,督促评议对象单位制定整改方案和具体整改措施,对民主评议
中提出的相关问题逐条进行整改。
四、抓制度建设,形成长效机制。为适应新形势的需要,建立规
范、科学、制度化的机关工作秩序,树立团结、务实、创新、奉献的
机关干部新形象,今年,我们狠抓制度建设,形成了加强机关作风建
设的长效机制。一是建立会议纪律机制。今年市纪委从会议纪律方面
着手,出台了《关于进一步严肃会议纪律的通知》,严格执行请假制
度,未经批准不得代会或者请假;严格遵守入场离场秩序,不得迟到
早退;严格遵守会场纪律,严禁精神不振、闭目养神甚至打瞌睡;严格
实行责任追究,对不遵守会议纪律的单位和个人,分别给予责令写出
检查、予以通报批评等处理,情节严重造成不良社会影响的,追究纪
律责任。市作风办与电视台密切配合,对会议情况进行现场拍摄,对
抓拍到在会上打瞌睡、随意接听和拨打电话等违反会议纪律的情况进
行认真核实,一经核实,及时发交办函到所在县区或单位党委(党组),
责令其党委或党组对违反会纪的党员干部根据《通知》进行处理。今
年来共通报12 人,责令写出检讨书18 人,全市会风会纪得到了明显
的转变。这一做法被省作风办作为全省作风建设特色工作重点推介。
二是建立教育培训机制。进一步建立健全了机关干部述学、评学、考
学等相关制度。要求各级各单位每年至少安排一次作风建设专题学习
并确定一个主题组织开展一次作风建设专题教育活动;各级党政主要
负责人每年作一次作风建设党课报告,同时,把作风建设纳入各级党
校、行政学院及其他干部培训机构的教学计划。三是建立监督问责机
制。完善以行政首长为主要对象的监督问责制是加强机关作风建设的
必然要求。近年来,我市加大了监督问责机制的建设力度,以建立健
全政务公开和服务承诺制、公示制、首问责任制、限时办结制、职务(岗
位)过错责任追究制等为主体的监督问责体系进一步完善。要求对涉及
经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策以及与
机关干部职工切身利益相关的事项,必须通过听证会、论证会等形式
广泛征求意见;对重大决策、重要管理事项,必须通过各种形式及时
向社会或机关公布;对因不作为、乱作为而造成不良后果的,必须追
究有关人员的责任。
五、明年我市作风建设工作思路
明年我市作风建设的指导思想和工作思路是:以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。进一步贯
彻落实中央、省、市委关于加强作风建设的指示精神,进一步加强组
织领导,确保作风建设取得明显成效。在2010 年开展一次专项治理
活动,突出抓好一至两件事情,解决一至两个突出问题;进一步转变
机关作风,引导广大机关党员干部切实增强服务意识,改进服务态度,
提高服务质量,推动学习型、服务型机关建设,确定一项服务基层的
主题实践活动,切实增强与人民群众的血肉联系,为推进承接产业结
构转移战略,实现富民强市目标营造良好发展环境。
1、继续解放思想,进一步推进机关工作创新。按照市委提出的
积极承接产业转移、富民强市的要求,进一步解放思想、更新观念,
用科学民主的机制推进工作,用改革发展的办法解决问题,努力查找
和整改影响科学发展问题,努力帮助群众排忧解难。要围绕转变机关
职能、改进机关作风,进一步创新体制机制、降低行政成本,围绕服
务基层,方便群众,进一步创新工作方法和服务方式,提高机关工作
效能。
2、推进科学决策,进一步提高依法行政水平。促进各级党政机
关坚持民主集中制,进一步完善议事规则,坚持集体领导,不断提高
科学决策、民主决策水平。要深入实施《湖南省行政程序规定》,继
续推进政务公开,营造良好的政务环境,促使各项工作规范化、程序
化、法制化,努力提高民主执政、依法执政水平。
3、克服形式主义,进一步弘扬求真务实之风。促进党政机关坚
决克服形式主义和官僚主义,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,
要坚持深入基层、深入群众,实行一线工作法,在帮民困、解民难上
下功夫,尽力而为,量力而行,发扬实干精神,切实落实保增长、保
稳定的各项措施,脚踏实地地开展工作。
4、加强党风建设,进一步建设清廉干部队伍。要努力加强党风
廉政教育,引导广大党员干部廉政勤政,坚定共产主义理想,践行党
的宗旨,增强拒腐防变能力,时刻牢记“两个务必”,抵制拜金主义、
享乐主义和奢靡之风,坚持立党为公、执政为民。认真总结好经验、
好做法,以点带面,点面结合,进一步推动干部作风建设。
5、开展主题活动,进一步推进机关作风建设。要落实十七届四
中全会精神,结合干部思想、工作、生活作风实际,紧紧围绕服务意
识、服务态度、服务质量开展系列活动。在2010 年开展一次专项治
理活动,突出抓好一至两件事情,解决一至两个突出问题,确保抓出
成效。要根据经济社会改革、发展和稳定的需要,确定一项服务基层
的主题实践活动,切实增强与人民群众的血肉联系。
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事业单位是政府与基层群众的一座重要桥梁,也是乡政府对外活
动的一个重要窗口,它的一举一动都代表着政府的形象,是乡政府的
一个重要名片,村建所作为一个事业单位,必须保持良好的工作作风
才能开展好各项工作。因此,村建所在乡党委、乡政府的正确领导以
及各村的大力支持下,在全所人员的共同努力下,对于村建所的作风
建设作了整顿,具体做法如下:
一、树立谦虚谨慎的作风,提升村建所整体形象
谦虚谨慎是作风建设的一项重要要求,工作岗位特殊是工作需要
所决定的,不能因此产生优越感和特殊感,以特殊人物自居。村建所
是个矛盾纵多的地方,经常会有百姓为了建房矛盾来求助于我们,求
助于我们不代表我们就高人一等,就可以居高自傲。我们应该站在百
姓的角度,为百姓考虑问题,解决问题,要有一种谦虚谨慎的工作态
度。因此为了加强全所人员的谦虚谨慎的作风意识,定期开展村建所
内部会议,一是强调必须做到放下架子低唱调子,群众的事就是自己
的事,不能吃拿卡要;二是强调说话办事要三思而后行,不能口无遮
拦、随意表态;三是做到生人熟人一样亲切,大事小事一样受理,忙
时闲时一样认真,审批民房一样公正。
二、树立求真务实的作风,形成合理的工作思路
求真务实,就要尊重实践,崇尚实干,从实践中汲取养分,在第
一时间把握民意,在实干中掌握规律,把求真务实的作风贯穿于村建
所工作的始终。为了形成我们合理的工作思路,从2016 年12 月
初,我们对全乡二十四个村进行了全面的下村走访、摸底、调研工作,
听取村民意见,听取村级领导班子对我们的建议。经调查发现问题后,
乡党委政府及时召开了各村主任、建管员紧急会议,通过整顿,如今
已经基本平息。因此,只有我们深入一线,才能了解实际,掌握民情,
只有调研摸底,才能找到合理的解决办法,才能把村建所工作做好。
三、树立勤奋敬业的作风,练就过硬的业务能力
村建所的主要工作就是农村民房建设工作,这项工作流程复杂,
非常辛苦,而且要求也很高。因此一定要大力倡导勤奋敬业的作风,
练就一套过硬的本领,少说多干,说了就干,做到干一行,爱一行,
精一行。为了提高自身的业务能力、规范建房审批工作,村建所加强
了本所全体人员及各村建管员的业务知识培训,进行了爱岗敬业的专
题教育,同时邀请县级业务部门进行专题业务培训,对各类不同情况
进行了解答和剖析。以《上海市农村村民住房建设管理办法》71 号
文及《崇明县农村村民住房建设管理若干规定》115 号文为依据,结
合本乡的实际,制定出实施过程的规章制度,并严格按照规章执行。
四、树立严守纪律的作风,制定规范的工作制度
村建所的工作能否做好,关键在人;人没有积极性,关键在管理;
管理能否奏效,关键在制度。因此,为了促进全所在各方面的协调和
规范,我们着重推行以制度管人、以制度管事的内部管理机制,用理
性的规则约束全所人员,将工作人员的纪律作风都做出明确规定,使
全所人员在具体工作中有章可循。严格按时上下班制度,上班期间集
中精力干工作,见缝插针抓学习,不允许做与工作、学习无关的
事情;严格请假制度,做到不迟到不早退,有事请假;严守值班纪律,
坚守值班岗位,保持联系通畅。对违纪违章行为的惩戒心中有数,在
办公室形成对事不对人的管理环境。无论是接听一个电话、办理一件
事情,还是答复一个问题,都必须强化责任心,认真认真再认真,细
致细致再细致。精益求精、一丝不苟。
如今,村建所在所长的带领下,全所同事的共同努力下,村建所
的工作作风已得到了很大的改善,工作效果也相应的得到了提高。我
们也更加坚信在乡党委、乡政府的正确领导下,在分管领导的直接指
导下,村建所的工作作风一定会在原有的基础上更上一层楼。
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