深入开展创先争优工作不断夯实基层党建基础

大路李报县创先争优活动推进会经验交流材料

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创先争优活动经验交流材料

创先争优重在干事，要以实现科学发展任务为中心，推动基

层党组织和党员、干部干事创业，确保取得科学发展增动力、人

民群众得实惠、基层党建上水平的实效。创选争优活动中，组织

部门作为加强党的建设的重要职能部门一定要适应新形势、新任

务的要求，不仅要坚持科学的发展观、严谨的工作作风、扎实的

工作态度，还要在工作思路、工作方法、工作机制、工作内容、

工作特色等方面创先争优，努力在思想上更新观念，在行动上主

动探索，在实实践上创先争优重在干事，要以实现科学发展任务

为中心，推动基层党组织和党员、干部干事创业，确保取得科学

发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实效。创选争

优活动中，组织部门作为加强党的建设的重要职能部门一定要适

应新形势、新任务的要求，不仅要坚持科学的发展观、严谨的工

作作风、扎实的工作态度，还要在工作思路、工作方法、工作机

制、工作内容、工作特色等方面创先争优，努力在思想上更新观

念，在行动上主动探索，在实践中积极创新，不断开创组织工作

的新局面。

一、深入调研，工作思路上创先争优

要大兴调查研究之风，经常深入基层，深入实际调查研究，

认真听取群众的意见和建议，及时总结和发现基层群众在实践中

创造的新鲜经验。通过调查研究系统地把握宏观形势，跳出自我

封闭的圈子，牢固树立组织工作大局观念，把组织工作融入党委、

政府工作全局的中心、全局的走向、全局的重点；通过调查研究

了解新情况、新问题，并切实找准这些问题的症结，挖掘问题产

生和存在的深层次原因，从而寻找解决问题的可行途径；通过调

查研究提出新思想、新举措，用批判的眼光认真反思传统的体制

机制、方式方法，吸收和借鉴外地的新经验、新做法，从而出思

路、出对策、出成果；通过调查研究总结新经验，把蕴藏在特殊

性中的普遍性找出来，通过归纳、综合、推理等思维加工，形成

具有普遍指导意义的工作思路，使组织工作的各项决策和措施符

合最广大人民群众的根本利益，被广大党员所接受。

二、抓住重点，工作方法上创先争优

要围绕工作重点，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，

大胆实践，积极推进组织工作的方法创新。当前，特别是要按照

“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”

的要求，找准组织工作与提高各级领导班子和党员干部执政能力

的切入点、结合点、着力点。进一步改进干部教育培训的内容和

方式，建立健全领导干部述学、考学、评学制度和政治理论水平

任职资格考试制度，着力提高广大干部运用科学发展观推进经济

社会发展、构建社会主义和谐社会的知识和实践能力；改进干部

考察考核的方式方法，坚持对干部实行动态管理，按照科学发展

观的要求，准确评价和掌握干部的政绩，以发展论功过，凭实绩

选干部，真正把那些发展意识强、发展思路广、发展潜力大的干

部选拔到领导岗位上；改革基层党组织的设置形式，主动适应经

济社会多元化发展趋势的需要，进一步深化“支部＋协会”工作，

把党组织设置从按行政区域向按经济类型或新经济组织和专业

设置的模式转变，增强党组织在各种组织机构中的适应性和能动

性。

三、健全机制，工作活力上创先争优

要积极创新工作机制，有效激发各级党组织和党员干部工作

活力。进一步健全和完善各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，

有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的领导机制；通过深化

干部人事制度改革，形成科学的干部选拔任用机制、干部能上能

下机制、干部考察考核机制、干部监督管理机制，努力建设一支

敢干事、肯干事、干成事的高素质干部队伍；层层建立党委主要

领导同志抓基层党建工作的责任制，建立党建工作联系点制度，

大力实施“部门帮村、党员帮户”活动，使各级各部门及党员干

部切实履行好抓基层党建工作的责任；加强党员队伍的素质建设

和管理机制建设，构建科学的党员培养体系、管理体系和服务体

系，努力为党员发挥作用提供空间和舞台；扩大党内民主，积极

建设“阳光党务”，畅通民情表达渠道，吸纳老百姓决策，发动

老百姓参与，搭建人民群众参与公共事务管理的平台。

四、创新载体，工作内容上创先争优

要在实践中探索和总结生动活泼、行之有效的活动载体，确

保组织工作有新抓手，有新内容，激发组织工作活力，推进各项

任务的落实。要以“创先争优”活动为重点，进一步深化“新农

村建设”、“和谐社会建设”，着眼于把党的基层党组织建设成为

经济社会发展的组织者、推动者、实践者这一目标，坚持分类指

导，以农村、企业、社区为重点，加大向新领域推进的力要在实

践中探索和总结生动活泼、行之有效的活动载体，确保组织工作

有新抓手，有新内容，激发组织工作活力，推进各项任务的落实。

要以“创先争优”活动为重点，进一步深化“新农村建设”、“和

谐社会建设”，着眼于把党的基层党组织建设成为经济社会发展

的组织者、推动者、实践者这一目标，坚持分类指导，以农村、

企业、社区为重点，加大向新领域推进的力度，扩大党的工作的

覆盖面，不断提高基层党组织的向心力、凝聚力、执行力。积极

探索新形势下党员教育工作的新机制、新办法，逐步建立健全使

党员充分发挥先锋模范作用的长效机制。通过党员“双向承诺”、

“党员示范岗”、“党员示范户”等系列活动的开展，引导广大

党员带头致富和带领群众共同致富的能力，推动基层党的建设和

组织工作上水平、上台阶。

五、培育典型，工作特色上创先争优

要采取以点带面的工作方法，通过树立方方面面的典型，实

现开展组织工作有特色，促进组织工作上水平。要着力改变“已

有典型辐射带动不强，新典型出现断层”的的被动局面，以高度

的事业心、责任感，以全新的观念和眼光深入基层全方位地选树

各条战线、各个层次的典型，并采取扶持、帮助、指导的办法，

总结典型经验，提高典型水平。进一步加大典型的推广力度，把

一般号召与个别指导结合起来，具体问题具体分析，具体典型具

体培养，通过再教育，提高典型的示范、辐射作用，提高典型在

更高层面上的影响力，使他们成为真正意义上的典型。同时，抓

典型还不能满足于抓一个典型、一种类型的典型，要抓各种类型

的典型，既要对先进、中间和落后分类指导，区别不同情况，有

针对性地做工作，又要注意评先树优，抓两头，带中间，做好落

后层面的转化工作，着力构筑组织工作的先进群体，带动整个组

织工作不断发展，使组织工作在典型的带动下不断创新，整体推

进。

乡镇开展“创先争优”活动的经验交流材料

今年以来，地区县乡紧紧围绕“支部如何推动经济发展、党

员如何发挥先锋模范作用、干部如何提高服务质量”三大主题，

大力开展“创先争优”活动，使基层党组织的战斗堡垒作用和党

员先锋模范作用得到加强。

支部比发展

一比发展思路。看哪个村党支部在发展中能够理清发展思路，

措施办法多，发展取得的效果好。森多村党支部在活动中立足于

牧业生产和劳务输出两个重点，发展壮大人工种草、白绒山羊养

殖、育肥基地建设三大特色产业。二比建设项目。看哪个村党支

部带领群众建设的项目好，带动力强，切实解决群众的实际问题。

珠玛日村筹集资金18 万元，建设了村卫生所和文化室，为群众

建饮水井2 口，实施扶贫项目1 个，有效解决了群众的吃水、看

病等问题。三比产业结构调整。看哪个村组织外出务工人员多。

岗荣村积极开展畜群结构调整、劳务输出等工作，并总结出在数

量上大力增加山羊种群，减少绵羊种群，扩充牦牛，压缩马匹的

增收经验，全年引导农牧民实现劳务输出创收20 多万元。四比

重视民生。看适龄儿童入学率、牧区合作医疗等指标是否达标。

森多村通过努力，全村适龄儿童入学率和合作医疗群众参与率均

达到了100%。五比社会稳定。看哪个村普法宣传好，综合治理

好，乡风文明程度高。珠玛日村切实加强宣传、教育、管理，一

年来未发生一起治安案件、一起矛盾纠纷、一起违纪事件。

党员比奉献

一比致富能力。张榜设立党员致富竞赛擂台，比哪个党员在

牧业、养殖、汽车运输、劳务输出等方面收入高、致富能力强。

森多村党员索朗扎西带头经商、跑运输，年收入达到8 万元以上。

通过比致富，充分调动农牧民党员致富积极性。二比带富能力。

比哪个党员牧业生产项目多，劳务创收多，带动的群众多；比哪

个致富党员带头创业，对促进本地经济发展做出的贡献大。珠玛

日村党支部书记嘎玛扎西带头调整牧业结构、发展村级经济，低

价出售各类生产、生活用品，为全村128 户人家提供了实惠与方

便。三比帮扶能力。开展设岗定责、“百名党员联百户”活动，

比哪个党员帮扶困难群众多、脱贫的多。

干部比服务

在“创先争优”活动中，乡机关党员干部比服务，看谁宗旨

意识树得牢，为群众办的实事多；看谁包村包项目、“六个一”

帮扶（帮助理清一条发展思路，完善一条管理制度，制定一个发

展规划，建好一个阵地，解决一个实际困难，帮助一批困难群众）

落实得好；看谁立足本职，尽职尽责，解决群众关心的热点、难

点问题多。活动中，乡机关干部深入村组牧户，尽力为牧民解决

生产生活中的实际问题；牧业技术员深入牧区，给群众讲政策、

授技术；司法综治干部大量走访牧户，及时排摸调处矛盾纠纷，

做到小事不出村、大事不出乡，维护牧区和谐稳定。同时，乡干

部职工走访慰问了“三老”人员、“五保户”358 户，发放生产

生活用品价值3900 元，发放药品价值2 万元，免费为患病群众

治疗438 人次。