县商务局关于“十一五”商务工作汇报与“十

二五”设想的发言交流材料

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现我就县“十一五”商务工作情况及“十二

五”商务工作的设想向各位领导作汇报，请批评指正。

一、“十一五”商务工作情况

“十一五”期间，我局紧紧围绕“东工业西边贸、南农北电

中城镇、实现经济社会率

先发展”的发展战略，充分利用国际、国内两个市场、两种

资源，抢抓机遇，促进我县商务工作的全面发展，内贸流通市场

体系不断完善，对外贸易快速发展，招商引资取得重大突破，为

“十二五”的发展奠定了坚实的基础。

（一）内贸

以建立市场监测队伍和机制为抓手，大力整顿和规范市场秩

序，积极贯彻落实国家、省、州扩大内需的政策措施，全面推进

家电下乡、万村千乡、双百市场建设工作，不断提升城乡消费，

推动流通体系的完善，加强成品油、生猪定点屠宰、酒类流通企

业的管理。社会消费品零售总额稳步上升，社会消费品零售总额

48280 万元，比增加19413 万元，增长167%；2010 年上半年社

会消费品零售总额288842 万元，同比增长21.05%，完成年计划

目标6.46 亿元的44.65%。

（二）对外贸易

加快口岸调整转型步伐，口岸转型工作取得初步成效，外贸

经济得到恢复性增长，现汇贸易进程稳步推进，口岸基础设施建

设逐步完善，“替代发展”项目顺利实施，境内外关系进一步理

顺，对外贸易队伍越来越大，一些大企业、大集团先后入驻片马，

给外贸发展注入了强大活力。现片马口岸注册的外贸企业32 户；

片马口岸完成外贸进出口总额21156 万元，比的14700 万元增加

6456 万元，增长43.92%；税费总额完成1445 万元，比的226 万

元，增加1219 万元，增长539.38%；2010 年上半年完成外贸进

出口总额9884 万元，同比增长39%；上缴税费939 万元，同比

增长108%。

（三）招商引资

全县上下形成了大招商大发展的共识，思想进一步解放，利

用外资的能力和水平进一步提高，以昆交会、珠洽会等大型活动

为载体，不断扩大招商引资面，建立好以商招商的各种平台，推

进项目的签约和实施。“十一五”期间，落实招商引资项目累计

达41 个，项目总投资达444365 万元。签约并正在实施的项目25

个，项目总投资244167 万元，实际到位资金63532 万元，比的

27554 万元，增加35978 万元，增长230%；2010 年上半年实际

到位资金35200 万元，同比增长5.6%，完成年计划的58.6%。

二、商务工作发展的有利因素和不利因素

（一）有利因素

1、云南定为南亚、东南亚对外开放的桥头堡，去年总书记

总书记在视察云南时指出，将云南建成南亚、东南亚对外开放的

桥头堡，而片马口岸作为滇西北地区唯一对外开放口岸，以其特

殊的区位优势，必将迎来外贸发展和通道建设的高峰期。

2、中国与东盟签订了自由贸易协定，片马口岸作为东盟自

由贸易区，对口岸进出口必将有一个大的推动。

3、全国经济转暖回升，消费需求不断增大，社会消费品零

售总额必将快速增长。

4、云南加大了口岸基础设施建设力度，每年拿出2.元2 亿

资金建设口岸，这给口岸基础建设项目的争取有了保证。

（二）不利因素

1、国际金融危机的影响仍然深远，经济增长中不确定因素

增加，市场不稳定，对内、对外贸易投资风险大。

2、以欧美为主的西方国家设置贸易壁垒，出口难度大、价

格低，影响进出口贸易的发展。

3、农民经济纯收入增加慢，消费增长难度大。

4、口岸基础设施差，建设任务重。

5、招商引资前期工作滞后，成熟项目少，投入不足，做项

目人才缺乏，处在无米下锅的状态。

三、“十二五”县对外经贸发展的指导思想和战略目标

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展

观为统领，坚定不移地实施开放带动战略，把扩大开放与加快“新

型工业化和特色城镇化”进程紧密结合起来，以解放思想为基本

前提，以优化环境作为关键举措，以区域经济合作为有效途径，

以提升口岸发展，加快口岸转型为重要载体，以深化改革为必要

保障，大力发展外向型经济，提升对外开放的层次和水平，在扩

大开放上取得突破性进展。

（二）主要目标

根据我县东工业西边贸易、南农北电中城镇，构建三带经济

的战略目标，把片马口岸建设成为中国－东盟自由贸易区的区域

性加工制造中心、物流中心、商贸中心的总体要求，全面提升外

经贸发展的水平，增强我县外经贸对国民经济的拉动力，大力促

进开放型经济的发展。一是提升企业的国际竞争力。引导企业开

拓国际市场，调整产品结构，转换经营机制，更大范围地参与国

际市场竞争；二是保持对外贸易持续、稳定增长，提高对外贸易

的质量和效益