人大工作交流材料

党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改

革开放的重要阶段召开的一次十分重要的会议，会议开启了全面

深化改革的新篇章。全会通过的《决定》对全面深化改革进行了

总体部署，同时也给人大工作提出了新的、更高的要求。笔者认

为，做好新形势下的人大工作，必须把思想和行动切实统一到全

会精神上来，按照张德江委员长近期在云南考察工作时提出的

“总结、继承、完善、提高”的总原则要求，更加积极地履行法

定职权，更加自觉地服从和服务于深化改革大局，树立四种“意

识”，努力推动人大工作与时俱进。

一要树立学习意识，吃透全会精神内涵。按照全会提出的“推

动人民代表大会制度与时俱进”的新要求和“坚持人民主体地位，

推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度

的根本政治制度作用”的新论述，把学习贯彻全会精神作为当前

和今后一个时期的首要政治任务，制定具体的学习计划，采取集

体学习、讨论交流、举办演讲赛等多种形式，组织常委会组成人

员、省市县代表和人大机关干部，深刻领会全会重大理论观点、

方针政策和工作部署，准确把握精神实质和科学内涵，力求做到

入脑入心。把学习全会精神与加强法律法规、人大业务知识的学

习结合起来，认真总结新形势下人大工作的规则程序和特点规律。

二要树立政治意识，紧紧依靠党的领导。全会强调，紧紧围

绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治

体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，

建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的

人民民主。因此，深化政治体制改革只能加强和改善党的领导，

自觉接受和紧紧依靠党的领导是做好人大工作的根本。坚持经常

向党委汇报工作，各项调研视察、执法检查、会议审议等要始终

按照党委的中心工作和改革发展大局进行。只有这样，才能保证

人大充分行使职权，有效监督支持“一府两院”工作，切实维护

人民群众利益。

三要树立创新意识，着力提升履职水平。面对新形势、新任

务、新要求，必须立足人大工作实际，大胆探索、勇于实践，主

动作为、用心作为、创新作为，创造性地开展工作。在决定重大

事项方面，要突出事关经济社会科学发展的重大问题，通过走访、

调查、讨论等多种形式，注重发挥人大代表和人民群众的积极性。

在监督工作中，要抓住精心选定议题、加强调研人员培训、深入

组织调研、提高审议发言质量、加强审议意见跟踪督办、评议整

改效果等关键环节，形成合力监督、持续监督的新局面。制定和

规范财政全口径预算决算审查的办法和程序，加强国有资产监督

职能。在坚持开展联系“代表月”活动的同时，多渠道密切联系

代表，激发代表关心改革、关注发展的积极性和创造性，为推进

深化改革献计出力。适时启动质询、询问、特定问题调查等监督

方式，积极回应社会关切，更好地适应人大制度理论和实践创新

需要。

四要树立进取意识，不断加强自身建设。要用全会精神武装

头脑、指导实践、推动工作，以新的思想理念研究解决实际问题，

牢固树立进取创新意识，刻苦学习、勤奋工作，努力提高自身素

质和履职能力。按照全会的新要求，进一步修订完善常委会议事

规则和机关管理制度，使各项工作有章可循，协调高效运转。从

开展调查研究、厉行勤俭节约等方面加强“四风”建设，扎实深

入地开展党的群众路线教育，集中力量为基层多解难事、多办好

事，以实际行动塑造人大干部为民、务实、清廉的良好形象。